中國電子第二總部、中船郵輪運營(yíng)與配套產(chǎn)業(yè)基地、中海油深遠海海上風(fēng)電、中石化碳纖維研究院、國網(wǎng)能源互聯(lián)網(wǎng)研究院……一批代表上海未來(lái)發(fā)展方向的重大項目落地上海。9月5日，國務(wù)院國資委與上海市政府在滬簽署深化合作共同推進(jìn)落實(shí)國家戰略合作框架協(xié)議，國務(wù)院國資委率領(lǐng)的旗下央企，給上海送來(lái)一個(gè)個(gè)“大禮包”。

影響力大、貢獻度高、顯示度強，這些項目最鮮明的特點(diǎn)。而這，也是國務(wù)院國資委在兩年后，再度與上海市政府簽署戰略協(xié)議。兩年來(lái)，雙方緊緊圍繞國家戰略部署、上海城市功能定位以及科創(chuàng )中心建設需求，加強協(xié)作協(xié)同、發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢，取得豐碩成果。

聚焦落實(shí)國家戰略

寶武集團、中遠海運等將支持創(chuàng )新類(lèi)子公司在科創(chuàng )板上市

“落實(shí)國家戰略，聚焦三大任務(wù)”，是此次央地合作簽約最鮮明的特色。比如，中國交建、華潤集團等多家央企將集聚優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)資源，參與長(cháng)三角一體化示范區建設；中化集團和中國化工集團將借力自貿區新片區政策拓展新業(yè)務(wù)；寶武集團、中遠海運、華潤集團等將支持創(chuàng )新類(lèi)的子公司在科創(chuàng )板上市。在對接“一帶一路”倡議方面，國機集團將在上海設立國際業(yè)務(wù)總部開(kāi)展涉外業(yè)務(wù)，中遠海運將與中國太保加強在“一帶一路”金融方面的合作等。

“這次簽約，我們明確在上海設立第二總部，實(shí)現北京上海雙核驅動(dòng)，打造中國交建服務(wù)長(cháng)三角一體化戰略以及深度融入上海城市發(fā)展的‘指揮部’，引導優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不斷向上海集聚?！敝袊煌ńㄔO集團董事長(cháng)劉起濤說(shuō)。根據計劃，中國交建將依托上?！拔鍌€(gè)中心”建設，將所屬產(chǎn)融結合、科技信息等新業(yè)務(wù)平臺落地上海，同時(shí)支持振華重工、中交疏?，F有兩家在滬產(chǎn)業(yè)子集團打造具有全球競爭力的世界一流企業(yè)，通過(guò)上?？偛靠壳爸笓]，進(jìn)一步強化集團在滬產(chǎn)業(yè)集群。

中國安能，一家由武警水電部隊集團轉隸，最新組建的中央企業(yè)，剛剛掛牌三個(gè)月，就把目光投向上海。中國安能建設集團臨時(shí)黨委書(shū)記、董事長(cháng)周?chē)酵嘎?，安能將在上海打造華東區域總部，尤其是在應急救援搶險、應急產(chǎn)業(yè)布局、臨港新片區建設、長(cháng)三角一體化發(fā)展等方面，與上海探索深度合作路徑。華東區域救援基地、國家級應急產(chǎn)業(yè)園、安全教育主題公園等已在緊鑼密鼓籌備中。同時(shí)，中國安能擬與上海市在發(fā)起救援基金上海展開(kāi)合作，未來(lái)將重點(diǎn)投資救援基礎設施假設、高端裝備研發(fā)、災害監測預警信息系統等。

致力于“一帶一路”橋頭堡建設，滬上國資保險巨頭中國太保與中遠海運、國新控股兩家央企成功牽手。中國太保集團黨委書(shū)記、董事長(cháng)孔慶偉透露，中國太保將與中遠海運共同深度參與上海國際航運中心建設，在航運制度、航運科技、航運金融等方面共同探索，不斷增強航運創(chuàng )新能力，積極支撐上海服務(wù)國家“一帶一路”倡議，促進(jìn)“一帶一路”沿線(xiàn)國家及地區與上海的經(jīng)貿合作，為海洋強國、航運強國建設貢獻力量。

同時(shí)，這批項目更多面向未來(lái)布局，戰略定位極高。今年5月，時(shí)速600公里的高速磁浮試驗樣車(chē)下線(xiàn)，標志著(zhù)我國在高速磁浮技術(shù)領(lǐng)域實(shí)現重大突破。而在這次簽約中，中國中車(chē)集團宣布，將與上海聯(lián)手共同推進(jìn)“以上海為中心的新一代高速磁懸浮交通網(wǎng)”建設，促進(jìn)長(cháng)三角區域一體化發(fā)展。目前，我國高鐵最高運營(yíng)速度為每小時(shí)350公里，飛機為每小時(shí)800至900公里，而時(shí)速600公里的高速磁浮則可以填補高鐵和航空運輸之間的速度空白。

