近日，國家發(fā)展改革委、國家能源局發(fā)布《關(guān)于完善能源綠色低碳轉型體制機制和政策措施的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），《意見(jiàn)》提出了“十四五”時(shí)期能源綠色低碳轉型的主要目標及體制機制和政策體系。其中包括，加快制修訂氫能等領(lǐng)域技術(shù)標準。

《意見(jiàn)》明確，“十四五”時(shí)期，基本建立推進(jìn)能源綠色低碳發(fā)展的制度框架，形成比較完善的政策、標準、市場(chǎng)和監管體系，構建以能耗“雙控”和非化石能源目標制度為引領(lǐng)的能源綠色低碳轉型推進(jìn)機制。到2030年，基本建立完整的能源綠色低碳發(fā)展基本制度和政策體系，形成非化石能源既基本滿(mǎn)足能源需求增量又規?；娲茉创媪?、能源安全保障能力得到全面增強的能源生產(chǎn)消費格局。

“推進(jìn)能源綠色低碳轉型，有利于如期實(shí)現碳達峰、碳中和目標，全面深入推動(dòng)能源消費轉型升級，提高我國能源供給能力?！北本煼洞髮W(xué)政府管理研究院副院長(cháng)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究中心主任宋向清表示，通過(guò)強化技術(shù)創(chuàng )新和國際合作，統籌能源發(fā)展與安全、能源創(chuàng )新和推廣，能源減排和效能提高，有利于讓能源綠色低碳轉型成為我國穩增長(cháng)、穩預期、調結構、增效能的強心劑。

《意見(jiàn)》提出了十方面能源綠色低碳轉型的體制機制和政策措施，分別為：完善國家能源戰略和規劃實(shí)施的協(xié)同推進(jìn)機制、完善引導綠色能源消費的制度和政策體系、建立綠色低碳為導向的能源開(kāi)發(fā)利用新機制、完善新型電力系統建設和運行機制、完善化石能源清潔高效開(kāi)發(fā)利用機制、健全能源綠色低碳轉型安全保供體系、建立支撐能源綠色低碳轉型的科技創(chuàng )新體系、建立支撐能源綠色低碳轉型的財政金融政策保障機制、促進(jìn)能源綠色低碳轉型國際合作、完善能源綠色低碳發(fā)展相關(guān)治理機制。

其中，《意見(jiàn)》指出，加強頂層設計和統籌協(xié)調，加快建設全國碳排放權交易市場(chǎng)、用能權交易市場(chǎng)、綠色電力交易市場(chǎng)。

▲白鶴灘水電站右岸地下廠(chǎng)房

《意見(jiàn)》中多次提及氫能、風(fēng)電、光伏發(fā)電等新能源，提出推行大容量電氣化公共交通和電動(dòng)、氫能、先進(jìn)生物液體燃料、天然氣等清潔能源交通工具，完善充換電、加氫、加氣（LNG）站點(diǎn)布局及服務(wù)設施。推進(jìn)新能源汽車(chē)與電網(wǎng)能量互動(dòng)試點(diǎn)示范。加快研究和制修訂清潔高效火電、可再生能源發(fā)電、核電、儲能、氫能、清潔能源供熱以及新型電力系統等領(lǐng)域技術(shù)標準和安全標準。

同時(shí)，在財政金融政策保障機制方面，《意見(jiàn)》提出，研究將清潔低碳能源項目納入基礎設施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金（REITs）試點(diǎn)范圍。探索發(fā)展清潔低碳能源行業(yè)供應鏈金融。鼓勵符合條件的企業(yè)發(fā)行碳中和債等綠色債券；鼓勵發(fā)行可持續發(fā)展掛鉤債券等。

▲三峽能源江蘇大豐H8-2海上風(fēng)電項目

圖文來(lái)源：證券日報、中新網(wǎng)