1月24日，2024年海南省兩會(huì )“自貿港建設和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展”專(zhuān)場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì )在?？谂e辦。發(fā)布會(huì )圍繞省政府工作報告中的關(guān)鍵點(diǎn)，介紹我省2023年全面深化改革開(kāi)放、經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、營(yíng)商環(huán)境建設、農業(yè)農村發(fā)展、信息基礎設施及光網(wǎng)建設、商務(wù)領(lǐng)域經(jīng)濟運行等方面取得的工作亮點(diǎn)，以及2024年貫徹落實(shí)省政府工作報告所謀劃開(kāi)展的重點(diǎn)工作等相關(guān)情況。
制度集成創(chuàng )新不斷加強
“海南把制度集成創(chuàng )新擺在突出位置，目前已經(jīng)發(fā)布了140項制度創(chuàng )新案例?！痹诎l(fā)布會(huì )上，中共海南省委全面深化改革委員會(huì )辦公室（自由貿易港工作委員會(huì )辦公室）副主任、新聞發(fā)言人李宇飛發(fā)言時(shí)，將重音放在“140項”這個(gè)關(guān)鍵數據上。
他介紹，按照“首創(chuàng )性、已實(shí)施、集成性、效果好”的原則，深改辦凝練出海南自貿港在知識產(chǎn)權管理、全域禁塑、游艇產(chǎn)業(yè)管理、醫療藥械監管、海事審判、休閑漁業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域，共計140件深化改革開(kāi)放的制度集成創(chuàng )新案例。其中11項被國務(wù)院面向全國復制推廣，6項得到國務(wù)院大督查全國通報表?yè)P，20余項得到國家部委肯定面向全國復制推廣，充分展現了海南自由貿易港全面深化改革和制度集成創(chuàng )新成效。
“這些案例突出改革的系統性、整體性、協(xié)同性，具有鮮明的制度集成特征，是多項不同制度創(chuàng )新的高效融合，得到媒體廣泛關(guān)注和大力報道，營(yíng)造了制度創(chuàng )新良好氛圍?！崩钣铒w說(shuō)。
與此同時(shí)，省營(yíng)商環(huán)境建設廳持續加強制度集成創(chuàng )新，推動(dòng)政策落地見(jiàn)效，構建企業(yè)服務(wù)體系，積極化解企業(yè)群眾投訴問(wèn)題，營(yíng)商環(huán)境口碑不斷提升，形成了一系列獨具海南特色的營(yíng)商環(huán)境工作亮點(diǎn)，密集釋放更優(yōu)營(yíng)商環(huán)境、服務(wù)經(jīng)營(yíng)主體高質(zhì)量發(fā)展的強烈信號。
省營(yíng)商環(huán)境建設廳黨組成員、副廳長(cháng)、新聞發(fā)言人王雪皓介紹，省營(yíng)商環(huán)境建設廳累計發(fā)布了四批37個(gè)營(yíng)商環(huán)境示范案例，推動(dòng)建設了一批營(yíng)商環(huán)境的示范市縣和園區，持續推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“零跑動(dòng)”、機器管招投標、準入即準營(yíng)、極簡(jiǎn)審批等改革創(chuàng )新措施。例如，市監部門(mén)在全國首創(chuàng )承諾即入制，涉企告知承諾事項數量全國第一；住建、發(fā)改等部門(mén)推進(jìn)“機器管招投標”等。
“下一步，我們將認真貫徹落實(shí)省政府工作報告部署要求，聚焦法治化、國際化、便利化一流營(yíng)商環(huán)境工作目標，以群眾和經(jīng)營(yíng)主體滿(mǎn)意度為導向，以降低制度性交易成本為核心，以誠信海南建設為抓手，以政府數字化轉型為手段，當好‘辦成事’機制的先鋒隊、‘好辦事’環(huán)境的排頭兵、‘辦好事’生態(tài)的生力軍?！蓖跹┱f(shuō)。
經(jīng)濟增速全國領(lǐng)先
經(jīng)濟增長(cháng)速度一直是廣受關(guān)注的話(huà)題。
“過(guò)去一年，海南經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展向人民交出了一份滿(mǎn)意的答卷?！痹诮裉斓陌l(fā)布會(huì )現場(chǎng)，海南省發(fā)展和改革委員會(huì )黨組成員、副主任、新聞發(fā)言人陳小華披露了三組數據：
從收入角度看，2023年，海南GDP增長(cháng)了9.2%，地方一般財政預算收入增長(cháng)8.2%，城鎮居民可支配收入增長(cháng)6.3%，農村居民人均可支配收入增長(cháng)8.3%；
從需求角度看，2023年海南社會(huì )固定資產(chǎn)投資增長(cháng)1.1%，社會(huì )消費品零售總額增長(cháng)了10.7%，貨物和服務(wù)貿易進(jìn)出口總額分別增長(cháng)15.3%和29.6%；
從就業(yè)物價(jià)來(lái)看，2023年海南的城鎮調查失業(yè)率控制在5.2%以?xún)?，物價(jià)指數居民消費價(jià)格指數上漲0.3%。
“從三組數據可以看到，去年海南經(jīng)濟的發(fā)展呈現出增長(cháng)較快、就業(yè)充分、物價(jià)平穩的優(yōu)化組合?！标愋∪A說(shuō)。
