11月7日，《山東省人民政府關(guān)于印發(fā)山東省綜合立體交通網(wǎng)規劃綱要（2023—2035年）的通知》（簡(jiǎn)稱(chēng)《綱要》）發(fā)布，在這份指導未來(lái)一段時(shí)期山東綜合立體交通網(wǎng)發(fā)展建設的“頂層設計”中，濟南元素被著(zhù)重提及。
如今，“努力培育濟南國際性綜合交通樞紐城市”作為一個(gè)新動(dòng)向，這意味著(zhù)濟南在山東省交通格局中的龍頭引領(lǐng)和樞紐價(jià)值進(jìn)一步凸顯，為濟南加快打造國際門(mén)戶(hù)樞紐城市、建設交通強國山東示范區濟南先行區打開(kāi)了更大的政策空間。
打造兩個(gè)“123”交通圈
近年來(lái)，濟南西進(jìn)中原、東出大海，北抵京津，南達滬蘇的交通廊道不斷完善，省內、省外連通時(shí)間不斷縮短。
《綱要》提出，到2035年，山東將形成高效率的“一軸兩廊十通道”交通網(wǎng)主骨架，建成以軌道網(wǎng)、公路網(wǎng)為主干，內河水運網(wǎng)為補充，沿海港口群、機場(chǎng)群比較優(yōu)勢充分發(fā)揮，綜合交通樞紐高效銜接的“三網(wǎng)兩群一體系”，有力支撐“123”客運通達網(wǎng)（省會(huì )、膠東、魯南三大經(jīng)濟圈內1小時(shí)通達、省內各地2小時(shí)通達、全國主要城市3小時(shí)通達）和“123”物流網(wǎng)（省內1天送達、國內2天送達、國際主要城市3天送達），山東省作為東北亞乃至“一帶一路”的綜合交通樞紐作用更加顯著(zhù)。
記者調查得知，目前的省會(huì )經(jīng)濟圈內，濟南與泰安、淄博、德州的通勤時(shí)間都在1小時(shí)內。濱州、聊城、東營(yíng)與濟南尚沒(méi)有高鐵支撐，從濟南出發(fā)，公路抵達濱州、聊城均需2小時(shí)左右，駕車(chē)前往東營(yíng)最快也要2.5小時(shí)。
如何才能跑得更快，那就需要架起快速通道。
《綱要》對山東高鐵通道進(jìn)行了詳細部署，布局“八縱六橫”高速（城際）鐵路網(wǎng)，總里程約6500公里。其中，“橫一”魯北高鐵與“縱五”旅游高鐵就有濟南至濱州高速鐵路。濟濱高鐵目前已經(jīng)開(kāi)工，建成后濟南、濱州通勤時(shí)間縮短至半小時(shí)。濟鄭高鐵山東段在年底通車(chē)運營(yíng)后，濟南與聊城通勤時(shí)間也將縮短至半小時(shí)。濟濱高鐵與津維高鐵連通后，“高鐵薄弱地帶”的東營(yíng)也可與省會(huì )濟南互聯(lián)互通。
濟南與山東半島城市群其他經(jīng)濟圈的連通速度也將更快。
《綱要》還指出，將重點(diǎn)以濟南為中心，完善濟南—德州、濟南—濱州（東營(yíng)）、濟南—淄博等放射狀通道和德州—濱州—淄博—濟南（萊蕪）—泰安—聊城—德州環(huán)形通道，加快構建“環(huán)米字形”綜合交通運輸主骨架。同時(shí)，規劃以濟南為核心的“一環(huán)十一射”高速鐵路、“兩環(huán)十六射”高速公路布局，濟南與周邊市實(shí)現“高鐵雙通道”，高速公路實(shí)現“縣縣連省會(huì )”，打造省會(huì )半小時(shí)交通圈。
銜接航運和陸域物流網(wǎng)
8月26日，4臺星輝數控的雕刻機坐上海鐵聯(lián)運班列，向東出發(fā)，開(kāi)往青島。這是首趟正式運行的“濟南—青島”海鐵聯(lián)運班列。海鐵聯(lián)運班列向東連接青島出?？?，打開(kāi)了濟南向東對外聯(lián)系的大門(mén)。
作為內陸城市，沒(méi)有出?？?，是濟南交通物流方面的短板。因此，海鐵聯(lián)運班列的開(kāi)通，將順暢銜接航運物流網(wǎng)和陸域物流網(wǎng)，為進(jìn)出口企業(yè)打造效率更高、成本更低、服務(wù)更優(yōu)的物流新通道，在陸海統籌、內外聯(lián)動(dòng)、東西互濟中發(fā)揮積極作用，有效服務(wù)“一帶一路”倡議、“雙循環(huán)”等重大戰略。
《綱要》也提到要形成以京杭運河、小清河、新萬(wàn)福河為骨干，其他支線(xiàn)為補充的“一縱兩橫、三干多支”內河航道網(wǎng)總體布局，總里程約3100公里。京杭運河與小清河連通等航道遠期展望為國家高等級航道。規劃形成以濟寧港為核心，棗莊港、菏澤港、泰安港、濟南港為輔助，其他港口為補充的內河港口體系。
