2024年第一個(gè)月，多項(xiàng)推動(dòng)水運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展的政策措施接二連三出臺(tái)，投資活力不斷釋放，新老基建“落地開花”，港口生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企穩(wěn)增長(zhǎng)……交通水運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展的步伐堅(jiān)實(shí)邁進(jìn)，促動(dòng)著經(jīng)濟(jì)的暖流不斷涌動(dòng)。

乘風(fēng)——政策“禮包”頻送春風(fēng)

近日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《浦東新區(qū)綜合改革試點(diǎn)實(shí)施方案（2023—2027年）》（以下簡(jiǎn)稱《試點(diǎn)方案》），提出穩(wěn)妥有序發(fā)展期貨市場(chǎng)，適時(shí)推出航運(yùn)指數(shù)等期貨品種。支持小洋山北側(cè)綜合開發(fā)，提升上海浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)航空客貨運(yùn)樞紐功能。探索江海陸空鐵多式聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)“一單制”管理。試點(diǎn)開展國(guó)際航行船舶保稅液化天然氣等新型燃料加注業(yè)務(wù)。

浦東新區(qū)在上海乃至中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，一直扮演著“領(lǐng)頭羊”的角色。作為中國(guó)改革開放的排頭兵，建設(shè)國(guó)際航運(yùn)中心，浦東同樣有優(yōu)勢(shì)。

上海國(guó)際航運(yùn)中心已經(jīng)連續(xù)四年位列全球第三，逐步接近全球排名第二的倫敦。但是，上海高端航運(yùn)服務(wù)仍存在短板?！对圏c(diǎn)方案》瞄準(zhǔn)航運(yùn)發(fā)展中的瓶頸難題，積極探路破局，提升航運(yùn)業(yè)在全球資源配置功能，全力打造世界級(jí)航運(yùn)樞紐。

除了上海，其他水運(yùn)大省也相繼收到或給出政策“禮包”，助力水運(yùn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

1月2日，山東省政府新聞辦召開政策例行吹風(fēng)會(huì)，解讀《2024年“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)鞏固向好、加快綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展”政策清單（第一批）》。清單提出，對(duì)2024年新開加密國(guó)際（地區(qū)）海運(yùn)航線（航班）給予單個(gè)30萬(wàn)元—150萬(wàn)元補(bǔ)貼；鼓勵(lì)發(fā)展集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)、開通外貿(mào)內(nèi)支線航線，對(duì)2024年通過海鐵聯(lián)運(yùn)、經(jīng)由山東港口進(jìn)出口的集裝箱和通過山東港口外貿(mào)內(nèi)支線運(yùn)輸?shù)募b箱分別給予不超過500元/標(biāo)箱、5萬(wàn)元/航次補(bǔ)貼；同日，福建省發(fā)改委出臺(tái)《關(guān)于做好2024年一季度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作實(shí)現(xiàn)“開門紅”“開門穩(wěn)”若干措施》提出，鼓勵(lì)重點(diǎn)項(xiàng)目春節(jié)期間不停工、少停工、早復(fù)工，加強(qiáng)施工組織，強(qiáng)化正向激勵(lì)。發(fā)揮重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)保障工作機(jī)制，推動(dòng)更多項(xiàng)目納入國(guó)家重大項(xiàng)目盤子。

隨后，福建省商務(wù)廳聯(lián)合省財(cái)政廳印發(fā)《2024年一季度擴(kuò)消費(fèi)穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資若干措施的通知》，支持企業(yè)拓市場(chǎng)穩(wěn)訂單，支持跨境電商、市場(chǎng)采購(gòu)、保稅物流等新業(yè)態(tài)加快發(fā)展；1月9日，國(guó)家發(fā)展改革委、商務(wù)部、市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布《關(guān)于支持廣州南沙放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入與加強(qiáng)監(jiān)管體制改革的意見》，涉及多項(xiàng)交通水運(yùn)領(lǐng)域的支持政策，其中包括支持推動(dòng)在南沙實(shí)施游輪免簽政策，加快打造高端海洋裝備制造基地，推動(dòng)建設(shè)智能船舶中試基地；1月23日，湖北武漢市召開《關(guān)于推動(dòng)更高水平對(duì)外開放打造新時(shí)代內(nèi)陸開放新高地的實(shí)施方案》新聞發(fā)布會(huì)。武漢將以交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)試點(diǎn)為載體，加快推進(jìn)內(nèi)陸開放型綜合運(yùn)輸大通道建設(shè)，力爭(zhēng)通過兩年的努力，構(gòu)建形成“四向十通道”的中部陸海大通道和輻射五大洲的航空運(yùn)輸大通道，擴(kuò)大開放優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展勝勢(shì)；政策給力、精準(zhǔn)發(fā)力，開年奮進(jìn)的水運(yùn)業(yè)，正突出實(shí)干實(shí)績(jī)導(dǎo)向、昂首干事創(chuàng)業(yè)精氣神，全力在交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)爭(zhēng)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)。

