為推進(jìn)湖南省港航整合和發(fā)展，推動(dòng)交通運輸結構調整優(yōu)化，持續降低社會(huì )綜合物流成本，支持湖南省港航整合與發(fā)展，近日，湖南省人民政府辦公廳發(fā)布《湖南省促進(jìn)水運發(fā)展的政策措施》，提出七條支持政策措施。

強化規劃引領(lǐng)。圍繞服務(wù)國家重大戰略實(shí)施和全省經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展，建立省、市、縣三級國土空間規劃聯(lián)合審查審批機制，充分運用《湖南省“一江一湖四水”水運發(fā)展規劃》和各市州港口總體規劃成果，做好港區岸線(xiàn)和臨港腹地的用地控制，保障港口后方陸域用地。在港口后方陸域主要布置臨港產(chǎn)業(yè)和工業(yè)園區，原則上不得規劃商品住宅等設施，防止“城進(jìn)港退”。

推進(jìn)省市共建。各級交通運輸主管部門(mén)根據規劃安排，按照事權劃分，推進(jìn)貨運航道建設。市州、縣市區人民政府按政策規定負責港區外的疏港公路、鐵路等集疏運體系項目建設，與港口碼頭配套實(shí)施、同步投運。

強化資金保障。除積極爭取中央補助資金外，通過(guò)加大財政投入、發(fā)行政府債券、航電樞紐發(fā)電收益、船閘收費、信貸支持等方式解決水運建設資金缺口。支持建設項目引入社會(huì )資本、爭取亞投行等國際金融機構貸款支持等，撬動(dòng)社會(huì )資金共同參與全省水運建設。

加大用地保障。湖南省管航道、港口及物流園用地按重大招商項目給予支持，其中征地拆遷費用原則上應控制在項目概算范圍內，超出部分由所在地承擔；對省級以上重大水運項目涉及的耕地占補平衡指標，按相關(guān)政策規定統籌保障。

促進(jìn)水路運力結構調整。鼓勵船舶應用新能源，對新建或改建液化天然氣、液化天然氣柴油雙動(dòng)力、電動(dòng)、氫能等新能源客貨船舶給予獎補（獎補標準見(jiàn)附件1）。鼓勵老舊貨船、現有客船（含非標準渡船）提前拆解退出市場(chǎng)，對按規定持有效的船舶檢驗證書(shū)、所有權登記證書(shū)、船舶營(yíng)業(yè)運輸證等證書(shū)的現有客船（含非標準渡船）和船齡在15年以上30年（含）以下的老舊貨船提前拆解給予獎補（獎補標準見(jiàn)附件2）。

支持水路集裝箱運輸發(fā)展。堅持執行湖南省國際標準集裝箱運輸車(chē)輛高速公路差異化收費政策，持續支持促進(jìn)城陵磯口岸航運物流加速發(fā)展獎補措施，鼓勵各市州出臺促進(jìn)水路集裝箱運輸發(fā)展的支持政策。對選擇水路集裝箱運輸的貨主企業(yè)，經(jīng)省內港口進(jìn)出的外貿重箱，按照箱量年增量部分給予貨主企業(yè)階梯性獎勵：年增量部分在300標箱（含300標箱）以下的，按60元/標箱獎勵；300標箱至800標箱（含800標箱）的，按80元/標箱獎勵；800標箱以上的，按100元/標箱獎勵；經(jīng)省內港口進(jìn)出的內貿重箱，給予貨主企業(yè)30元/標箱的獎勵，已享受同類(lèi)財政補貼政策的不予疊加補助。

加快推進(jìn)水運項目前期工作。定期召開(kāi)湖南省港航整合和發(fā)展工作推進(jìn)機制專(zhuān)題會(huì )議，協(xié)調推進(jìn)項目建設，各成員單位按職責分工，協(xié)同高效推進(jìn)項目立項、土地報批、環(huán)境影響評價(jià)、港口岸線(xiàn)審批、防洪影響評價(jià)、水生生物影響評價(jià)等項目相關(guān)工作。

上述政策措施自7月21日起施行，有效期5年，其中涉及財政補貼政策的，有效期至2025年12月31日。