濟南港的直接腹地為濟南市，間接腹地為聊城市和德州市東部及周邊地區。濟南港作為新建內河港口，以集裝箱、件雜貨運輸為主，包括裝備制造類(lèi)產(chǎn)品、工業(yè)鹽、散糧、鋼材等，未來(lái)將逐步發(fā)展成為具備裝卸倉儲、中轉換裝、運輸組織、臨港開(kāi)發(fā)、現代物流、生產(chǎn)生活等綜合功能的現代化內河港口。預測2025年濟南港吞吐量為1040萬(wàn)噸，2035年將達到2070萬(wàn)噸。
以超大件貨品運輸為例，濟南港的腹地有較多大中型機械設備生產(chǎn)企業(yè)，需要運輸大件物品，走高速比較昂貴，而且大件物品尺寸超限也會(huì )造成很大不便，走水路運輸反而經(jīng)濟合理。小清河復航后，可以從小清河沿線(xiàn)港口直接水運至濰坊西港區轉水或者采用水路直達至沿海港口。
立足濟南港的區位優(yōu)勢，濟南還將把港口作為促進(jìn)陸海內外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟的北方重要支點(diǎn)，深化與沿線(xiàn)國家的務(wù)實(shí)合作，推動(dòng)濟南更深一步融入國際產(chǎn)業(yè)鏈中；在港口設置口岸，依托班輪，提升港口服務(wù)功能，降低企業(yè)通關(guān)成本，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉型升級，將濟南港打造成國際物流聯(lián)通樞紐港。
輻射拉動(dòng)黃河流域通道
《綱要》提到，山東將提高交通網(wǎng)覆蓋范圍和區域連通水平，深度融入“一帶一路”，加強與京津冀地區、長(cháng)三角地區、長(cháng)江經(jīng)濟帶、粵港澳大灣區、雄安新區、黃河流域中上游地區交通基礎設施網(wǎng)絡(luò )互聯(lián)互通。強化樞紐節點(diǎn)銜接效能，推動(dòng)各種運輸方式集約整合，加快城市內外交通系統協(xié)調融合，提升設施網(wǎng)絡(luò )化和運輸服務(wù)一體化水平。
同時(shí)，山東將推動(dòng)形成沿黃達海綜合運輸通道，積極融入黃河流域“一字型”大通道。在此基礎上構建對接日韓、覆蓋山東、輻射黃河流域的沿黃達海國際陸海聯(lián)運大通道，提升黃河流域交通網(wǎng)覆蓋范圍和樞紐節點(diǎn)銜接效能，充分發(fā)揮山東東部沿海對外開(kāi)放區位優(yōu)勢，支撐和帶動(dòng)黃河流域深度融入“一帶一路”。
濟南通衢南北，橫貫東西，北連京津冀經(jīng)濟圈，南接長(cháng)三角城市群，東西連通山東半島與中原經(jīng)濟區，是環(huán)渤海經(jīng)濟區和京滬經(jīng)濟軸上的重要交匯點(diǎn)，也是黃河中下游地區中心城市，對外開(kāi)放和外向經(jīng)濟潛力巨大。
作為黃河流域中心城市，濟南正在“攜河發(fā)展”上做文章，濟鄭高鐵山東段即將開(kāi)通運營(yíng)，沿黃“一字型”通道成型，濟南、鄭州、西安、西寧等沿黃省會(huì )連成一條線(xiàn)。建設國際性綜合交通樞紐城市，濟南還需加快樞紐機場(chǎng)建設?！毒V要》明確，山東將支持濟南機場(chǎng)和青島機場(chǎng)打造國際樞紐機場(chǎng)，適時(shí)啟動(dòng)濟南、青島第二機場(chǎng)前期研究。目前，濟南機場(chǎng)正在進(jìn)行改擴建，航站樓工程已開(kāi)工，遙墻機場(chǎng)將成為“國內領(lǐng)先、國際一流”的現代化綜合交通樞紐。
近幾年，濟南經(jīng)歷數次交通物流格局上的升級，轄區內不僅有中歐班列集散地、濟南東站等交通運輸場(chǎng)站，還緊鄰濟南國際機場(chǎng)和小清河濟南港。當地依托便利的交通條件，發(fā)展“陸水空鐵”多式聯(lián)運，建設“濟南國際陸港”，不僅發(fā)展為重要的區域交通樞紐，打造出效率更高、成本更低、服務(wù)更優(yōu)的物流新通道，也讓內陸城市濟南實(shí)現“通江達?！?，更有效服務(wù)“一帶一路”倡議，更好地服務(wù)黃河重大國家戰略。
