根據廈門(mén)港口管理局發(fā)布的數據，2021年廈門(mén)港集裝箱吞吐量1204.57萬(wàn)標箱（快報數），增長(cháng)5.62%，再創(chuàng )歷史新高。除此之外，廈門(mén)港貨物吞吐量預計完成2.275億噸（快報數），增長(cháng)9.64%；水運周轉量完成2572.8億噸公里，增長(cháng)10.06%；船舶運力規模首次突破400萬(wàn)載重噸，增長(cháng)11.57%。

良好的發(fā)展勢頭背后，是國際一流的營(yíng)商環(huán)境。長(cháng)期以來(lái)，廈門(mén)市以系統性、集成化改革為主線(xiàn)，有效破解跨境貿易口岸成本高、通關(guān)時(shí)間長(cháng)、申報手續多、服務(wù)水平低等問(wèn)題，持續打造國際一流口岸營(yíng)商環(huán)境。形成了“政府主動(dòng)降費、市場(chǎng)陽(yáng)光收費、行業(yè)協(xié)同規費、智慧服務(wù)提效、監管創(chuàng )新便利、信用紅利護航”的廈門(mén)實(shí)踐經(jīng)驗。

多舉措高位推動(dòng)降費提效

廈門(mén)市2015年開(kāi)始啟動(dòng)口岸降本增效工作，先后出臺多個(gè)系統性工作方案120多條提升舉措，從提效、降費、促便利三方面持續推動(dòng)跨境貿易營(yíng)商環(huán)境提升。

率先探索實(shí)施政府性收費改革，調降貨物港務(wù)費、港口設施保安費、外貿船舶引航費等政府定價(jià)和指導價(jià)收費標準，暫緩開(kāi)征外貿船舶錨地停泊費，首批試點(diǎn)免除查驗沒(méi)有問(wèn)題外貿企業(yè)吊裝移位倉儲費用，疫情期間免除港口建設費等政府性收費，集裝箱拖車(chē)高速公路路橋費減半。強化政府監管，進(jìn)一步規范市場(chǎng)性收費。發(fā)布廈門(mén)口岸“全流程陽(yáng)光服務(wù)”收費清單，降低口岸中介服務(wù)收費30%。全國首創(chuàng )“港口使費一站式結算平臺”，實(shí)現航商與碼頭、船代、引航、拖輪、理貨、船供等協(xié)作單位費用結算無(wú)紙化，結算時(shí)間壓縮2/3以上。

創(chuàng )新監管優(yōu)化流程

著(zhù)力創(chuàng )新監管模式，優(yōu)化服務(wù)流程，實(shí)現了多項經(jīng)驗全國首創(chuàng )。優(yōu)化作業(yè)流程方面，對外貿企業(yè)查驗集裝箱吊裝移位倉儲費用采取“查驗沒(méi)有問(wèn)題直接免收，有問(wèn)題事后補繳”的創(chuàng )新做法。創(chuàng )新監管模式方面，精簡(jiǎn)進(jìn)出口船舶和貨物通關(guān)手續，對貨物報關(guān)采用“先放行、后改單”創(chuàng )新做法，多項舉措作為最佳實(shí)踐案例在全國復制推廣。打造廈門(mén)口岸航空電子貨運平臺方面，創(chuàng )新“單一窗口+航空物流”，實(shí)現空運進(jìn)出口數據境內外雙向聯(lián)通、運單電子化，打破航空公司、貨站、收貨人、貨運代理人、報關(guān)行之間的信息壁壘，提升各節點(diǎn)信息傳遞和通關(guān)提貨效率。

港口作業(yè)服務(wù)創(chuàng )新獲得企業(yè)高度認可。先后推出集裝箱“卸船直提”“抵港直裝”作業(yè)模式?！靶洞碧帷北葌鹘y作業(yè)模式節約一天以上的時(shí)間，解決了進(jìn)口企業(yè)急需提貨的問(wèn)題?！暗指壑毖b”實(shí)現貨物直接從工廠(chǎng)到裝船的無(wú)縫銜接，解決企業(yè)因不確定因素造成的貨物延遲進(jìn)場(chǎng)而未能及時(shí)裝船出口的問(wèn)題，進(jìn)一步提升港口競爭力。

智慧化數字賦能提升港口便利化

推廣“互聯(lián)網(wǎng)+港航服務(wù)”智慧提效模式，建設集裝箱智慧物流平臺、口岸物流公共服務(wù)平臺、集裝箱船舶智能裝卸平臺、船舶引航可視化平臺等。集裝箱智慧物流平臺入選交通運輸部智慧港口示范工程，并榮獲中國港口科技進(jìn)步一等獎，實(shí)現全港物流信息無(wú)縫聯(lián)接、便捷共享、動(dòng)態(tài)跟蹤和無(wú)紙化交接，碼頭閘口通過(guò)時(shí)間壓縮2/3，每年為企業(yè)節約成本1.56億元。廈門(mén)口岸物流公共服務(wù)平臺為企業(yè)提供進(jìn)出口貨物全流程綜合物流信息查詢(xún)服務(wù)，進(jìn)出口企業(yè)可隨時(shí)隨地便捷查詢(xún)貨物通關(guān)、物流信息。

創(chuàng )新港航服務(wù)，推出碼頭費用網(wǎng)上“結算直通車(chē)”、港航使費“一站式”結算平臺、電子小提單、電子設備交接單等服務(wù)。運用區塊鏈、5G、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)加快口岸數字化建設，多項智慧化服務(wù)全國領(lǐng)跑。5G智慧港口系統建設與改造項目入選國家發(fā)改委、工信部國家“2020年新型基礎設施建設工程”項目。

2021年，“絲路海運”持續在廈做大做強，“海上巴士”貨運服務(wù)織密省內港口“微循環(huán)”，國家多式聯(lián)運示范工程（廈門(mén)國際航運中心海鐵多式聯(lián)運示范工程）通過(guò)驗收，多式聯(lián)運“一單制”試點(diǎn)全省首發(fā)，海豐國際區域總部落戶(hù)廈門(mén)，郵輪中心碼頭對臺小額貿易點(diǎn)投入運營(yíng)，中遠海運港口海滄供應鏈項目開(kāi)工。廈門(mén)港連續第三年在“中國十大海運集裝箱口岸營(yíng)商環(huán)境測評”中名列前茅，“港航信易貸”和“航運公司綜合服務(wù)平臺”入選福建自貿試驗區創(chuàng )新舉措，全國首創(chuàng )引航船舶信息可視化平臺、“航運公司綜合服務(wù)平臺”上線(xiàn)，審批事項辦理用時(shí)比承諾時(shí)限壓減80%以上，減免貨物港務(wù)費、引航費近1億元。

據介紹，2022年廈門(mén)港將統籌抓好疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，突出抓好集裝箱干線(xiàn)樞紐港建設，各項生產(chǎn)指標力爭達到3%-8%的增長(cháng)，并突出抓好港口功能布局優(yōu)化、營(yíng)商環(huán)境與法治港口建設、港口基礎設施升級、智慧綠色港口建設、水路客運提質(zhì)增效，服務(wù)并融入新發(fā)展格局，助力更高水平建設“兩高兩化”城市。

圖文來(lái)源福建商務(wù)

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