北部灣畔，一列列火車(chē)在欽州港馳騁，一艘艘巨輪在航道有序航行，一臺臺軌道吊在不停地作業(yè).....一個(gè)繁忙有序、活力涌動(dòng)的海鐵聯(lián)運智慧港口正嶄露頭角。按下發(fā)展“加速鍵”的西部陸海新通道，為欽州港向海經(jīng)濟注入了新活力。

欽州海事局主動(dòng)服務(wù)西部陸海新通道建設、中國（廣西）自由貿易試驗區等國家戰略建設，助力港航經(jīng)濟“揚帆起航”，進(jìn)一步拉近我國西部地區與世界各國的經(jīng)濟“距離”。

打通海鐵聯(lián)運“最后一公里”

作為西部陸海新通道重要的出?？?，欽州港打造的海鐵聯(lián)運智慧碼頭實(shí)現了與中歐班列的無(wú)縫對接，有力推動(dòng)“雙循環(huán)”，讓老百姓的“菜籃子”和“購物車(chē)”越來(lái)越豐富。新冠肺炎疫情爆發(fā)以來(lái)，中歐班列與西部陸海新通道聯(lián)運境外危險貨物出境遇到了重重困難。為幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，欽州海事局為轄區過(guò)境危險貨物集裝箱運輸開(kāi)通“綠色通道”，固化便利化監管舉措，為“一帶一路”沿線(xiàn)低風(fēng)險危險貨物取道欽州港出口至東南亞國家提供便捷條件。

2021年，西部陸海新通道班列突破6000列，相比第一年的178列增長(cháng)了近33倍，累計開(kāi)行14282列，為近年我國增速最快的國際班列。為進(jìn)一步拓展海鐵聯(lián)運班列，吸引更多貨源向欽州港集聚，2022年，欽州港將持續完善海鐵聯(lián)運設施，加密開(kāi)行班輪航線(xiàn)，推動(dòng)在湖南、云南、貴州黔南州等地建設“無(wú)水港”，實(shí)現無(wú)縫對接。

為滿(mǎn)足集裝箱吞吐量的高速增加，在欽州保稅港大欖坪正在進(jìn)行多設備多系統真機測試的全自動(dòng)化集裝箱碼頭也將于今年6月開(kāi)港運營(yíng)。該碼頭是全球首創(chuàng )U型布局自動(dòng)化集裝箱碼頭，實(shí)現高度信息化、標準化、作業(yè)全自動(dòng)化，年設計吞吐量達125萬(wàn)標箱，將成為全國海鐵聯(lián)運效率最優(yōu)的全自動(dòng)化集裝箱碼頭之一，真正實(shí)現集裝箱運輸海鐵無(wú)縫對接。欽州海事局將以此為契機繼續完善集裝箱運輸海鐵聯(lián)運服務(wù)和管理體系，創(chuàng )新監管和服務(wù)模式，確保船舶進(jìn)出港高效、快捷、安全，助力打通海鐵聯(lián)運“最后一公里”。

“全城通辦”助力海事政務(wù)“大瘦身”

作為西部陸海新通道主要出?？诤兔嫦驏|盟的集裝箱樞紐港，2021年，欽州港貨物吞吐量1.67億噸，同比增長(cháng)22.3%；集裝箱吞吐量完成462.7萬(wàn)標箱，同比增長(cháng)17.1%；連續五年保持兩位數增幅，增速位列全國沿海主要港口前列。

為保障船舶快速進(jìn)出欽州港，減少船舶停港時(shí)間，提高貨物的運輸效率，欽州海事局在審批時(shí)間上“做減法”，科學(xué)調整基層海事處政務(wù)窗口辦公地點(diǎn)設置，降低行政相對人到海事政務(wù)窗口辦事的時(shí)間和交通成本；在審批業(yè)務(wù)上做“瘦身”，推行“證照分離”“一件事一次辦”套餐式服務(wù)，簡(jiǎn)化了海事業(yè)務(wù)辦理流程，減少相關(guān)材料的提交。

