9月23日，杭州第19屆亞運會(huì )開(kāi)幕式取得圓滿(mǎn)成功。亞運史上參與人數最多、規模最大、集結時(shí)間最短、組織效率最高的開(kāi)幕式交通服務(wù)保障，受到各方高度關(guān)注。當天，國際奧委會(huì )主席巴赫在運動(dòng)員村NOC服務(wù)中心交通服務(wù)臺慰問(wèn)時(shí)，稱(chēng)“每一屆運動(dòng)會(huì )，交通都是事情最多的部門(mén)”，對交通服務(wù)保障工作杭州模式給予充分肯定。

據悉，開(kāi)幕式共涉及12個(gè)遠端集結點(diǎn)、7個(gè)近端落客點(diǎn)、1214輛保障車(chē)輛、14列專(zhuān)列，為演職人員、志愿者、國內外貴賓、大家庭成員、運動(dòng)員及隨隊官員、技術(shù)官員、注冊媒體、持票觀(guān)眾等九類(lèi)群體共計7.1萬(wàn)人提供交通服務(wù)保障工作。

安全、準時(shí)、便捷、綠色、溫馨，是杭州亞運交通服務(wù)保障的初心和使命。自杭州亞運交通指揮中心成立以來(lái)，始終立足這一目標定位，全面完成亞運賽事交通組織各項籌備工作。萬(wàn)人運輸，千車(chē)組織，秒級調度，如何實(shí)現安全準時(shí)、集散有序？杭州模式給出了答案。

集成化計劃，“最強大腦”統籌指揮。建設亞運專(zhuān)用交通指揮調度平臺，全面實(shí)現交通服務(wù)保障動(dòng)態(tài)資源管控、運行監測、編組排班、應急處置、數據統計等指揮調度功能。特別是通過(guò)開(kāi)發(fā)抵離、開(kāi)閉幕式、賽事、跨賽區等特色場(chǎng)景，為各類(lèi)群體提供交通出行服務(wù)保障的技術(shù)支持。同時(shí)，通過(guò)接入分賽區賽事保障和城市側交通運行相關(guān)系統，實(shí)現賽事交通服務(wù)保障和城市交通運行、主分六個(gè)賽區統籌管理和數據貫通。23日當天，依托指揮中心的調度平臺，一屏統攬、流線(xiàn)清晰、實(shí)時(shí)監測，實(shí)現車(chē)輛高效調度、應急快速響應。在開(kāi)幕式當天，沒(méi)有一輛車(chē)、一名觀(guān)眾遲到。

扁平化組織，“一長(cháng)三員”保障有力。為最大限度提升開(kāi)幕式人員進(jìn)場(chǎng)效率，探索建立“一長(cháng)三員”保障機制?！耙婚L(cháng)”即點(diǎn)長(cháng)，在開(kāi)幕式的遠端集結點(diǎn)設置一名點(diǎn)長(cháng)，負責集結點(diǎn)所有事務(wù)的協(xié)調工作；“三員”即網(wǎng)格員、聯(lián)絡(luò )員、安全員。每25名觀(guān)眾配備一名網(wǎng)格員，負責從集結到散場(chǎng)全過(guò)程的組織引導；所有車(chē)輛都配備隨車(chē)聯(lián)絡(luò )員和安全員，協(xié)助解決行車(chē)途中的服務(wù)需求和突發(fā)事件的應急聯(lián)絡(luò )等。由于前期組織精細、演練到位，“一長(cháng)三員”保障人員對停車(chē)點(diǎn)位、上落客點(diǎn)位、通行線(xiàn)路等早已熟稔于心。從當天下午3點(diǎn)41分，乘坐第一班地鐵到達，到最后一班6點(diǎn)53分落客結束，實(shí)現3小時(shí)高效集結。

一體化指揮，省市兩級協(xié)同作戰。自杭州亞運會(huì )賽事總指揮部“一辦十五中心”成立以來(lái)，交通指揮中心率先建設完成“省市一體”組織架構。執行指揮長(cháng)由省交通運輸廳、省公安廳和杭州市相關(guān)負責人擔任，省級層面負責全省統籌和市域之間賽事交通保障，市級層面負責市域范圍內賽事交通保障工作，于3月初率先進(jìn)駐總指揮部集中辦公，實(shí)現省市兩級協(xié)同作戰。由交通指揮中心全面統籌，交通安保調度指揮中心負責具體實(shí)操，對外與各相關(guān)專(zhuān)項中心、團隊銜接順暢，對內交通運輸部門(mén)與公安交警部門(mén)高效協(xié)同、運轉有序，全面推進(jìn)各項交通保障工作落地落實(shí)。

系統化協(xié)調，部門(mén)聯(lián)動(dòng)深度融合。在賽事保障中，由交通運輸和公安部門(mén)抽調骨干力量組建需求計劃、現場(chǎng)調度、指揮協(xié)調、公共交通四個(gè)工作組，入駐交通安保指揮調度中心，通過(guò)系統化、專(zhuān)班化作戰，打通邊界壁壘、實(shí)現深度融合。為確保開(kāi)幕式交通保障“需求、計劃、調度、指揮”四大模塊一體貫通，由需求計劃組收集并確認交通保障需求，指導交通服務(wù)商根據需求制定運輸計劃，并及時(shí)將需求信息變化傳遞至現場(chǎng)調度組；現場(chǎng)調度組則督促交通服務(wù)商執行運輸計劃，將發(fā)車(chē)信息及時(shí)傳遞至指揮協(xié)調組；指揮協(xié)調組協(xié)同相關(guān)交通安保專(zhuān)項指揮部共同開(kāi)展開(kāi)幕式指揮調度工作；公共交通組則負責做好亞運賽事期間公共交通協(xié)調保障工作。

實(shí)戰化控制，全要素演練見(jiàn)行見(jiàn)效。自8月下旬以來(lái)，交通指揮中心先后開(kāi)展3次開(kāi)幕式全量、全要素交通保障演練，對編組列隊行進(jìn)、運動(dòng)員集結發(fā)車(chē)、開(kāi)幕式結束等環(huán)節交通組織的科學(xué)性、合理性進(jìn)行反復測試。同時(shí)，開(kāi)展復盤(pán)分析，查缺補漏，進(jìn)一步提升突發(fā)事件響應處置能力。開(kāi)幕式當天，遵循“遠端集結、團進(jìn)團出、專(zhuān)線(xiàn)專(zhuān)列、錯時(shí)錯位”原則，在地鐵6號線(xiàn)楓樺西路站和曇花庵路站，分別開(kāi)設8趟和6趟專(zhuān)列，將安檢端口前移至地鐵口，點(diǎn)對點(diǎn)直線(xiàn)運輸觀(guān)眾；在市民中心、市職工文化中心、濱江海創(chuàng )基地，開(kāi)通直達奧體中心的公交亞運專(zhuān)線(xiàn)，分批次錯時(shí)抵達。而在亞運村運動(dòng)員村發(fā)車(chē)區，運動(dòng)員及隨隊官員則通過(guò)集中乘坐大巴到達。據統計，開(kāi)幕式結束當晚，3.2萬(wàn)余名觀(guān)眾通過(guò)地鐵專(zhuān)列在40分鐘集中疏散完畢，近4000名運動(dòng)員僅用半小時(shí)就完成散場(chǎng)。