日前,福建海事局、福建省交通運輸廳、福建省生態(tài)環(huán)境廳、福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳四部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展港口船舶水污染物“零排放”行動的通知》。作為全國首個覆蓋全省沿海港口的船舶水污染物“零排放”行動方案,明確通過加強全鏈條閉環(huán)管理,推動福建省沿海港口水域船舶水污染物接收設(shè)施、公共接轉(zhuǎn)處理設(shè)施建設(shè),督促船舶水污染物聯(lián)合監(jiān)管制度有效落實,推動福建省沿海港口水域船舶水污染物實現(xiàn)“零排放、全接收、全監(jiān)管”。
據(jù)福建海事局危管防污處周文慶介紹,船舶水污染物主要包括船舶營運過程中產(chǎn)生的生活污水、含油污水、含有毒液體物質(zhì)污水(化學(xué)品洗艙水)、船舶垃圾等,隨意排放會對水域環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)會產(chǎn)生嚴(yán)重影響。此次“零排放”行動旨在推動形成由政府主導(dǎo)、行業(yè)監(jiān)管的港口船舶水污染物接收服務(wù)項目,著力解決船舶水污染物非法排放、港口接收設(shè)施不足、船舶水污染物處置難等制約港口“安全便捷高效綠色”發(fā)展的難題。
該行動首次明確了海事機構(gòu)、交通運輸(港口)部門、生態(tài)環(huán)境部門和住建部門的共管職責(zé),明確了四個方面共16項具體舉措,強調(diào)各部門各司其職、協(xié)同配合,實現(xiàn)對船舶水污染物的閉環(huán)管理。在加強船舶水污染物聯(lián)合監(jiān)管的基礎(chǔ)上,針對福建省部分港口存在的特定船舶水污染物難接收、難上岸、難處置的痛點和堵點,對港口碼頭船舶水污染物接收能力建設(shè)、公共接轉(zhuǎn)處理設(shè)施建設(shè)等提出了具體的要求。明確了海事管理機構(gòu)加強船舶水污染物收集存貯排放的監(jiān)管,港口管理部門督促港口碼頭按規(guī)定具備與其裝卸貨物的種類、吞吐能力相適應(yīng)的接收能力并保持相關(guān)設(shè)施的有效運行,生態(tài)環(huán)境部門對船舶水污染物及危險廢物實施環(huán)境監(jiān)測,環(huán)衛(wèi)、城鎮(zhèn)排水主管部門對船舶水污染物轉(zhuǎn)移處置實施監(jiān)管。