一、“11規(guī)則”，自2019年9月1日起實(shí)施。

為實(shí)施《中華人民共和國(guó)海船船員適任考試和發(fā)證規(guī)則》（交通運(yùn)輸部令2017年第8號(hào)），2019年8月1日，交通運(yùn)輸部海事局印發(fā)了修訂后的《〈中華人民共和國(guó)海船船員適任考試和發(fā)證規(guī)則〉實(shí)施辦法》（簡(jiǎn)稱(chēng)“11規(guī)則” ），該辦法于2019年9月1日起施行，有效期5年；而2012年實(shí)施《〈中華人民共和國(guó)海船船員適任考試和發(fā)證規(guī)則〉實(shí)施辦法》和《海船員【2013】266號(hào)》等10份“補(bǔ)丁類(lèi)”規(guī)范性文件于2019年9月1日同時(shí)廢止。

二、《海事行政處罰程序?qū)嵤┘?xì)則辦法》，自2019年9月1日起實(shí)施。

為進(jìn)一步規(guī)范交通運(yùn)輸行政執(zhí)法行為，促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，交通運(yùn)輸部出臺(tái)了《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法程序規(guī)定》（2019年第9號(hào)）。同時(shí)根據(jù)交通運(yùn)輸部《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)海上海事行政處罰規(guī)定〉的決定》（2019年第10號(hào)令）和《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)內(nèi)河海事行政處罰規(guī)定〉的決定》（2019年第11號(hào)令），原海事行政處罰程序的有關(guān)章節(jié)和內(nèi)容被刪除。為做好與《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法程序規(guī)定》的銜接，特制定本《實(shí)施細(xì)則》。

《實(shí)施細(xì)則》以原《中華人民共和國(guó)海上海事行政處罰規(guī)定》（原2015年《海上海事行政處罰規(guī)定》）第四章“海事行政處罰程序”為基礎(chǔ)，吸收了《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法程序規(guī)定》一些新的制度設(shè)計(jì)和規(guī)定要求，落實(shí)了有關(guān)行政執(zhí)法公示制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度等內(nèi)容，細(xì)化了部分規(guī)定的內(nèi)容，有利于進(jìn)一步規(guī)范基層海事執(zhí)法單位的行政處罰行為，推進(jìn)透明規(guī)范合法公正執(zhí)法。同時(shí)《實(shí)施細(xì)則》兼顧了海事工作實(shí)際，立足新的形勢(shì)要求和基層執(zhí)法實(shí)際，進(jìn)一步完善和細(xì)化了海事行政處罰程序，并做了進(jìn)一步簡(jiǎn)化。

三、《特定航線江海直達(dá)船舶船員培訓(xùn)、考試和發(fā)證辦法》，自2019年9月1日起實(shí)施。

為進(jìn)一步促進(jìn)江海聯(lián)運(yùn)服務(wù)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，規(guī)范特定航線江海直達(dá)船舶船員培訓(xùn)、考試和發(fā)證管理，我局修訂了《特定航線江海直達(dá)船舶船員培訓(xùn)、考試和發(fā)證辦法》，現(xiàn)予發(fā)布，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。本辦法自2019年9月1日起實(shí)施，有效期5年。

四、特定航線江海直達(dá)船舶最低安全配員標(biāo)準(zhǔn)，自2019年9月1日起實(shí)施。

為進(jìn)一步促進(jìn)江海聯(lián)運(yùn)服務(wù)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，規(guī)范特定航線江海直達(dá)船舶最低安全配員的管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)船舶最低安全配員規(guī)則》等規(guī)定，我局修訂了特定航線江海直達(dá)船舶最低安全配員標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)印發(fā)給你們，并就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)本通知規(guī)定的特定航線江海直達(dá)船舶最低安全配員標(biāo)準(zhǔn)核定船舶的最低安全配員，使用本通知附件規(guī)定的樣式簽發(fā)《船舶最低安全配員證書(shū)》，按照內(nèi)河船舶船員最低安全配員證書(shū)的要求制作，并在轄區(qū)內(nèi)做好宣貫工作。

二、對(duì)2019年9月1日前已經(jīng)持有《船舶最低安全配員證書(shū)》的特定航線江海直達(dá)船舶，其船舶所有人應(yīng)當(dāng)在2020年7月1日前重新辦理《船舶最低安全配員證書(shū)》。

三、本通知規(guī)定的特定航線江海直達(dá)船舶最低安全配員標(biāo)準(zhǔn)自2019年9月1日起施行，有效期5年?！督煌ㄟ\(yùn)輸部海事局關(guān)于發(fā)布特定航線江海直達(dá)船舶最低安全配員標(biāo)準(zhǔn)的通知》（海船員〔2017〕478 號(hào)）同時(shí)廢止。

