編者按:2017年5月22日,江蘇省港口集團掛牌成立,全面開(kāi)啟江蘇港航一體化改革。五年來(lái),集團堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,積極落實(shí)交通強國、交通強省部署要求,圍繞建設現代化綜合交通運輸體系,持續深化“區域一體化+專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng)+扁平化管理”系統改革,構建港航岸線(xiàn)資源“錯位協(xié)同、優(yōu)勢互補、集約高效”的發(fā)展新布局,積極服務(wù)構建新發(fā)展格局,在江蘇交通運輸現代化示范區建設中,以可持續一體化高質(zhì)量發(fā)展新成效,開(kāi)創(chuàng )江蘇港口高質(zhì)量發(fā)展新局面,全力助推“強富美高”新江蘇現代化建設邁上新臺階。
日前,江蘇省港口集團召開(kāi)科技興港大會(huì ),并正式啟動(dòng)數字化轉型發(fā)展規劃項目。利用現代數字技術(shù)對傳統業(yè)務(wù)模式進(jìn)行創(chuàng )新和重構,用數字化轉型加速集團高質(zhì)量轉型,這是集團全面深化改革重塑的又一突破。
啟動(dòng)數字化轉型發(fā)展規劃項目
堅定組建初心,實(shí)現國有資產(chǎn)保值增值。江蘇省港口集團在交通供給側結構性改革和國企全面深化改革的背景下組建成立,始終堅持一步一個(gè)腳印地為改革探路。圍繞省委省政府對集團“全省港口投資、建設、管理、運營(yíng)的一體化平臺和實(shí)施主體”定位,集團以區域一體化理順體制機制,以專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng)打造經(jīng)營(yíng)品牌,以扁平化管理提高協(xié)同效率,堅持把做大做強做優(yōu)國有企業(yè)作為集團經(jīng)營(yíng)發(fā)展的第一要務(wù)和所有干部職工的共同期許。五年以來(lái),集團總資產(chǎn)規模、歸母所有者權益同口徑下年均增幅超8%、11%,國有資產(chǎn)保值增值率超過(guò)117%,改革重塑成效凸顯,企業(yè)高質(zhì)量經(jīng)營(yíng)發(fā)展成效顯著(zhù)提升。
強化頂層設計,一張藍圖繪到底。圍繞“一體化高質(zhì)量發(fā)展”的目標,集團強化頂層設計、“五年三步走”。2017-2018年,集團黨委堅持“穩起步、求實(shí)效”,有序整合港航資產(chǎn)資源,實(shí)現了集團從無(wú)到有、基本做實(shí)。2019-2020年,集團邁入實(shí)質(zhì)性一體化經(jīng)營(yíng),扎實(shí)推進(jìn)全系統“練內功、打基礎”,加快優(yōu)化服務(wù)體系、運輸體系和基礎設施。2021年以來(lái),全面推進(jìn)“抓創(chuàng )新、爭一流”,對標設施、技術(shù)、管理、服務(wù)、環(huán)境“五個(gè)一流”,從體系競爭力、改革創(chuàng )新力、市場(chǎng)控制力、品牌影響力和抗風(fēng)險能力五個(gè)方面著(zhù)手,集中攻堅、革故鼎新,港航現代化建設新階段全面開(kāi)啟。
上下同欲,合力攻堅。2019年,集團實(shí)現全面扭虧為盈;2021年,集團利潤首次突破10億元。江蘇港口一體化改革“化學(xué)反應”加快顯現。
深入推進(jìn)扁平化改革,激活企業(yè)內生動(dòng)力。集團從生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系改革入手,持續優(yōu)化“生產(chǎn)業(yè)務(wù)部抓統籌協(xié)調、事業(yè)部抓專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)、區域公司抓具體落實(shí)”的業(yè)務(wù)協(xié)同機制,四大主營(yíng)板塊齊頭并進(jìn),集團各業(yè)務(wù)品牌影響力不斷擴大,南京港銅精礦、鎮江港元明粉作業(yè)量位列全國第一,蘇州港張家港港是全球全材種木材進(jìn)口港和全國名貴木材交易基地,江蘇遠洋航區覆蓋世界100多個(gè)國家和地區,抱團發(fā)展的整體活力不斷增強。集團圍繞總部“戰略決策中心、財務(wù)管控中心、資源配置中心”這一定位,強化自身能力建設,優(yōu)化總部部門(mén)設置,科學(xué)“定崗、定編、定員、定職能”,理順總部和區域公司“管什么、靠誰(shuí)管、怎么管”的體制機制和流程安排,系統構建了“大商務(wù)、大調度、大財務(wù)、大審計、大宣傳”等體制機制,一體化管理體制機制不斷完善。與此同時(shí),集團各公司也紛紛探索提升資源統籌能力的有效途徑,主動(dòng)深化自身內部的一體化革新。蘇州港重組組織架構、優(yōu)化股權治理結構,深推扁平化管理和集約化管控。南京港新生圩分公司“三年兩瘦身”,將原先兩個(gè)碼頭公司改革為一家專(zhuān)業(yè)化規?;劭诠?,并全面優(yōu)化組織結構和生產(chǎn)崗位設置,全員勞動(dòng)生產(chǎn)率提升106%。
