入出境關(guān)暢通,多式聯(lián)運并舉,打通物流堵點(diǎn),建立保暢機制……,自3月28日上海實(shí)施新一輪核酸篩查以來(lái),洋山港出入境(港)國際航行船舶達到631艘次較去年同期增長(cháng)10.9%,出入境(港)人員1.47萬(wàn)人,較去年同期增長(cháng)12.2%,在邊檢等口岸查驗單位和港航企業(yè)的全力保障下,船舶安全靠離泊、貨物高效裝卸船、車(chē)輛有序進(jìn)出港,除極端惡劣天氣外,各碼頭全天候正常運營(yíng)。
專(zhuān)人專(zhuān)崗保障,入出境關(guān)暢通
4月21日凌晨5時(shí),晨曦初照,小洋山島邊檢查驗大廳燈火通明,2名移民管理警察仔細核對信息,為5艘國際航行船舶和100余名船員辦理入境邊檢手續。他們組成窗口查驗小組負責辦理全天船舶和人員出入境(港)邊檢手續,與數據復核小組、船員換班小組、視頻監控小組、技術(shù)保障小組等多個(gè)工作小組,相互配合、各司其職,又相互獨立、互不接觸,有條不紊推進(jìn)洋山港各碼頭船舶電子巡檢、視頻監管、手續辦理、船員調換、登輪監管等工作。3月28日以來(lái),這個(gè)由16名民警組成前方工作組便以封閉管理的方式,堅守在小洋山島邊檢執勤點(diǎn),以?xún)砂嗟鼓J?,連續執勤至今。入出境關(guān)口暢通,后續物流才能正常流動(dòng)。為有效應對業(yè)務(wù)量的增長(cháng),前方工作組成立黨員突擊隊,所有隊領(lǐng)導編入突擊隊,參與日常執勤,既當指揮員、又當戰斗員,緩解勤務(wù)壓力;同時(shí),加強與口岸聯(lián)檢單位、港航企業(yè)的信息互通,精確掌握船舶靠泊動(dòng)態(tài)、船員換班情況,保障船舶人員快出快進(jìn)。
水鐵聯(lián)運并舉,拓寬物流渠道
受本輪疫情影響,長(cháng)三角各地對垮區域陸運物流管控趨緊,集裝箱公路運輸周轉效率有所降低。陸路受限,貨物迅速改走水路、鐵路。長(cháng)三角地區岸線(xiàn)資源豐富,含8個(gè)沿海港口和26個(gè)規模以上內河港口,同時(shí)鐵路網(wǎng)密度是全國平均水平2.2倍。為減少疫情對進(jìn)出洋山港集裝箱中轉效率的影響,原本需陸運進(jìn)出港的單個(gè)集裝箱,經(jīng)掛靠洋山港的貨輪或蘆潮港鐵路貨運樞紐集并轉運至各地,緩解陸運壓力。3月以來(lái),洋山港水水中轉比例再提升,“上?!珎}”水上快速通道新增運營(yíng)船舶7條、增加航次150艘次,集裝箱運量同比增長(cháng)68%。水水中轉比例的提升,也提高了中小型貨輪的靠港率。針對靠港船型大小不一、內外貿貨輪相鄰等狀況,洋山邊檢站通過(guò)智能鷹眼系統加強船舶外檔巡查,同時(shí)嚴格落實(shí)非必要“不登輪、不登陸、不搭靠”措施,嚴格進(jìn)港審批,加強船舶在港期間管理,保障貨物“船到船”間轉運安全有序,全程可控,杜絕涉疫隱患。
建立保障機制,打通物流堵點(diǎn)
在緩解陸運壓力方面,隨著(zhù)發(fā)放全國統一通行證,核酸采樣“即采、即走、即追”全國互認等措施落地,進(jìn)一步提升了貨車(chē)通行效率,4月20日當天晝夜進(jìn)出洋山港集卡量達到1.5萬(wàn)輛,東海大橋上的貨車(chē)數量逐漸增多。在深化數字賦能方面,各類(lèi)電子單證在洋山港已得到深度應用,以邊檢查驗手續為例,中國國際貿易“單一窗口”平臺已與邊檢查驗系統成熟對接,國際航行船舶入出境(港)手續和各類(lèi)行政許可手續已實(shí)現100%網(wǎng)上辦理,無(wú)紙化、非接觸式辦證、通關(guān)更加安全高效。同時(shí),洋山邊檢站積極貫徹落實(shí)國家移民管理局服務(wù)促進(jìn)航運企業(yè)發(fā)展十六項舉措,3月28日以來(lái),累計為L(cháng)NG能源、重要化工原料等民生抗疫物資入境的開(kāi)通快捷通道9次,為330余艘次國際航行船舶移泊不再辦理邊檢查驗手續,助力外輪開(kāi)展沿海捎帶業(yè)務(wù),加速貨物在沿海大港間中轉,進(jìn)一步提升貨物流通效率。
作者:何易
通訊員:葉真于
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