破浪——投資競(jìng)發(fā)催動(dòng)項(xiàng)目

投資是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車”之一。

新年伊始，各省2024年交通運(yùn)輸工作會(huì)議陸續(xù)召開，均對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施投資進(jìn)行了重大布局。

四川，將力爭(zhēng)對(duì)公路水路交通建設(shè)投資2600億元以上；江蘇，將確保完成交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資2200億元；河南，交通基礎(chǔ)設(shè)施計(jì)劃投資1400億元以上；安徽，將完成交通建設(shè)投資1300億元以上；江西，將適度超前開展交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成綜合交通固定資產(chǎn)投資1148億元以上，其中公路水路完成900億元以上；貴州，今年將完成公路水運(yùn)固定資產(chǎn)投資800億元以上；廣西，水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃完成310億元。

重大項(xiàng)目是水運(yùn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“壓艙石”，也是投資落地的重要抓手。

1月2日上午，一艘貨輪從富陽(yáng)江口碼頭首發(fā)啟航，富陽(yáng)江口碼頭正式投入使用，標(biāo)志浙江杭州市在發(fā)展“公鐵水”多式聯(lián)運(yùn)的新征程上邁出又一堅(jiān)實(shí)步伐。

“以前，船舶到達(dá)東洲綜合碼頭卸貨經(jīng)常需要排隊(duì)，租下江口碼頭后，裝卸貨時(shí)間可以自由支配，不僅可以減少運(yùn)輸成本，更保障了原材料供應(yīng)?！焙贾莺豌懳锪饔邢薰緞⒔?jīng)理說。

1月3日，2024年湖南省重大項(xiàng)目集中開工儀式在岳陽(yáng)市、益陽(yáng)市、長(zhǎng)沙市同步舉行，11個(gè)重大項(xiàng)目集中開工，總投資872億元；其中5個(gè)水運(yùn)項(xiàng)目在長(zhǎng)沙集中開工。

5個(gè)水運(yùn)項(xiàng)目分別為岳陽(yáng)港虞公港區(qū)鐵路專用線工程、湘江長(zhǎng)沙至城陵磯一級(jí)航道建設(shè)工程、沅水桃源樞紐二線船閘建設(shè)工程、岳陽(yáng)城陵磯現(xiàn)代化港口群道仁磯碼頭和松陽(yáng)湖三期工程，總投資103.5億元。

“幾大水運(yùn)項(xiàng)目建成后，對(duì)湖南充分發(fā)揮高等級(jí)航道效能、完善綜合性港口功能、推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)體系建設(shè)、加快構(gòu)建現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系等具有重要意義?！焙鲜∷\(yùn)事務(wù)中心負(fù)責(zé)人表示。

記者觀察到，在投資拉動(dòng)下，2024年內(nèi)河水運(yùn)建設(shè)有望加速奔跑。

江蘇將全面啟動(dòng)“水運(yùn)江蘇”建設(shè)。全線開工京杭運(yùn)河蘇南段“三改二”項(xiàng)目以及金寶航線淮安段、德勝河航道、東灶新河航道整治等工程。加快宿連航道、諫壁一線船閘擴(kuò)容改造等項(xiàng)目建設(shè)，建成京杭運(yùn)河江蘇段綠色現(xiàn)代航運(yùn)綜合整治工程、通揚(yáng)線高郵段。進(jìn)一步梳理全省具有“小快靈”特點(diǎn)的通港達(dá)園專支線航道項(xiàng)目，開工建設(shè)順堤河等項(xiàng)目。

安徽計(jì)劃新增高等級(jí)航道100公里以上，力爭(zhēng)完成港口集裝箱吞吐量250萬(wàn)標(biāo)箱。將著力打造“水運(yùn)安徽”，開工裕溪口港區(qū)滾裝碼頭一期工程，提升蕪湖港集裝箱、滾裝汽車裝卸能力；實(shí)施長(zhǎng)江、淮河干流、渦河等航道整治工程，加快引江濟(jì)淮二期工程建設(shè)；建成2個(gè)水上服務(wù)區(qū)，推動(dòng)引江濟(jì)淮派河口等服務(wù)區(qū)加快完善服務(wù)功能；積極支持港口園區(qū)集疏運(yùn)公路和鐵路專用線建設(shè)。

江西努力擴(kuò)大有效投資，堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)擺在突出位置，力爭(zhēng)開工建成樂安河三級(jí)航道等7個(gè)項(xiàng)目，開工昌江航道提升工程等8個(gè)項(xiàng)目，加快推進(jìn)贛江新干樞紐至南昌二級(jí)航道建設(shè)工程等7個(gè)項(xiàng)目建設(shè)，高等級(jí)航道總里程突破1000公里。