對于2023年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的具體方面，海南省商務(wù)廳黨組成員、副廳長(cháng)、新聞發(fā)言人余翔概括為：社會(huì )消費加速復蘇、對外貿易穩中有進(jìn)、招商引資取得新成效、對外投資增勢良好。
他介紹，省商務(wù)廳堅持“政策+行動(dòng)”雙輪驅動(dòng)，發(fā)放政府惠民消費券，發(fā)揮離島免稅金字招牌效應，大力強化消費場(chǎng)景建設，全年社會(huì )消費品零售總額2511.3億元，同比增長(cháng)10.7%；全年貨物進(jìn)出口2312.8億元，同比增長(cháng)15.3%，快于全國15.1%。
通過(guò)實(shí)行招商引資“一把手”工程，省領(lǐng)導率團赴英國、德國、阿聯(lián)酋等地開(kāi)展“國際大招商”，吸引瑞士雀巢、德國大眾等知名企業(yè)落戶(hù)海南，利用外資結構持續優(yōu)化。成功舉辦海南自貿港產(chǎn)業(yè)園區投資合作大會(huì )、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資（招商）大會(huì )、浙商海南行等重大招商活動(dòng)，全省投資類(lèi)招商項目當年完成投資214.34億元。
“今年將繼續推進(jìn)更高水平對外開(kāi)放，鞏固和擴大消費促進(jìn)成果，精準對接重點(diǎn)貿易企業(yè)和行業(yè)機構，引進(jìn)一批外貿主體，形成外貿新增量。圍繞海南四大主導產(chǎn)業(yè)，聚焦生物醫藥、數字經(jīng)濟等關(guān)鍵企業(yè)及上下游配套企業(yè)，開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈精準招商。同時(shí)建立健全引資網(wǎng)絡(luò )，做好外資企業(yè)服務(wù)，深度挖掘全球發(fā)達地區招商資源?！庇嘞枵f(shuō)。
高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)
經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展離不開(kāi)基礎設施支撐。海南省工業(yè)和信息化廳黨組成員、副廳長(cháng)黃業(yè)晶在發(fā)布會(huì )上，圍繞我省信息基礎設施、光網(wǎng)建設進(jìn)行重點(diǎn)發(fā)布——
在信息基礎設施建設方面，2023年我省行政村5G網(wǎng)絡(luò )通達率100%、千兆光纖網(wǎng)絡(luò )通達率100%；
在信息基礎設施應用方面，大力推動(dòng)各市縣、運營(yíng)商實(shí)施5G應用項目，全年實(shí)施38個(gè)項目，其中22個(gè)項目已建成投產(chǎn)。
“信息基礎設施光網(wǎng)建設和應用，既是筑牢全省數字經(jīng)濟底座，又能強有力支撐‘智慧海南’發(fā)展戰略，賦能千行百業(yè)數字化轉型，推動(dòng)數字化工廠(chǎng)、智慧家居、教育、旅游、購物、醫療、農產(chǎn)品高清直播帶貨等經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，為我省數字經(jīng)濟驅動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量提供發(fā)展動(dòng)力?！秉S業(yè)晶說(shuō)。
省農業(yè)農村廳黨組成員、副廳長(cháng)、新聞發(fā)言人馬育紅則帶來(lái)另外一則好消息：2023年，我省“三農”系統扎實(shí)推進(jìn)鄉村振興，保持了農業(yè)農村穩中有進(jìn)、穩中向好的勢頭。全省一產(chǎn)增加值、農民收入增速兩項指標均高于全國平均水平。
馬育紅介紹，2023年我省第一產(chǎn)業(yè)增加值1507.4億元，增長(cháng)4.6％；農村居民人均可支配收入20708元，增長(cháng)8.3％，排名全國第3位；17條農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈建設穩步推進(jìn)，南繁種業(yè)產(chǎn)值突破100億元，新增深遠海養殖水體近30萬(wàn)立方米。
我省還出臺了全國首部促進(jìn)種業(yè)發(fā)展的地方性法規，以及漁業(yè)轉型升級和高質(zhì)量發(fā)展扶持政策，啟動(dòng)建設全國首個(gè)漁業(yè)綠色發(fā)展先行區?！叭湕l構建休閑漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展機制”成為2023年6個(gè)自貿港制度集成創(chuàng )新案例之一。
馬育紅介紹，今年省農業(yè)農村廳將錨定建設農業(yè)強省目標，以學(xué)習運用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗為引領(lǐng)，促進(jìn)農業(yè)高質(zhì)高效、農民增收致富、農村改造提升，包括繼續培育17條農業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，打響“海南鮮品”品牌，形成一批優(yōu)中優(yōu)、特中特、小而精的特色產(chǎn)業(yè)，力爭一產(chǎn)增加值增長(cháng)5％以上，以更快步伐推進(jìn)鄉村振興。