五、海上滾裝船舶安全監(jiān)督管理規(guī)定，自2019年9月1日起實(shí)施

新修訂的《海上滾裝船舶安全監(jiān)督管理規(guī)定》（交通運(yùn)輸部令2019年第23號(hào)）（以下稱(chēng)《規(guī)定》）將于2019年9月1日起實(shí)施。《規(guī)定》從以前的八章58條，精簡(jiǎn)到七章37條?！兑?guī)定》進(jìn)一步強(qiáng)化了對(duì)滾裝船舶和車(chē)輛的安全管理，在船舶安全自查、動(dòng)態(tài)監(jiān)控、車(chē)輛裝載等方面，對(duì)滾裝船舶及其經(jīng)營(yíng)人和管理人提出了具體要求。

本次新規(guī)修訂的內(nèi)容包括以下兩個(gè)方面：

（一）加強(qiáng)對(duì)滾裝船舶和車(chē)輛的安全管理。一是在安全自查清單簽署、核定抗風(fēng)等級(jí)、車(chē)輛裝載安全狀況檢查等方面，提出了相關(guān)要求；二是加強(qiáng)了對(duì)滾裝客船的安全管理要求，如經(jīng)營(yíng)人、管理人應(yīng)當(dāng)對(duì)船舶進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，及時(shí)掌握航行、停泊、作業(yè)動(dòng)態(tài)等；三是加強(qiáng)了對(duì)搭乘滾裝船舶的車(chē)輛的安全監(jiān)管。

（二）進(jìn)一步優(yōu)化滾裝船舶安全管理制度。一是取消了部分海事管理機(jī)構(gòu)可以主動(dòng)獲取的信息的備案要求；二是與《船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物安全監(jiān)督管理規(guī)定》等規(guī)章制度做好銜接，不再重復(fù)規(guī)定已有內(nèi)容；三是進(jìn)一步完善車(chē)輛、司機(jī)和乘客管理制度。

六、《內(nèi)河小型船舶法定檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)則》（2019年修改通報(bào)），自2019年9月1日起實(shí)施。

《內(nèi)河小型船舶法定檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)則》（2019年修改通報(bào)）已經(jīng)交通運(yùn)輸部批準(zhǔn)，將于2019年9月1日生效實(shí)施，加強(qiáng)清潔能源在內(nèi)河小型船舶的使用推廣。航行于雄安新區(qū)水域的小型船舶將全面使清潔能源，積極發(fā)揮導(dǎo)向和引領(lǐng)作用。

《技術(shù)規(guī)則》規(guī)定，內(nèi)河載客12人以上的船舶可使用液化石油氣（LPG）舷外掛機(jī)。在此次修訂中，《技術(shù)規(guī)則》對(duì)LPG動(dòng)力船舶運(yùn)營(yíng)管理、發(fā)動(dòng)機(jī)和系統(tǒng)以及消防系統(tǒng)等均作了系統(tǒng)規(guī)范的技術(shù)要求。同時(shí)，《技術(shù)規(guī)則》補(bǔ)充修訂了酸性鉛板型電池、堿性鎳板型電池、鋰離子蓄電池等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和純電池動(dòng)力船舶附加要求，為在我國(guó)內(nèi)河水域推廣應(yīng)用新能源提供了有力的法規(guī)和技術(shù)基礎(chǔ)。

七、《國(guó)際航行海船法定檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)則》（2019年修改通報(bào)），自2019年9月1日起實(shí)施。

《國(guó)際航行海船法定檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)則》（2019年修改通報(bào)）按規(guī)定程序已經(jīng)交通運(yùn)輸部批準(zhǔn)，現(xiàn)予以公告，自2019年9月1日起實(shí)施。《國(guó)際航行海船法定檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)則》（2019年修改通報(bào)）電子版可在中華人民共和國(guó)海事局網(wǎng)站（www.msa.gov.cn）通知公告欄目下載，紙質(zhì)版將由人民交通出版社股份有限公司發(fā)行（聯(lián)系電話：010-64981400）。

八、《青海湖載客船舶檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)則》（2019年修改通報(bào)），自2019年9月1日起實(shí)施。

《青海湖載客船舶檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)則（2019年修改通報(bào)）》按規(guī)定程序已經(jīng)交通運(yùn)輸部批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布，自2019年9月1日起實(shí)施?！肚嗪：d客船舶檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)則（2019年修改通報(bào)）》電子版請(qǐng)到中華人民共和國(guó)海事局網(wǎng)站（http://www.msa.gov.cn）通知公告欄目下載，紙質(zhì)版將由人民交通出版社股份有限公司發(fā)行（聯(lián)系電話：010-64981400）。

九、長(zhǎng)江海事轄區(qū)實(shí)施船舶封艙管理，自2019年9月1日起實(shí)施。

加強(qiáng)長(zhǎng)江干線航行船舶揚(yáng)塵污染治理，打好船舶污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，長(zhǎng)江海事局發(fā)布《關(guān)于實(shí)施船舶封艙管理的通告》，9月1日起，長(zhǎng)江干線（四川宜賓至江蘇瀏河口）通航水域?qū)嵤┐胺馀摴芾怼?/p>