9月30日,濰坊海事局出臺《海上風(fēng)電通航安全管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》),這是山東省內首部海上風(fēng)電通航安全管理規定,也是國內首個(gè)以分支海事局名義出臺的關(guān)于海上風(fēng)電通航安全管理的專(zhuān)門(mén)規定?!掇k法》的出臺,標志著(zhù)濰坊海事局主動(dòng)作為、勇于擔當,在解決海上風(fēng)電社會(huì )關(guān)切問(wèn)題和執法疑難問(wèn)題方面作出了積極探索和有益嘗試。
海上風(fēng)電遠離陸地,具有施工作業(yè)時(shí)間長(cháng)、危險系數高、通信難度大等特點(diǎn),對海上通航環(huán)境、秩序和安全產(chǎn)生重大影響,一旦發(fā)生險情、事故,海上搜救應急處置難度大。
為適應海上風(fēng)電安全發(fā)展需要,濰坊海事局制定出臺了《海上風(fēng)電通航安全管理辦法》,完善海上風(fēng)電安全監管規范,強化海上風(fēng)電依法監管,督促企業(yè)落實(shí)安全主體責任,最大程度減少海上風(fēng)電建設、營(yíng)運對海上交通環(huán)境和通航秩序的影響,有效管控海上安全風(fēng)險,保障船舶航行、停泊和作業(yè)安全,加快推進(jìn)海上風(fēng)電通航安全管理法治化、規范化進(jìn)程。
《辦法》共8章52條,分為總則、單位管理、審批管理、船舶管理、人員管理、運維管理、監督管理、附則等?!掇k法》在立法過(guò)程中突出了科學(xué)性、創(chuàng )新性、系統性和可操作性,具有四大亮點(diǎn):一是強化了企業(yè)安全主體責任?!掇k法》要求建設、施工、運維單位建立海上安全管理體系,加強海上安全投入,強化海上安全自主管理,切實(shí)履行安全主體責任;二是對上位法進(jìn)行了細化和完善?!掇k法》明確了船舶動(dòng)態(tài)報告、船舶交通組織、船舶管理等內容,保障海上風(fēng)電施工作業(yè)安全;三是注重加強海上風(fēng)電安全制度建設?!掇k法》明確規定建設單位、施工單位要建立8項安全管理制度和9項應急預案,建立海上安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制,以安全制度建設為抓手,防范化解風(fēng)險隱患;四是明確了海上風(fēng)電營(yíng)運期的通航安全管理要求?!掇k法》對運維單位的資質(zhì)要求、運維單位安全管理制度、運維日常管理等內容作出了具體規定,督促落實(shí)營(yíng)運期間的安全責任。
記者了解到,《辦法》自公布之日起實(shí)施,濰坊海事局將做好《辦法》的宣貫和實(shí)施工作,將法治成果運用到海事監管和現場(chǎng)執法工作中,服務(wù)保障海上風(fēng)電安全發(fā)展,為國家“碳達峰”“碳中和”戰略貢獻海事力量。
圖文來(lái)源 中國水運網(wǎng)
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