全媒記者 蘇鈺杰

為有效防治船舶污染水域環(huán)境，保護生態(tài)環(huán)境，推進(jìn)生態(tài)文明建設，上海市人大常委會(huì )于去年12月通過(guò)了《上海市船舶污染防治條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》），該條例于3月1日起正式實(shí)施。

《條例》共九章六十二條，對船舶水污染防治、大氣污染防治、有關(guān)作業(yè)活動(dòng)污染防治、污染事故應急處置以及長(cháng)江三角洲區域合作等進(jìn)行了規范。

《條例》對內河和海域的船舶污染防治作了統一規范，明確在本市通航水域和國家授權管理的港口水域航行、停泊、作業(yè)的船舶，以及從事船舶修造、拆解、裝卸、打撈等與水域環(huán)境有關(guān)作業(yè)活動(dòng)的單位和個(gè)人，均應當遵守本條例。

《條例》強化船舶污染防治的主體責任，明確船舶所有人、經(jīng)營(yíng)人或者管理人以及有關(guān)作業(yè)單位的主要負責人是第一責任人；船長(cháng)在防治船舶污染水域環(huán)境方面依法具有獨立決定權，并負有最終責任。

《條例》規定各類(lèi)污染物的排放要求和處置方式，要求各類(lèi)排放源采取有效措施預防和減少污染物排放，并建立健全相關(guān)監測、檢測等制度。對于違反本條例造成或者可能造成水域環(huán)境污染的行為，《條例》設定了相應的處罰措施，包括責令改正、罰款等。

《條例》還明確了各級政府及其有關(guān)部門(mén)在本市范圍內開(kāi)展船舶污染防治工作的職責分工和協(xié)調機制，加強長(cháng)江三角洲區域船舶污染防治聯(lián)防聯(lián)控，社會(huì )公眾可對船舶及其有關(guān)作業(yè)活動(dòng)污染環(huán)境的行為進(jìn)行監督舉報。

《條例》的實(shí)施，為上海市加強船舶污染防治提供了法律依據和制度保障，打造符合上海實(shí)際、體現上海特點(diǎn)的船舶污染防治長(cháng)效機制，有助于提高上海市對于內河和港口區域的綜合管理能力，貫徹落實(shí)綠色低碳發(fā)展理念，切實(shí)保護長(cháng)江生態(tài)環(huán)境，為上海國際航運中心建設、長(cháng)三角一體化高質(zhì)量發(fā)展提供助力。

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