11月25日,商務部、浙江省人民政府對外發(fā)布《中國(浙江)自由貿(mào)易試驗區(qū)大宗商品資源配置樞紐建設方案》(以下簡稱《方案》)。記者從商務部獲悉,《方案》是黨的二十屆三中全會之后,自貿(mào)試驗區(qū)首個聚焦全產(chǎn)業(yè)鏈集成創(chuàng)新的政策文件,是貫徹落實自貿(mào)試驗區(qū)提升戰(zhàn)略的重要成果之一,有利于以深化改革開放驅動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,以更大力度為高質量發(fā)展培育新動能。
對于《方案》的出臺,浙江省商務廳自由貿(mào)易區(qū)處相關負責人表示,《方案》發(fā)布后,浙江自貿(mào)試驗區(qū)將成為黨的二十屆三中全會后首個獲得重大改革賦權的自貿(mào)試驗區(qū),這也是全國首個以大宗商品資源配置樞紐為核心的重大改革。
具體來看,《方案》服務國家戰(zhàn)略需要,立足浙江自貿(mào)試驗區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎和區(qū)位優(yōu)勢,提出力爭到2030年,初步建成功能完備的大宗商品儲運、加工、海事服務基地和貿(mào)易、交易中心,打造具有區(qū)域競爭力和國際影響力的大宗商品資源配置樞紐。
圍繞上述發(fā)展目標,《方案》針對油氣、礦石、糧食等重點品種,圍繞大宗商品儲運、加工、貿(mào)易、交易和海事服務等5個方面,統(tǒng)籌考慮金融、人員、數(shù)據(jù)等配套政策,提出了15條重點任務,以制度創(chuàng)新為核心,著力破除關鍵領域和重點環(huán)節(jié)體制機制難點,持續(xù)推動大宗商品投資貿(mào)易自由化便利化,全面增強大宗商品資源配置能力,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平。
上述浙江省商務廳自由貿(mào)易區(qū)處負責人進一步分析,大宗商品資源配置樞紐之所以能夠落地浙江,主要是源于三個方面:一是浙江大宗商品產(chǎn)業(yè)基礎深厚。二是浙江大宗商品物流保障完善。三是浙江大宗商品企業(yè)集聚明顯。他還介紹,成立7周年、擴區(qū)4周年來,浙江自貿(mào)試驗區(qū)圍繞大宗商品儲運、加工、貿(mào)易、交易、海事服務等環(huán)節(jié)形成制度創(chuàng)新成果252項,全力打造以油氣為核心的大宗商品資源配置基地。當前,“油氣”已成為浙江自貿(mào)試驗區(qū)的一張金名片。
對于接下來推進《方案》落地的具體安排,該負責人表示,下一步,浙江自貿(mào)試驗區(qū)將以制度創(chuàng)新為核心,提升同國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則對標水平;制定省級配套實施方案,分階段分步驟落實任務,確保目標落實到位;還將凝聚國家部委、浙江省市合力,抓好政策實施、體制創(chuàng)新、項目建設,打造具有區(qū)域競爭力和國際影響力的大宗商品資源配置樞紐。
商務部也表示,將與浙江省人民政府和有關部門一道,認真抓好《方案》各項改革任務落實,為大宗商品資源配置樞紐建設創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境,將試點任務轉化為應用場景,將創(chuàng)新舉措轉化為發(fā)展實效,推動自貿(mào)試驗區(qū)建設再上新臺階。
值得注意的是,《方案》的發(fā)布也有望為新階段自貿(mào)試驗區(qū)的發(fā)展提供方向?!皩嵤┳杂少Q(mào)易試驗區(qū)提升戰(zhàn)略是黨的二十大和二十屆三中全會提出的重要要求,此次《方案》的發(fā)布事關大宗商品儲運、加工、海事服務和貿(mào)易、交易等全鏈條的創(chuàng)新,是制度型開放的重要實踐?!斗桨浮访鞔_了聚焦差異化探索的目標,將為自貿(mào)試驗區(qū)的發(fā)展提供新方向和新路徑,有利于推動自貿(mào)試驗區(qū)實現(xiàn)高質量發(fā)展?!鄙虅詹垦芯吭寒a(chǎn)業(yè)所所長張丹接受記者采訪時表示。