7月27日，《遼寧省港口管理規定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規定》)經(jīng)省十三屆人大常委會(huì )第三十五次會(huì )議表決通過(guò)，將于今年10月1日起施行。

“原規定施行至今已近20年，隨著(zhù)我省港口所處的內外發(fā)展環(huán)境、承擔的角色使命以及管理體制機制等發(fā)生重大變化，有必要對原有規定進(jìn)行全面修改?！笔∪舜蟪Ｎ瘯?huì )法工委副主任孫映雪介紹，修訂后的《規定》共三十二條，從規劃編制、經(jīng)營(yíng)管理，以及安全、智慧、綠色發(fā)展等主要方面，對引領(lǐng)、保障新時(shí)代港口高質(zhì)量發(fā)展作出了規范，對更好發(fā)揮港口在服務(wù)我省乃至東北亞經(jīng)濟發(fā)展中的作用具有重要意義。

《規定》突出港口規劃的地位和作用，增強規劃編制的科學(xué)性，規范港口開(kāi)發(fā)建設，提高港口規?；?、集約化發(fā)展水平。

《規定》規范港口經(jīng)營(yíng)行為，著(zhù)重加強港口收費管理，防止港口經(jīng)營(yíng)人濫用市場(chǎng)支配地位。要求港口經(jīng)營(yíng)人遵守國家有關(guān)港口收費價(jià)格政策，建立服務(wù)收費目錄清單，公示服務(wù)內容、收費項目和收費標準，使用國家規定的港口經(jīng)營(yíng)票據，并主動(dòng)接受社會(huì )監督。不得違反國家規定收取費用。要求港口經(jīng)營(yíng)人依法經(jīng)營(yíng)，提供安全、公平、便捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，不得實(shí)施限制港口配套服務(wù)經(jīng)營(yíng)人及其交通工具進(jìn)入港區從事合法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者強迫服務(wù)對象接受指定服務(wù)和違背服務(wù)對象意愿附加其他條件等行為。

為維護港口安全運營(yíng)，《規定》明確了港口安全管理方面的規定。落實(shí)交通運輸主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)責任，要求其依法對港口安全生產(chǎn)情況實(shí)施監督檢查，制定有關(guān)應急預案，定期組織開(kāi)展應急培訓和應急救援演練;明確了嚴格港口危險品安全管理的具體措施，規范船舶載運危險貨物進(jìn)出港口、危險貨物港口作業(yè)、危險貨物儲存等行為，并對相關(guān)違法行為設定法律責任。

《規定》就建設智慧港口、綠色港口規定了義務(wù)，體現了時(shí)代感。要求港口經(jīng)營(yíng)人在港口運營(yíng)、口岸通關(guān)等方面實(shí)施智能化建設;要求省人民政府推動(dòng)建立以港口為樞紐的東北海陸大通道綜合運輸公共服務(wù)平臺，實(shí)現鐵路、港口、海關(guān)、船舶等信息數據互聯(lián)互通，促進(jìn)多式聯(lián)運發(fā)展。要求港口經(jīng)營(yíng)人按照有關(guān)規定對已建成的碼頭實(shí)施岸基供電設施改造。規定相關(guān)船舶按要求使用岸基供電。同時(shí)，對船舶污染物接收、生產(chǎn)生活污水處理以及港口污染防治等方面提出了明確要求。

圖文來(lái)源遼寧日報

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