全媒記者 陳珺 通訊員 王炳南

“我們通過(guò)已經(jīng)設置好的‘九宮格’就能快速地對轄區重點(diǎn)水域、重點(diǎn)船舶，重要碼頭、重要行為進(jìn)行不定期覽屏，快速發(fā)現異常情況和違法行為，及時(shí)盡早介入，把風(fēng)險管控在隱患之前?！苯?，張家港錦豐海事處執法人員指著(zhù)正在進(jìn)行轄區巡航的CCTV系統說(shuō)。

今年以來(lái)，按照《張家港海事局加快構建新型海事智慧立體巡航體系實(shí)施方案》，張家港錦豐海事處按照“有效覆蓋、精準執法、因事制宜、降本增效”的原則，優(yōu)化全要素水上“大交管”水上交通管理中心、快反處置中心、快反執法單元三級架構協(xié)作關(guān)系，放大快反處置中心承上啟下、左右協(xié)同核心作用，發(fā)揮多維感知設施和信息化系統功效，提高遠程非接觸執法能力，完善工作流程、標準，推進(jìn)多元巡查方式融合，有力保障水上交通安全形勢穩定。

明確協(xié)作分工，壓實(shí)工作責任

明確快反處置中心和快反執法單元協(xié)作工作模式?？旆刺幹弥行木C合運用信息化系統加強風(fēng)險篩查、任務(wù)整合調派、跟蹤閉環(huán)和信息支撐；快反執法單元根據任務(wù)緊要程度，統籌閉環(huán)任務(wù)實(shí)施，自主風(fēng)險識別管控，綜合利用CCTV和無(wú)人機，提高執法效率。

“對轄區顯性問(wèn)題，我們由下往上層層包干，即快反執法單元力爭第一時(shí)間發(fā)現和整治；快反處置中心保持覽屏，第一時(shí)間利用CCTV、無(wú)人機等發(fā)現和整治各單元因艇力、人力覆蓋不足沒(méi)有及時(shí)發(fā)現的問(wèn)題?！卞\豐海事處處長(cháng)黃翔介紹，“楓橋經(jīng)驗”在我們治理轄區顯性違法行為方面得到了具體應用，這個(gè)過(guò)程中即有黨建引領(lǐng)這個(gè)政治靈魂，也有四防并舉這個(gè)重要手段。

優(yōu)化機制運行，構建高效體系

按照“高峰上崗、彈性出航、宜遠則遠、登臨從嚴”的原則，優(yōu)化海巡艇功能定位。優(yōu)化快反處置中心與快反執法單元的協(xié)作機制，發(fā)揮綜合立體巡航優(yōu)勢，指導快反執法單元增強信息化系統利用能力，形成工作時(shí)段適度重疊、互相補充的覽屏和監視局面。

快反處置中心會(huì )同快反執法單元研究高峰出航標準，合理安排漲落潮高峰流駐守點(diǎn)位，提高出航駐守時(shí)間占比；加強艇力和人員分布掌握，根據各艇位置狀態(tài)，合理調度任務(wù)，減少艇力不必要往復。提高遠程辦案和風(fēng)險閉環(huán)能力，減少無(wú)效巡航，提高夜航時(shí)段分布和時(shí)長(cháng)占比。對需要現場(chǎng)處理的，就近優(yōu)先、企業(yè)協(xié)助、綜合調度。

“在過(guò)去接到任務(wù)，不管事大事小，輕重緩急，首先選擇海巡艇出航，現在手段更豐富、選擇更多樣，根據我們的統計運用無(wú)人機和信息化系統可以解決日常遇到的80%以上問(wèn)題?！睂τ谶@樣的改變，一線(xiàn)執法人員感觸頗深。

匯集港航力量，保障物流穩定

快反處置中心銜接船舶代理，結合碼頭作業(yè)的計劃，優(yōu)化與港內輔助作業(yè)船溝通機制，準確掌握船舶進(jìn)出港計劃，按照遠程跟蹤、中程督促、近程保障的原則，幫助各單元適度提前掌握信息，合理安排工作任務(wù)，及時(shí)調派海巡艇、運用無(wú)人機、信息化系統對150米以上靠離泊船全過(guò)程維護。

會(huì )同企業(yè)運用信息化系統實(shí)施“遠、中、近”三級船舶調度機制，加強錨地和臨停區管理，形成了企業(yè)調度根據船舶排隊次序和前序作業(yè)進(jìn)度，有序安排船舶到港機制，確保轄區錨地和臨停區滿(mǎn)足港口企業(yè)生產(chǎn)需求。轄區主要碼頭物流安全水平和調度精度大幅提升，裝卸效率提升30%。

“我們通過(guò)對常到港的2000艘次船舶標記后跟蹤發(fā)現，實(shí)施船舶遠、中、近三級調度機制以后，船舶形成了明顯地在始發(fā)港、在途、在港待泊、在碼頭的階梯均勻分布畫(huà)面，既保障了企業(yè)物流供應穩定，又避免了船舶扎堆進(jìn)出港的不利因素?！睆埣腋蹡|港區快反處置中心負責人這樣介紹。

圖片源于：中國水運網(wǎng)

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