“高速磁懸浮在坡道轉彎、山區環(huán)境等方面適應性更強，是未來(lái)發(fā)展的趨勢，而交通強國建設，也必須在速度和標準上實(shí)現世界領(lǐng)跑?！敝袊熊?chē)集團總經(jīng)理孫永才表示，這次與上海的合作，將是長(cháng)期、深遠、可持續的。隨著(zhù)中車(chē)集團與上海市戰略合作協(xié)議的簽署，中車(chē)集團將在加快推動(dòng)傳統合作領(lǐng)域合作基礎上，實(shí)施“223”發(fā)展戰略，即構建“兩高兩新三大平臺”。兩高：高端產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和高端人才培養；兩新：發(fā)展戰略新興產(chǎn)業(yè)和拓展新商業(yè)模式。三大平臺：一是高端裝備制造平臺；二是產(chǎn)業(yè)整合孵化平臺；三是城市業(yè)務(wù)拓展平臺。

前瞻布局參與全球競爭

深遠海海上風(fēng)電、洋山港智能重卡示范運營(yíng)線(xiàn)等紛紛落滬

涉及到關(guān)鍵核心領(lǐng)域，上海不但要為國家補位，更要代表國家參與全球競爭。從這次簽約項目看，無(wú)不蘊含著(zhù)這一精神。

聚焦集成電路、人工智能、生物醫藥、重大裝備、智能制造、新能源等重點(diǎn)領(lǐng)域，雙方精挑細選出一批極具代表性項目。如，中國電子第二總部、?？低暽虾？萍紙@、國藥新型溶瘤病毒產(chǎn)品研發(fā)與生產(chǎn)項目、中船郵輪運營(yíng)與配套產(chǎn)業(yè)基地、中海油深遠海海上風(fēng)電、洋山港智能重卡示范運營(yíng)項目、中科鋼研先進(jìn)晶體產(chǎn)業(yè)化等在內的重大產(chǎn)業(yè)項目均已和相關(guān)區形成合作協(xié)議。

其中，中國海洋石油集團落地臨港新片區的“深海風(fēng)電”項目備受關(guān)注。

根據協(xié)議，中海油將在新片區設立中國油融風(fēng)能源有限公司，注冊資本20億元，聚焦清潔能源開(kāi)發(fā)?！芭R港新片區產(chǎn)業(yè)政策逐漸清晰，產(chǎn)業(yè)集群效應也在不斷顯現，深海風(fēng)電開(kāi)發(fā)需要大量高技術(shù)裝備和技術(shù)創(chuàng )新支持，臨港優(yōu)勢得天獨厚?！敝袊Ｑ笫蜄|海石油管理局局長(cháng)楊云這樣回應落地臨港的原因。融風(fēng)能源將充分利用貿易區自由化、便利化優(yōu)勢，發(fā)揮中國海油近40年來(lái)在海洋工程技術(shù)和管理等方面優(yōu)勢，攜手上海臨港海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展公司，積極推進(jìn)在上海臨港地區深海風(fēng)場(chǎng)、新能源技術(shù)研發(fā)項目的區域總部和研發(fā)基地建設，構建國內深遠海風(fēng)電場(chǎng)行業(yè)平臺。

自貿試驗區臨港新片區管委會(huì )專(zhuān)職副主任陳杰表示，融風(fēng)能源的落地，對臨港打造海洋經(jīng)濟創(chuàng )新發(fā)展示范區具有重要意義。這一項目兼顧制造業(yè)和服務(wù)業(yè)，體現出臨港產(chǎn)業(yè)正在不斷升級?！芭R港新片區在制度設計中，很重要的就是發(fā)展現代服務(wù)業(yè)，只有把現代服務(wù)業(yè)和制造業(yè)結合起來(lái)，才能更有力地推進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?！?/p>

同樣落地臨港新片區的“洋山港智能重卡示范運營(yíng)線(xiàn)”，則致力于在國際上率先實(shí)現5G環(huán)境下運用智能重卡技術(shù)開(kāi)展港口智能化作業(yè)，助推港口向自動(dòng)化、智能化轉型升級，加快建設具有全球領(lǐng)先水平的智慧港口。洋山港智能重卡示范運營(yíng)線(xiàn)路全長(cháng)40.75公里，其中開(kāi)放道路37公里，涵蓋港區內部道路、城市道路和高速公路多個(gè)場(chǎng)景。以位于自貿區新片區的深水港物流園區為起點(diǎn)，通過(guò)海關(guān)閘口，經(jīng)東海大橋，到洋山港區，實(shí)現循環(huán)運行的業(yè)務(wù)閉環(huán)。

