為加強民間投資引導專(zhuān)項管理，充分發(fā)揮中央預算內投資效益，國家發(fā)展改革委近日發(fā)布《民間投資引導專(zhuān)項中央預算內投資管理暫行辦法（征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》），將重點(diǎn)支持包括交通運輸、能源、水利、市政、物流等基礎設施項目。

《辦法》共七章27條，主要內容包括：一是明確專(zhuān)項設立目標，即對民間投資工作成效明顯地區進(jìn)行獎勵，用于支持相關(guān)項目建設，提高項目盈利能力，吸引民營(yíng)資本進(jìn)入，引導拓寬民營(yíng)資本投資渠道；二是明確支持范圍，包括基礎設施、社會(huì )事業(yè)等領(lǐng)域有民營(yíng)資本參與的具有公益屬性的經(jīng)營(yíng)性項目；三是明確支持標準，中央預算內投資支持的單個(gè)項目總投資不低于1億元、安排到單個(gè)項目的資金不低于2000萬(wàn)元，對單個(gè)項目的支持比例原則上不超過(guò)項目總投資60%，避免項目小而散；四是明確資金安排方式，由國家發(fā)改委直接安排到項目，采取資本金注入方式，中央預算內投資形成的國有產(chǎn)權或股權由地方持有；五是明確對地方和項目單位工作要求，強化項目申報、建設實(shí)施、資金支付等方面的管理，切實(shí)發(fā)揮好中央預算內投資效益。

《辦法》對符合要求的PPP項目建設，專(zhuān)項資金也可支持。通過(guò)專(zhuān)項資金引導，調動(dòng)地方政府和企業(yè)積極性，有利于推動(dòng)政府和社會(huì )資本合作新機制的推進(jìn)實(shí)施。