為全面推動(dòng)能源綠色低碳發(fā)展，國家發(fā)展改革委、國家能源局日前印發(fā)《關(guān)于完善能源綠色低碳轉型體制機制和政策措施的意見(jiàn)》，引發(fā)社會(huì )高度關(guān)注。
▲ 達坂城片區風(fēng)電場(chǎng)
以新能源為主體
《意見(jiàn)》從電網(wǎng)建設、關(guān)鍵技術(shù)提升以及運行體制機制方面提出具體措施。
一方面，要對現有電力系統進(jìn)行綠色低碳發(fā)展適應性評估，在電網(wǎng)架構、電源結構、源網(wǎng)荷儲協(xié)同、數字化智能化運行控制等方面提升技術(shù)水平和優(yōu)化系統。
另一方面，充分發(fā)揮電力市場(chǎng)機制作用，調動(dòng)系統靈活性煤電機組、天然氣調峰機組、水電等調節性電源，以及用戶(hù)側儲能、電動(dòng)汽車(chē)充電設施、分布式發(fā)電等電力需求側負荷參與電力系統調節的積極性，通過(guò)市場(chǎng)機制的優(yōu)化設計，充分挖掘電力系統清潔能源消納潛力。
今年6月，安徽首個(gè)35千伏“5G+源網(wǎng)荷儲”新一代變電站示范工程——淮北源網(wǎng)荷儲一體化示范工程將建成投運，成為集“源、網(wǎng)、荷、儲”多種要素的能源樞紐站，將大幅提升新能源消納能力，削峰填谷，平抑新能源發(fā)電波動(dòng)。國網(wǎng)淮北供電公司副總經(jīng)理王克杰介紹說(shuō)，該工程投運后，通過(guò)源網(wǎng)荷儲系統聯(lián)合發(fā)揮作用，將極大提升電網(wǎng)智慧化水平，同時(shí)也對服務(wù)新能源發(fā)展、助力“雙碳”目標實(shí)現具有里程碑式意義。
▲ 河北省臨城縣建在荒山上的光伏電站
推進(jìn)電力市場(chǎng)化改革
電力市場(chǎng)化改革為新型電力系統賦能，是促進(jìn)電力系統綠色低碳發(fā)展，實(shí)現電力系統靈活高效、多元互動(dòng)的助推器。
“針對現行電網(wǎng)基礎設施及電力系統運行機制不適應清潔低碳能源大規模發(fā)展的問(wèn)題，《意見(jiàn)》提出了電力市場(chǎng)化解決方案，將為新型電力系統建設和運行的關(guān)鍵領(lǐng)域提供體制機制和政策保障，體系性支撐清潔低碳能源大規模發(fā)展?！彪娏σ巹澰O計總院黨委書(shū)記、院長(cháng)杜忠明說(shuō)。
《意見(jiàn)》提出，進(jìn)一步完善跨省跨區電價(jià)形成機制，促進(jìn)可再生能源在更大范圍內消納。鼓勵各地區通過(guò)區域協(xié)作或開(kāi)展可再生能源電力消納量交易等方式，滿(mǎn)足國家規定的可再生能源消費最低比重等指標要求。
過(guò)去幾年的發(fā)展經(jīng)驗表明，清潔低碳能源快速發(fā)展在為緩解能源資源約束和生態(tài)環(huán)境壓力作出突出貢獻的同時(shí)，發(fā)展不平衡不充分產(chǎn)生的清潔能源消納問(wèn)題嚴重制約著(zhù)電力行業(yè)健康可持續發(fā)展?！兑庖?jiàn)》提出，建立全國統一電力市場(chǎng)體系，加快電力輔助服務(wù)市場(chǎng)建設。
創(chuàng )新農村新能源開(kāi)發(fā)利用
農村地區能源綠色轉型發(fā)展，是構建現代能源體系的重要組成部分，對鞏固拓展脫貧攻堅成果、促進(jìn)鄉村振興，實(shí)現“雙碳”目標和農業(yè)農村現代化具有重要意義。
農村能源消費主要包括炊事、取暖、照明等生活用能，以及農林牧漁業(yè)等生產(chǎn)用能。自1979年以來(lái)，農業(yè)領(lǐng)域能源消耗的碳排放量一直呈上升趨勢，能源消耗碳排放量從1979年的3002萬(wàn)噸持續上升至2018年的2.37億噸，增長(cháng)了近7倍。在“雙碳”目標與鄉村振興戰略的雙重歷史責任下，農村能源轉型迫在眉睫。
《意見(jiàn)》明確，創(chuàng )新農村可再生能源開(kāi)發(fā)利用機制。鼓勵利用農村地區適宜分散開(kāi)發(fā)風(fēng)電、光伏發(fā)電的土地，探索統一規劃、分散布局、農企合作、利益共享的可再生能源項目投資經(jīng)營(yíng)模式。鼓勵農村集體經(jīng)濟組織依法以土地使用權入股、聯(lián)營(yíng)等方式與專(zhuān)業(yè)化企業(yè)共同投資經(jīng)營(yíng)可再生能源發(fā)電項目。
▲ 浙江臺州溫嶺潮光互補智能光伏發(fā)電項目
圖文來(lái)源：經(jīng)濟日報、中國新聞網(wǎng)
