入出境關(guān)暢通，多式聯(lián)運(yùn)并舉，打通物流堵點(diǎn)，建立保暢機(jī)制……，自3月28日上海實(shí)施新一輪核酸篩查以來，洋山港出入境（港）國際航行船舶達(dá)到631艘次較去年同期增長10.9%，出入境（港）人員1.47萬人，較去年同期增長12.2%，在邊檢等口岸查驗(yàn)單位和港航企業(yè)的全力保障下，船舶安全靠離泊、貨物高效裝卸船、車輛有序進(jìn)出港，除極端惡劣天氣外，各碼頭全天候正常運(yùn)營。

專人專崗保障，入出境關(guān)暢通

4月21日凌晨5時(shí)，晨曦初照，小洋山島邊檢查驗(yàn)大廳燈火通明，2名移民管理警察仔細(xì)核對信息，為5艘國際航行船舶和100余名船員辦理入境邊檢手續(xù)。他們組成窗口查驗(yàn)小組負(fù)責(zé)辦理全天船舶和人員出入境（港）邊檢手續(xù)，與數(shù)據(jù)復(fù)核小組、船員換班小組、視頻監(jiān)控小組、技術(shù)保障小組等多個(gè)工作小組，相互配合、各司其職，又相互獨(dú)立、互不接觸，有條不紊推進(jìn)洋山港各碼頭船舶電子巡檢、視頻監(jiān)管、手續(xù)辦理、船員調(diào)換、登輪監(jiān)管等工作。3月28日以來，這個(gè)由16名民警組成前方工作組便以封閉管理的方式，堅(jiān)守在小洋山島邊檢執(zhí)勤點(diǎn)，以兩班倒模式，連續(xù)執(zhí)勤至今。入出境關(guān)口暢通，后續(xù)物流才能正常流動。為有效應(yīng)對業(yè)務(wù)量的增長，前方工作組成立黨員突擊隊(duì)，所有隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)編入突擊隊(duì)，參與日常執(zhí)勤，既當(dāng)指揮員、又當(dāng)戰(zhàn)斗員，緩解勤務(wù)壓力；同時(shí)，加強(qiáng)與口岸聯(lián)檢單位、港航企業(yè)的信息互通，精確掌握船舶靠泊動態(tài)、船員換班情況，保障船舶人員快出快進(jìn)。

水鐵聯(lián)運(yùn)并舉，拓寬物流渠道

受本輪疫情影響，長三角各地對垮區(qū)域陸運(yùn)物流管控趨緊，集裝箱公路運(yùn)輸周轉(zhuǎn)效率有所降低。陸路受限，貨物迅速改走水路、鐵路。長三角地區(qū)岸線資源豐富，含8個(gè)沿海港口和26個(gè)規(guī)模以上內(nèi)河港口，同時(shí)鐵路網(wǎng)密度是全國平均水平2.2倍。為減少疫情對進(jìn)出洋山港集裝箱中轉(zhuǎn)效率的影響，原本需陸運(yùn)進(jìn)出港的單個(gè)集裝箱，經(jīng)掛靠洋山港的貨輪或蘆潮港鐵路貨運(yùn)樞紐集并轉(zhuǎn)運(yùn)至各地，緩解陸運(yùn)壓力。3月以來，洋山港水水中轉(zhuǎn)比例再提升，“上?！珎}”水上快速通道新增運(yùn)營船舶7條、增加航次150艘次，集裝箱運(yùn)量同比增長68%。水水中轉(zhuǎn)比例的提升，也提高了中小型貨輪的靠港率。針對靠港船型大小不一、內(nèi)外貿(mào)貨輪相鄰等狀況，洋山邊檢站通過智能鷹眼系統(tǒng)加強(qiáng)船舶外檔巡查，同時(shí)嚴(yán)格落實(shí)非必要“不登輪、不登陸、不搭靠”措施，嚴(yán)格進(jìn)港審批，加強(qiáng)船舶在港期間管理，保障貨物“船到船”間轉(zhuǎn)運(yùn)安全有序，全程可控，杜絕涉疫隱患。

建立保障機(jī)制，打通物流堵點(diǎn)

在緩解陸運(yùn)壓力方面，隨著發(fā)放全國統(tǒng)一通行證，核酸采樣“即采、即走、即追”全國互認(rèn)等措施落地，進(jìn)一步提升了貨車通行效率，4月20日當(dāng)天晝夜進(jìn)出洋山港集卡量達(dá)到1.5萬輛，東海大橋上的貨車數(shù)量逐漸增多。在深化數(shù)字賦能方面，各類電子單證在洋山港已得到深度應(yīng)用，以邊檢查驗(yàn)手續(xù)為例，中國國際貿(mào)易“單一窗口”平臺已與邊檢查驗(yàn)系統(tǒng)成熟對接，國際航行船舶入出境（港）手續(xù)和各類行政許可手續(xù)已實(shí)現(xiàn)100%網(wǎng)上辦理，無紙化、非接觸式辦證、通關(guān)更加安全高效。同時(shí)，洋山邊檢站積極貫徹落實(shí)國家移民管理局服務(wù)促進(jìn)航運(yùn)企業(yè)發(fā)展十六項(xiàng)舉措，3月28日以來，累計(jì)為LNG能源、重要化工原料等民生抗疫物資入境的開通快捷通道9次，為330余艘次國際航行船舶移泊不再辦理邊檢查驗(yàn)手續(xù)，助力外輪開展沿海捎帶業(yè)務(wù)，加速貨物在沿海大港間中轉(zhuǎn)，進(jìn)一步提升貨物流通效率。

作者：何易

通訊員：葉真于

圖/文來源文匯報(bào)

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