同時(shí)，針對跨轄區業(yè)務(wù)受理及審批關(guān)系問(wèn)題，欽州海事局推出海事政務(wù)“全城通辦”服務(wù)，在局屬3個(gè)政務(wù)窗口中任一窗口均能辦理納入“全城通辦”的44項海事政務(wù)服務(wù)事項。此外，還通過(guò)‘互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)’，全面實(shí)行業(yè)務(wù)“網(wǎng)上辦”“馬上辦”，落實(shí)“5+2”“24小時(shí)預約”不間斷業(yè)務(wù)辦理機制，實(shí)現船舶常規業(yè)務(wù)辦理“一次不用跑”“一刻不用等”，船舶進(jìn)出口岸手續審批平均時(shí)間壓縮至半小時(shí)內。

在安全監管方面，欽州海事局充分利用“智慧海事平臺”等信息化手段，建立集裝箱船舶全程跟蹤協(xié)同服務(wù)機制，完善集裝箱船舶服務(wù)和管理體系，設立西部陸海新通道集裝箱船舶一對一VTS服務(wù)專(zhuān)席，確保船舶進(jìn)出港高效、快捷、安全。

構建海上暢通河內延伸的“大通道”

在海上，船舶通航航道是西部陸海新通道建設的“大動(dòng)脈”，也是建設北部灣千萬(wàn)標箱現代化港口、區域性集裝箱干線(xiàn)港基礎。2021年8月，欽州港東航道擴建工程（擴建10萬(wàn)噸級雙向航道）投產(chǎn)使用，航道總長(cháng)23.34千米，總投資33.95億元。

該工程施工期間，欽州海事局在廣西海事局的指導下，創(chuàng )新監管模式制定“半幅通航半幅施工+臨時(shí)管制”監管模式，通過(guò)海事“做加法”，根據潮汐和進(jìn)出港船舶信息，分段組織航道施工和船舶進(jìn)出港，同時(shí)設置專(zhuān)席對施工作業(yè)區域實(shí)施24小時(shí)實(shí)時(shí)監控，減少進(jìn)出港船舶與施工船舶會(huì )遇和碰撞風(fēng)險，整體施工效率提升67%。保障了該“大動(dòng)脈”安全、持續搏動(dòng)，也實(shí)現了項目施工“加速度”，港口、集裝箱吞吐量大幅“雙提升”。

在內河，平陸運河將助力打通開(kāi)放發(fā)展“任督二脈”。平陸運河是珠江—西江流域連接北部灣港的億噸級水運交通大動(dòng)脈，是西部陸海新通道的重要組成部分，全長(cháng)約140公里。目前，平陸運河項目已納入國家“十四五”規劃綱要和《國家綜合立體交通網(wǎng)規劃綱要》，計劃于今年年中開(kāi)工建設。

“我們今年的頭等任務(wù)，就是做好平陸運河的水工項目監管?！睔J州港區海事處副處長(cháng)王勝科告訴記者，為保障平路運河順利開(kāi)工和做好安全施工監管工作，欽州海事局將安排專(zhuān)人持續跟進(jìn)，主動(dòng)服務(wù)，指導業(yè)主做好前期的水工審批業(yè)務(wù)，并提前研究安全施工監管方案，與業(yè)主單位全程保持溝通。

作為西部陸海新通道出?？诘臍J州港，正斗志昂揚地向著(zhù)打造千萬(wàn)標箱國際樞紐海港這個(gè)目標邁進(jìn)。欽州海事人將在新發(fā)展格局中扛起使命擔當，在服務(wù)國家戰略建設中展現“硬核力量”，為欽州港口經(jīng)濟發(fā)展貢獻“藍色力量”。（全媒記者 龍巍 張植凡 通訊員 蔣瑞卿）

圖文來(lái)源中國水運網(wǎng)

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