全媒記者 楊柳 通訊員 李翔
4月4日,天津市交通運輸委對外公布,天津市港航局正式印發(fā)《天津市港口經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)領(lǐng)域信用評價(jià)管理辦法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)為《辦法》),進(jìn)一步推進(jìn)港口經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)領(lǐng)域誠信體系建設,健全天津市交通運輸行業(yè)信用評價(jià)管理制度體系,營(yíng)造公開(kāi)、公平、公正的港口經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)環(huán)境。
《辦法》結合目前港口管理法律法規和天津港口實(shí)際,明確了港口經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)領(lǐng)域信用評價(jià)管理的目的依據、適用范圍和管理原則,劃分了經(jīng)營(yíng)人和從業(yè)人員范圍,規定了信用評價(jià)結果的等級和評分標準、評價(jià)周期、評價(jià)結果應用,強化了對相關(guān)經(jīng)營(yíng)人及從業(yè)人員的監管。
在信用評價(jià)范圍和評價(jià)標準方面,《辦法》綜合考慮港口經(jīng)營(yíng)行為、安全生產(chǎn)管理等方面,制定了《天津市港口經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)人和從業(yè)人員信用評價(jià)評分標準》,明確加扣分分值。
在信用評價(jià)周期方面,在采取年度評價(jià)的基礎上,依據實(shí)際管理需要,設立了階段性信用評價(jià),針對特殊事件、特殊時(shí)間,以信用監管為手段,及時(shí)通過(guò)懲戒措施,進(jìn)一步強化深化行業(yè)監管。
《辦法》明確,以信用等級方式體現信用評價(jià)結果,信用等級根據得分情況,分為AA、A、B、C、D五個(gè)等級。
對信用評價(jià)AA級的經(jīng)營(yíng)人或良好信用從業(yè)人員,實(shí)施“同等條件下,在財政資金補助等各類(lèi)政府優(yōu)惠政策中,依法依規列為優(yōu)先選擇對象;日常監管中減少現場(chǎng)檢查及抽查的頻次;樹(shù)立為誠信典型并向社會(huì )推介”的激勵措施。
對信用評價(jià)D級的經(jīng)營(yíng)人和從業(yè)人員,將其列為重點(diǎn)關(guān)注對象,實(shí)施“在日常監管中列為重點(diǎn)監管對象,增加檢查頻次,加強現場(chǎng)核查;依法依規限制享受財政資金補助等各類(lèi)港口經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域的政府優(yōu)惠政策;限制參加各級交通運輸管理部門(mén)、港口行政管理部門(mén)依法組織的表彰獎勵活動(dòng);加強行業(yè)準入核查,在法律法規及政策范圍內,不享受各類(lèi)政務(wù)服務(wù)的優(yōu)惠政策或限制行業(yè)準入”的懲戒措施。
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