4月22日,美國國務(wù)卿邁克龐培宣布,美國不會(huì )對伊朗石油進(jìn)口商給予任何例外,以換取大幅減產(chǎn)。特朗普政府的目標是將伊朗的出口削減至零,依靠蓬勃發(fā)展的美國石油出口來(lái)彌補全球市場(chǎng)的差異。
“對伊朗政權的最大壓力意味著(zhù)最大的壓力。這就是為什么美國不會(huì )向伊朗石油進(jìn)口國實(shí)行任何例外,”龐培在一份聲明中說(shuō)?!叭蚴褪袌?chǎng)依然供應充足。我們相信,隨著(zhù)管轄權從伊朗原油轉向其他國家,該地區將保持穩定?!?/p>
2018年8月,特朗普政府完全撤回了奧巴馬時(shí)期伊朗與美國及其歐洲盟國達成的協(xié)議,取消了西方對伊朗石油出口的大部分制裁,以換取伊朗逐步削減其核武器計劃的承諾。隨著(zhù)這些制裁的重新實(shí)施,外國公司如果與伊朗做生意,就有可能失去進(jìn)入美國市場(chǎng)和金融體系的機會(huì )。
作為一項過(guò)渡措施,美國與歷史上進(jìn)口大量伊朗原油的幾個(gè)國家達成協(xié)議,如印度,中國和韓國,允許它們繼續購買(mǎi)數量有限的原油,以換取“大幅減產(chǎn)”。美國國務(wù)卿邁克龐培的公告表明這些例外現在已經(jīng)結束。
石油是伊朗政府的最大單一收入來(lái)源,美國聲稱(chēng)伊朗利用這些資金支持海外的軍事活動(dòng)。在黎巴嫩,伊朗向真主黨提供支持,真主黨是一個(gè)反對以色列利益的強大的伊斯蘭政治和軍事組織。伊朗還為也門(mén)的胡塞反叛部隊提供物質(zhì)援助,反對美國支持的部隊。在伊拉克和敘利亞,情況有些復雜:伊朗軍隊是第一批加入打擊恐怖主義組織伊斯蘭國的外國人之一,幫助了美國的利益(如果無(wú)意中),但也擴大了伊朗在該地區的影響力。
美國國務(wù)院在一份聲明中說(shuō):“美國將繼續對伊朗政權施加最大壓力,直到其領(lǐng)導人改變其破壞性行為,尊重其人民的權利,并重返談判桌?!?/p>
美國國務(wù)院提到美國石油出口量的迅速增加,以表明切斷伊朗供應不會(huì )對全球市場(chǎng)產(chǎn)生不利影響。根據美國能源情報署的數據,自去年夏天以來(lái),制裁措施已經(jīng)減少了150萬(wàn)桶/日的伊朗出口量,同期美國出口量增加了90萬(wàn)桶/日。美國國務(wù)院預測,2017年至2020年,美國的出口將以每年400萬(wàn)桶的速度增長(cháng),為美國經(jīng)濟帶來(lái)數億美元的日常出口收入。
由于對全球供應緊張的擔憂(yōu),在美國國務(wù)卿邁克龐培宣布這一消息后,布倫特期貨上漲3%,達到6個(gè)月來(lái)的高點(diǎn),約合74.50美元。
另?yè)晾拭襟w報道,伊朗石油部門(mén)消息人士周一表示,由于美國宣布終止向伊朗石油國際買(mǎi)家發(fā)放豁免權,伊朗革命衛隊可能要關(guān)閉霍爾木茲戰略海峽。伊朗塔西姆通訊社周一援引伊朗石油部一位不愿透露姓名的消息人士的話(huà)說(shuō),美國未能將伊朗石油出口削減到零。另外,革命衛隊指揮官說(shuō),如果伊朗被禁止出口石油,伊朗將關(guān)閉霍爾木茲海峽。
革命衛隊一位將軍表示:“根據國際法,霍爾木茲海峽是一條海上通道,如果我們被禁止使用它,我們就將把它關(guān)閉。如果有任何威脅,我們將毫無(wú)疑問(wèn)地保護和保衛伊朗水域?!彼鼓崮吠ㄓ嵣缭@位匿名消息人士的話(huà)說(shuō):“無(wú)論豁免是否繼續,伊朗的石油出口在任何情況下都不會(huì )為零,除非伊朗當局決定停止石油出口...現在這種情況并不重要。我們一直在監測和分析推動(dòng)我國石油出口的所有可能情景和條件,并已采取必要措施...我們在遏制敵人打擊我們國家的努力方面有多年的經(jīng)驗?!?/p>
伊朗新聞機構援引外交部報道稱(chēng),伊朗周一表示美國不再延長(cháng)制裁豁免的決定“毫無(wú)價(jià)值”,伊朗會(huì )與歐洲伙伴和鄰國保持聯(lián)系,并采取相應行動(dòng)。該機構援引該部門(mén)的話(huà)說(shuō):“豁免......沒(méi)有價(jià)值,但由于制裁的實(shí)際負面影響,外交部會(huì )一直與外國伙伴保持聯(lián)系,包括歐洲、國際社會(huì )和鄰國,并將采取相應的行動(dòng)?!?/p>