南京港新生圩分公司全員勞動(dòng)生產(chǎn)率提升106%
強化治理體系和治理能力建設,加快集團現代化步伐。集團系統打造了“強化功能布局、打造一流企業(yè)、堅持黨的領(lǐng)導”為總綱、“穩貨、增箱、補鏈;促改、增效、利民;鑄魂、強基、聚力”為路徑的國企改革三年行動(dòng)“四梁八柱”,加速推進(jìn)一體化從“加法”到“乘法”的深刻轉變。重點(diǎn)圍繞現代企業(yè)制度、布局優(yōu)化和結構調整、混合所有制改革、市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機制、黨的領(lǐng)導黨的建設等體制機制保障,全面深化實(shí)施改革。全面實(shí)施經(jīng)理層成員任期制和契約化管理,實(shí)現企業(yè)全覆蓋,人員全覆蓋。在具備條件的企業(yè)開(kāi)展超額利潤分享、項目跟投、上市公司股權激勵、混合所有制及員工持股等中長(cháng)期激勵,最大限度激發(fā)員工積極性、主動(dòng)性和創(chuàng )造性。對江蘇遠洋、南京港機重工2戶(hù)“小雙百企業(yè)”實(shí)施工資總額備案管理,探索建立更加靈活高效的工資總額管理方式。持續清理“僵尸企業(yè)”、“四類(lèi)企業(yè)”、“三類(lèi)參股投資”、小微企業(yè)、虧損企業(yè),全面完成“三供一業(yè)”分離移交及退休人員社會(huì )化管理工作。通過(guò)深化改革加快解決束縛集團高質(zhì)量發(fā)展的一系列體制機制問(wèn)題,持續完善現代企業(yè)法人治理結構,持續加強現代化企業(yè)內控管理體系建設,現代企業(yè)制度進(jìn)一步完善,激發(fā)了企業(yè)活力和效益,打造出更具核心競爭力的市場(chǎng)主體,不斷以改革實(shí)效引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。同時(shí)深入開(kāi)展對標世界一流管理提升行動(dòng),聚焦管理基礎一流、效能一流、制度一流、方法一流的總體目標,持續完善現代企業(yè)法人治理結構、加強現代化企業(yè)內控管理體系建設??v深推進(jìn)三項制度改革和降本增效,集團各級次企業(yè)人力資源結構大幅優(yōu)化,年度管理費用占收入比逐年下降。
“一把手”抓改革,改革攻堅行動(dòng)有力有序推進(jìn)。集團明確指出把國企改革作為必須完成的硬指標統籌抓好、確保落實(shí),建立健全各級第一責任人制度,科學(xué)制定改革方案,并嚴格推進(jìn)執行“一旬一通報一督辦”和“一月一調度一評價(jià)”兩項工作機制。集團總部各部門(mén)和各所屬企業(yè)高度重視、迅速行動(dòng),建立健全組織體系和推進(jìn)機制,形成了上下貫通、縱深推進(jìn)的改革新局面,各項重點(diǎn)任務(wù)不斷加快推進(jìn)。深化全員績(jì)效考核,統籌省綜合考核指標和集團實(shí)際情況,從生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、重點(diǎn)工作、綜合管理和專(zhuān)項管理四個(gè)方面形成系統性的績(jì)效考核指標體系,并將國企改革作為各級領(lǐng)導班子高質(zhì)量考核的關(guān)鍵指標。截至今年5月,江蘇省港口集團國企改革三年行動(dòng)任務(wù)清單完成超97%,為上半年圓滿(mǎn)收官打下堅實(shí)基礎。
江蘇省港口集團“十四五”規劃提出,“要在戰略布局上有新突破,在經(jīng)營(yíng)結構上有新調整,在治理能力上有新提高,在黨的建設上有新躍升”。展望未來(lái),因改革而生、因改革而興,集團將持續在改革中實(shí)現思想大解放,在創(chuàng )新中搶抓發(fā)展制高點(diǎn),繼續全面深化改革、爭創(chuàng )一流,以改革激發(fā)企業(yè)活力、凝聚發(fā)展共識,奮力開(kāi)創(chuàng )集團可持續一體化高質(zhì)量發(fā)展新局面。
圖/文來(lái)源江蘇省港口集團
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