上港集團黨委書(shū)記、董事長(cháng)顧金山表示，“項目對提高國際航運中心建設水平，提高臨港新片區科技創(chuàng )新能力，實(shí)現長(cháng)效性、可持續性發(fā)展具有重要意義?！蹦壳?，中國移動(dòng)上海公司與上港集團、上汽集團三家企業(yè)已組成聯(lián)合團隊，制定了“深水港物流園區—東海大橋—洋山港”智能重卡運營(yíng)技術(shù)方案。項目組正在對自動(dòng)駕駛、5G通訊、V2X（車(chē)輛與環(huán)境互聯(lián)）、iTOPS（集裝箱碼頭智能操作系統）等關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行聯(lián)合攻關(guān)和現場(chǎng)測試。

牽手上海碩果累累

集成電路、人工智能、生物醫藥等重點(diǎn)領(lǐng)域，累計合作投資超1200億元

這次集中簽約，可以說(shuō)是兩年前那次央企大手筆“牽手上?！钡睦m篇。

2017年8月，國務(wù)院國資委與上海市簽訂《共同推進(jìn)上海加快建設具有全球影響力的科技創(chuàng )新中心戰略合作協(xié)議》，當時(shí)22家中央企業(yè)、中央金融機構與上海簽訂20個(gè)項目合作協(xié)議，涉及智能制造、新能源、海洋工程裝備、生物醫藥等多個(gè)新興領(lǐng)域，為上海發(fā)展注入一股強大動(dòng)力。

兩年來(lái)，當時(shí)的“牽手”已結出累累碩果。央企服務(wù)國家戰略“主力軍”角色日益凸顯。機器人、腦智等11個(gè)人工智能研究院及創(chuàng )新平臺，能源互聯(lián)網(wǎng)研究院、捷運研究院、海洋工程裝備制造業(yè)創(chuàng )新中心等共性技術(shù)研發(fā)轉化平臺相繼成立；國電投“重燃專(zhuān)項”試驗基地、中電積塔半導體特色工藝生產(chǎn)線(xiàn)等一批重量級戰略性新興產(chǎn)業(yè)項目落滬；一批改革創(chuàng )新機制逐步成熟，中國（上海）自貿試驗區央地融合發(fā)展平臺正式成立，央企和地方國企共同成為理事單位，為全國首創(chuàng )；一批科創(chuàng )載體也加快開(kāi)工建設，聚焦張江、臨港等科創(chuàng )中心重要承載區，央企不斷加大資源投入，如國網(wǎng)成立張江科學(xué)城能源服務(wù)中心，中車(chē)成立臨港海底機器人基地等等。

當前，央地融合發(fā)展呈現持續向好態(tài)勢。中國寶武、中遠海運、東方航空、中國商飛、上海諾基亞貝爾、交通銀行等總部扎根上海的央企，立足上海、面向全國、服務(wù)世界的能力越來(lái)越強。中核工業(yè)、國家電投、華潤集團等通過(guò)在滬設立區域總部后，借助上海這一“橋頭堡”，實(shí)現聯(lián)動(dòng)發(fā)展，并推動(dòng)世博地區央企總部集聚高地初步建成。

在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同推進(jìn)上，央地合作不斷向縱深發(fā)展。據統計，在集成電路、人工智能、生物醫藥等重點(diǎn)領(lǐng)域，雙方累計合作投資超過(guò)1200億元，振華重工與上港集團共同打造的全球最大的全自動(dòng)化碼頭洋山四期成為世界智能碼頭的標桿；國盛集團、國際集團通過(guò)參與中國商飛和中航商發(fā)重大項目，助力中國大飛機快速騰飛。而在重點(diǎn)區域轉型升級上，央地聯(lián)手打造了一批示范性項目，比如，中國寶武與上海方面分別成立運作寶地上實(shí)、寶地臨港兩家合資公司，合力推動(dòng)寶山吳淞地區整體轉型，獲批第二批國家級雙創(chuàng )示范基地。

靚麗成績(jì)背后，也離不開(kāi)上海服務(wù)央企能級的不斷提升。面向央企——上海發(fā)揮金融要素集聚優(yōu)勢，加強產(chǎn)品與服務(wù)創(chuàng )新。如，浦發(fā)銀行推出《中央在滬企業(yè)綜合金融服務(wù)方案》，全力助推央企在滬發(fā)展；國泰君安、海通證券為數十家央企累計提供金融服務(wù)突破兩千億元。服務(wù)央企——通過(guò)落實(shí)科創(chuàng )中心建設人才30條，為包括央企在內的各類(lèi)用人主體放權，支持開(kāi)展博士后科研工作，建成31家央企博士后工作站；將金融、貿易、航運、民用航空等11個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域的在滬央企納入人才引進(jìn)重點(diǎn)機構范圍，支持引進(jìn)核心人才。