啟航——跑出港口經(jīng)營(yíng)“加速度”

1月23日，隨著“川江002”號(hào)從四川廣安港啟航，四川省首批電動(dòng)新能源貨運(yùn)船舶建造啟動(dòng)儀式暨“四川廣安港—重慶長(zhǎng)壽港”集裝箱班輪首航儀式圓滿舉行。

打通“四川廣安港—重慶長(zhǎng)壽港”集裝箱班輪航線，是深入貫徹綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展要求、共建長(zhǎng)江上游航運(yùn)中心的務(wù)實(shí)舉措，有利于推進(jìn)川東北港口群與重慶港口群多港聯(lián)動(dòng)，共同搭建嘉陵江、渠江水運(yùn)服務(wù)體系和產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈服務(wù)平臺(tái)，將進(jìn)一步助推嘉陵江、渠江打造成貨運(yùn)大通道、對(duì)外開放大通道、招商引資大通道。

1月25日，在山東港口青島港全自動(dòng)化碼頭，數(shù)艘貨輪在裝卸貨物。開年以來，山東港口青島港全力以赴保外貿(mào)、保物流、保供應(yīng)、保民生、保增長(zhǎng)，各大港區(qū)巨輪頻靠、車船如織，一派繁忙景象。

1月31日，滿載3583輛上汽名爵國(guó)產(chǎn)汽車的“安吉繁花”號(hào)滾裝船自福州港江陰港區(qū)駛離，前往歐洲。這是福州港江陰港區(qū)今年首批出口汽車，單航次出口量創(chuàng)歷史新高，其中新能源汽車占比達(dá)60%。

近日，各大港口都交出了交出首月成績(jī)單，迎來“開門紅”——

1月份，山東港口渤海灣港鐵礦完成55萬(wàn)噸，創(chuàng)開港以來鐵礦單月吞吐量新紀(jì)錄；寧波港預(yù)計(jì)完成集裝箱吞吐量412萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱，同比增長(zhǎng)17.4%，預(yù)計(jì)完成貨物吞吐量10267萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)12%；泉州港集裝箱吞吐量突破17萬(wàn)標(biāo)箱，較去年同期增長(zhǎng)107%，實(shí)現(xiàn)翻倍增長(zhǎng)；廣州港預(yù)計(jì)完成集裝箱吞吐量212.1萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱，同比增長(zhǎng)30.4%，完成貨物吞吐量4639.2萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)17.6%。

再來看內(nèi)河港口。新年伊始，安徽省港口集團(tuán)蕪湖有限公司多項(xiàng)主要經(jīng)營(yíng)指標(biāo)再創(chuàng)歷史新高，截至1月31日，蕪湖港務(wù)公司集裝箱吞吐量達(dá)13.14萬(wàn)TEU，同比增長(zhǎng)18.91%，刷新單月歷史紀(jì)錄；件散貨吞吐量達(dá)27.49萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)52.3%，刷新近十年來單月產(chǎn)量紀(jì)錄。滾裝分公司完成汽車滾裝量2.39萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)59%，創(chuàng)單月最高紀(jì)錄。裕溪口港完成到煤84.8萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)19.94%；完成國(guó)家儲(chǔ)配煤27.7萬(wàn)噸，為全力做好迎峰度冬工作提供了有力支撐。

1月份，湖北港口武港集團(tuán)完成貨物吞吐量675.84萬(wàn)噸、集裝箱吞吐量27.65萬(wàn)標(biāo)箱，分別同比增長(zhǎng)38.32%、55.2%。旗下陽(yáng)邏港推動(dòng)“武漢—洋山”航線出口重箱按目的港集并，出口重箱進(jìn)港準(zhǔn)確率已達(dá)到98%，提高船舶裝卸效率約15%，減少翻箱率25%，同時(shí)建立港區(qū)“七路同開”生產(chǎn)模式，上下車平均在港作業(yè)時(shí)長(zhǎng)不超過20分鐘，同比減少60%；武漢江盛滾裝碼頭完成商品車滾裝作業(yè)量5.88萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)10.1%，實(shí)現(xiàn)營(yíng)收同比增長(zhǎng)42.4%；金口港完成裝卸自然噸25.09萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)39.11%，其中重大件完成3.85萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)77.41%，兩項(xiàng)指標(biāo)均創(chuàng)歷史新高……

水運(yùn)發(fā)展的活力，從各種“數(shù)據(jù)”中可見一斑。這股子決心、拼勁、奮勇爭(zhēng)先，全力跑好開年“第一棒”，開啟了欣欣向榮的2024水運(yùn)發(fā)展新氣象。