近日,交通部與上海市、江蘇省、浙江省、安徽省政府聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于協(xié)同推進(jìn)長(cháng)三角港航一體化發(fā)展六大行動(dòng)方案》?!斗桨浮访鞔_,力爭2019年年底前開(kāi)工建設小洋山北側支線(xiàn)碼頭。
隸屬上海自貿區的洋山港(小洋山島)是滬浙兩省市合作的產(chǎn)物。洋山港行政權歸屬于浙江,經(jīng)營(yíng)管理權歸于上海。隨著(zhù)洋山港的建成與開(kāi)港,宣告了上海沒(méi)有深水港歷史的終結,目前,上海港已經(jīng)超越香港、新加坡,成為世界上最大的集裝箱碼頭。
為加快推進(jìn)洋山港合作開(kāi)發(fā),2017年浙滬兩地簽署了《關(guān)于深化推進(jìn)小洋山合作開(kāi)發(fā)的備忘錄》、《關(guān)于小洋山港區綜合開(kāi)發(fā)合作協(xié)議》。協(xié)議明確由上海港務(wù)集團和浙江省海港集團以股權合作的方式對小洋山進(jìn)行開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)。小洋山北側由浙江省海港集團與上港集團共同組建開(kāi)發(fā)公司,實(shí)現兩個(gè)企業(yè)集團的戰略合作,全面加快小洋山北側開(kāi)發(fā)建設。
2018年10月30日,上港集團發(fā)布消息稱(chēng),為繼續推進(jìn)小洋山區域綜合開(kāi)發(fā),董事會(huì )同意浙江海港集團以現金人民幣50億元對上港集團全資子公司上海盛東國際集裝箱碼頭有限公司進(jìn)行增資。盛東公司是洋山港區一、二期碼頭的經(jīng)營(yíng)管理方,增資后,上港集團與浙江海港集團分別持有盛東公司80%和20%股權。
2017年12月,全球最大單體全自動(dòng)化碼頭洋山港四期建成開(kāi)港,這也標志著(zhù)洋山港區南側的開(kāi)發(fā)基本完成。洋山港北側水深歲較南側相對較淺,但岸線(xiàn)能滿(mǎn)足江海聯(lián)運要求。上海市交通委副主任張林在今年6月曾表示,接下來(lái)將加快啟動(dòng)小洋山北側支線(xiàn)碼頭建設,為江海聯(lián)運、提升水水中轉比例提供有利支撐。
據此前舟山市編制的《小洋山北側港口建設必要性研究報告》,小洋山北側港口的開(kāi)發(fā)定位為洋山深水港區輔助港、長(cháng)江中下游中轉樞紐港和陸域產(chǎn)業(yè)配套港,希望通過(guò)有效開(kāi)發(fā)小洋山北側岸線(xiàn)資源,著(zhù)眼于發(fā)展中小型泊位,與港區大型泊位實(shí)現互動(dòng)、協(xié)作、錯位發(fā)展,承接洋山深水港區沿海中轉和長(cháng)江內支線(xiàn)中轉業(yè)務(wù),從而進(jìn)一步支撐洋山深水港區發(fā)展國際干線(xiàn)運輸,以穩固上海國際航運中心的國際地位和競爭力。
2017年7月,浙江省副省長(cháng)高興夫在接受澎湃新聞采訪(fǎng)時(shí)曾表示,浙江與上海除了正共同謀劃深化開(kāi)發(fā)小洋山以外,,還在共同研究下一步大洋山的開(kāi)發(fā)利用。
上述《關(guān)于協(xié)同推進(jìn)長(cháng)三角港航一體化發(fā)展六大行動(dòng)方案》確定了六大行動(dòng)13項主要任務(wù):內河航道網(wǎng)絡(luò )化行動(dòng)方面,協(xié)同推進(jìn)長(cháng)三角內河高等級航道網(wǎng)建設,合力加快推進(jìn)淮河出海通道建設;區域港口一體化行動(dòng)方面,進(jìn)一步優(yōu)化港口功能布局,完善江海直達、江海聯(lián)運配套港口設施,加強港口資源整合、提升港口資源利用效率;運輸船舶標準化行動(dòng)方面,深入推進(jìn)內河船型標準化,加快江海直達船型研發(fā)和推廣應用;綠色航運協(xié)同發(fā)展行動(dòng)方面,強化港口船舶污染防治,積極推進(jìn)新能源和清潔能源應用;信息資源共享化行動(dòng)方面,大力提升海事港口服務(wù)效率,推進(jìn)港航物流公共信息平臺建設;航運中心建設聯(lián)動(dòng)化行動(dòng)方面,全面提升現代航運服務(wù)能級,推動(dòng)整合航運指數資源。
《方案》還明確,2020年年底前基本完成安徽、江蘇沿江港口相關(guān)碼頭技術(shù)改造和錨地建設,增加大型船舶公共錨地數量。2020年年底前,外貿集裝箱港口作業(yè)主要單證基本實(shí)現電子化,主要外貿集裝箱港口接入東北亞物流信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò )(NEAL-NET),基本建成具有全球航運資源配置能力的上海國際航運中心。