機制改革激活創(chuàng )新動(dòng)力、服務(wù)升級引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展。近年來(lái)，隨著(zhù)廈門(mén)海事局“不停運辦證”改革不斷深入，船舶登記轉籍業(yè)務(wù)辦理“換擋提速”，部門(mén)服務(wù)水平提升，企業(yè)降本增效，機制改革帶來(lái)的營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化，如今正成為特區吸引發(fā)展要素的“向心力”。

曾經(jīng)，辦理相關(guān)登記手續是轉籍船只投運要面臨的首道難關(guān)：當船舶的所有權、注冊地、航線(xiàn)等發(fā)生變化時(shí)，需要根據要求更新相關(guān)證書(shū)，這就像是為船舶上新的“戶(hù)口本”。為了確保船舶運營(yíng)安全，一艘海船從購買(mǎi)到投入運營(yíng)，所需辦理的各類(lèi)證書(shū)最多可達30余項，且部分流程還需要海事、水運、船檢跨部門(mén)辦理，各項手續逐一通過(guò)，通常需要一個(gè)月時(shí)間。

2023年6月，我市推進(jìn)海上旅游客運船舶整合提升項目，船運企業(yè)分批來(lái)到廈門(mén)海事局辦理船舶的產(chǎn)權轉籍登記?！稗k理的人多、手續也多?！鞭k理業(yè)務(wù)前，廈門(mén)灣海上旅游客運有限公司調度主管陳建達已做好了“長(cháng)線(xiàn)辦證”的心理準備——時(shí)間長(cháng)、流程長(cháng)，部分轉籍手續“互為前置”，因“舊證失效，新證未發(fā)”，船舶不得不暫停營(yíng)運，這給不少航運企業(yè)帶來(lái)了經(jīng)濟損失。

企業(yè)所需、政之所向。針對企業(yè)痛點(diǎn)，廈門(mén)海事局聯(lián)合船檢、水運相關(guān)單位積極打破行政審批部門(mén)壁壘，建立跨部門(mén)聯(lián)動(dòng)機制；聯(lián)合廈門(mén)自貿委依托廈門(mén)國際貿易單一窗口建設海事、水運、船檢聯(lián)合辦證平臺，形成各節點(diǎn)信息互通、運檢航同步受理、同步出證的平行并聯(lián)式辦理模式，在全國范圍內率先實(shí)現了船舶轉籍上下游關(guān)聯(lián)單位的跨部門(mén)協(xié)作。

線(xiàn)上一網(wǎng)可查詢(xún)手續辦理進(jìn)度，線(xiàn)下一窗可辦理多項證書(shū)業(yè)務(wù)，手續辦理從“跑多趟”轉為了“跑一趟”……陳建達表示：“今年，我們公司已有兩艘游船完成了船舶轉籍，舊證新證轉換‘零待時(shí)’、船舶不停運，避免了公司因經(jīng)營(yíng)中斷導致的資金流失?！?/p>

政策助企、精準發(fā)力。今年以來(lái)，“不停運辦證”舉措的服務(wù)內容再度拓展，企業(yè)新船投產(chǎn)證書(shū)辦理業(yè)務(wù)，也能享受到機制改革帶來(lái)的紅利了。廈門(mén)海事局政務(wù)中心主任陳鷺玲表示：“根據企業(yè)新船投產(chǎn)需要，我們通過(guò)實(shí)時(shí)對接、靠前服務(wù)，實(shí)施審批前輔導，利用跨部門(mén)協(xié)同辦證機制，安排‘不停運辦證’政務(wù)服務(wù)專(zhuān)員協(xié)助企業(yè)及時(shí)辦理相關(guān)手續，實(shí)現各類(lèi)船舶證書(shū)和各部門(mén)的無(wú)縫銜接，大幅縮短新船投入營(yíng)運空窗期，提升船舶投產(chǎn)所需全部證書(shū)的辦結效率?！北热?，8月14日，廈門(mén)新永聯(lián)航運有限公司為其新船“建航灃達”辦理投產(chǎn)所需的相關(guān)證書(shū)，僅用了一天時(shí)間。

目前，廈門(mén)海事局共完成64艘船舶的“不停運辦證”工作，平均每艘船舶節省近100萬(wàn)元運營(yíng)成本?！安煌＿\辦證”改革實(shí)效顯現，不斷吸引優(yōu)質(zhì)航商參與廈門(mén)港航合作開(kāi)發(fā)。統計數據顯示，廈門(mén)港登記船舶注冊載重噸已從2022年的445萬(wàn)噸增長(cháng)到2024年6月的568萬(wàn)噸，增幅近30%，船舶運力穩居全省前列，廈門(mén)港航經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展還將大有可為。