香港運輸及物流局12月20日發(fā)表《海運及港口發(fā)展策略行動(dòng)綱領(lǐng)》,提出4大方向增強競爭力,分別是一、增強港口競爭力——船、貨、地;二、發(fā)展高增值海運服務(wù)擴大本地海運網(wǎng)絡(luò );三、加強宣傳香港海運品牌吸引及培育海運人才;四、強化香港海運港口局的支援?！毒V領(lǐng)》還提出多項香港港口的弱點(diǎn),包括價(jià)格競爭困難、港口綠色措施推行緩慢、港口未完全自動(dòng)化,以及面臨人手不足等多個(gè)問(wèn)題。為改善問(wèn)題,香港政府提出10個(gè)策略及32項建議行動(dòng)。

今年2月香港政府提出展開(kāi)此行動(dòng)綱領(lǐng),目標提升香港海運及港口業(yè)的發(fā)展潛力。港口發(fā)展專(zhuān)員暨運輸及物流局副秘書(shū)長(cháng)陳婉雯介紹行動(dòng)綱領(lǐng)的重點(diǎn),她表示海運及港口業(yè)是香港經(jīng)濟的重要一環(huán),其經(jīng)濟貢獻占本地生產(chǎn)總值的4.1%,即1,118億港元,及總就業(yè)人數的2.1%,約提供7.84萬(wàn)個(gè)職位。不過(guò),大灣區的港口擴建速度超過(guò)香港,且提供比香港更實(shí)惠的價(jià)格,而在疫情高峰期,中港邊境關(guān)閉期間,有部分船舶已選擇了附近的港口,香港作為轉運樞紐的地位正在下降。

海事處處長(cháng)袁小惠表示,香港港新冠疫情前的港口費收入,每年可有近2億港元,但在2023/24年全年的收入僅約1億多港元。對于2022年香港集裝箱吞吐量排名全球第9,被指有可能日后跌出頭10名。運輸及物流局局長(cháng)林世雄表示,今年至10月為止,對比2022年吞吐量下跌約13至14%左右,而港口活動(dòng)與全球外圍經(jīng)濟因素有大影響,有部分問(wèn)題非完全自己能控制到,但自由港、追更港、補時(shí)港的美譽(yù),以及簡(jiǎn)單稅制,仍是香港港口的優(yōu)點(diǎn),會(huì )再看看是否有任何地方能再提升香港港口的地位。

他又提到香港港口是全中國唯一用普通法的城市,故相信對其他國家來(lái)說(shuō)仍然存在吸引力,林世雄又指即使香港港口的價(jià)格不及大灣區便宜,但仍有其本身優(yōu)勢,例如效率高等。林世雄又稱(chēng)會(huì )再研究船務(wù)管理、代理、租賃以外的稅務(wù)優(yōu)惠,現時(shí)未能響應有關(guān)稅務(wù)優(yōu)惠的確實(shí)數字。被問(wèn)及32項建議行動(dòng)是否等于香港政府的關(guān)鍵績(jì)效指標(KPI),林世雄認為各項行動(dòng)均有標示時(shí)間性,會(huì )顯示不同類(lèi)別的措施會(huì )在何時(shí)做到,未來(lái)會(huì )不斷檢視措施成效是否需要更新。另外,他亦提到,香港港憑優(yōu)越地理位置和優(yōu)勢,絕對有能力成為全世界首屈一指的港口。

另外,陳婉雯表示,明年內將會(huì )研究提供高質(zhì)量綠色燃料加注可行性及制定行動(dòng)策略,另外在明年起也會(huì )與香港海運港口局合力推動(dòng)業(yè)界的綠色可持續發(fā)展,培養專(zhuān)才,并就構建聯(lián)通機場(chǎng)、港口、其他相關(guān)物流信息平臺展開(kāi)顧問(wèn)研究;投資推廣署會(huì )加大力度招納航運公司落戶(hù)香港,研究重點(diǎn)海運商業(yè)領(lǐng)域推行稅務(wù)寬減措施,期望有助爭取新貨源。

人才方面,運輸及物流局常任秘書(shū)長(cháng)陳美寶表示培養人才是重要措施,大部分會(huì )在2024年起執行,會(huì )在海運及航空人才培訓基金,參與多達9萬(wàn)人次,希望未來(lái)受惠人數可大大提升;另外會(huì )與大灣區及其他港口合作發(fā)掘其他機會(huì ),例如加深人才和更多資格互認等。