聆聽(tīng)世紀鐘聲,歷經(jīng)風(fēng)雨洗禮。作為東北地區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重要前沿與窗口,大連港和營(yíng)口港——這對并蒂同生于中國第二大半島的百年港口,在與共和國同行的歲月里,沿著(zhù)極其相似的發(fā)展軌跡,使命一致,競合而行。特別是改革開(kāi)放以來(lái),兩港駛入了建設發(fā)展的快車(chē)道,雙雙躋身世界大港之列,取得了世人矚目的成就。
70年間風(fēng)雷激蕩、瞬息巨變,飛速發(fā)展的大連港與營(yíng)口港,不僅見(jiàn)證了中國港口行業(yè)的崛起,帶動(dòng)引領(lǐng)著(zhù)腹地經(jīng)濟的發(fā)展,也記錄下東北地區深化改革、持續開(kāi)放的輝煌印記。從此消彼長(cháng)的競爭對手,到互利共贏(yíng)的合作伙伴,再到如今血脈相融的親密家人,站在新的歷史起點(diǎn)上,大連港與營(yíng)口港擁有了共同的名字——遼寧港口集團,也由此開(kāi)啟了建設世界一流強港的壯麗航程。
歷經(jīng)苦難重獲新生
十九世紀下半葉的中國社會(huì )環(huán)境急劇動(dòng)蕩。在內憂(yōu)外侮、國運多難中,營(yíng)口港與大連港相繼“被迫”開(kāi)埠。
1996年的大窯灣
2019年的大窯灣
營(yíng)口港位于渤海灣內部、遼河下游入???,是距離東北地區及內蒙古東部地區最近的出???。根據1858年清朝政府與西方列強簽訂的《天津條約》,營(yíng)口港以牛莊之名被迫開(kāi)埠。1861年,營(yíng)口港開(kāi)始接待外國船舶,成為中國東北近代歷史上第一個(gè)對外開(kāi)放的口岸。國內外貿易的持續發(fā)展使營(yíng)口港于1890年成為中國東北地區最大的物資集散中心,并以“東方之貿易良港”聞名于世。
在營(yíng)口港“如日中天”的1899年,與其相距180公里的大連港正式開(kāi)埠,為日俄戰爭后營(yíng)口港陷入長(cháng)期的衰退埋下伏筆。
大連港位于遼東半島最南端,毗鄰黃海和渤海,地處東北亞中心位置,是環(huán)渤海和遼東半島沿岸港口通往國外的最近點(diǎn)。十九世紀90年代,為爭霸遠東,沙俄占領(lǐng)了旅順口和大連灣,并于1899年開(kāi)工興建大連商港。日俄戰爭至新中國成立,大連港后來(lái)居上,國際貿易港地位得到強化,發(fā)展由此進(jìn)入快車(chē)道:1912年海關(guān)貿易額超過(guò)營(yíng)口港,成為東北地區最大港口,1918年成為中國對外貿易的第二大港口。此消彼長(cháng)下,發(fā)展近半個(gè)世紀的營(yíng)口港則逐漸淪為只能開(kāi)展國內貿易的二流港口。
共和國建立后,飽受屈辱與蹂躪的營(yíng)口港、大連港也意氣風(fēng)發(fā)地走進(jìn)了新紀元。1949年,營(yíng)口港實(shí)現對外開(kāi)放,并啟動(dòng)恢復修建工作,生產(chǎn)能力得到迅速恢復。1951年,中國政府從蘇聯(lián)手中收回大連港,結束了大連港開(kāi)港以來(lái)便由外國人統治和管理的歷史。至此,曾經(jīng)的“東方之貿易良港”與“遠東第一商港”回歸祖國懷抱,迎來(lái)新生、走向輝煌。
“三年改變港口面貌”
上世紀50至70年代,由于帝國主義的海上封鎖,加之經(jīng)濟發(fā)展以?xún)鹊貫橹?,我國交通運輸主要依靠鐵路,海運事業(yè)發(fā)展緩慢。這一階段港口的發(fā)展主要是以技術(shù)改造、恢復利用為主。在這一時(shí)期,沿海港口平均每年只增加一個(gè)深水泊位,且大多是由小泊位改造而成。
上世紀90年代大連港集裝箱碼頭
現在的大連港集裝箱碼頭
70年代初期,隨著(zhù)對外關(guān)系的發(fā)展,我國的對外貿易迅速擴大,貿易海運量迅猛增長(cháng)。此種情況下,沿海港口貨物通過(guò)能力不足的矛盾日益顯現,由于港口能力和任務(wù)很不適應,經(jīng)常壓船壓貨,出現港口堵塞。
針對全國港口通過(guò)能力嚴重不足的問(wèn)題,周恩來(lái)總理在1973年聽(tīng)取國務(wù)院港口建設工作匯報時(shí)作出“三年改變港口面貌”的重要指示,港口建設被提到國家議事日程。此后,包括大連港、營(yíng)口港在內的眾多港口,迎來(lái)了幾次大規模建設高潮。
在“三年改變港口面貌”提出后,大連港便著(zhù)手大型深水油港的建設選址工作。經(jīng)過(guò)一年多的緊密施工,1976年4月30日,全國第一座10萬(wàn)噸級原油碼頭在大連港建成,使大連港成為全國最大的石油輸出港。從1973年至1978年,大連港主要建設了包括10萬(wàn)噸級原油碼頭在內的多項較大規模工程,新增年通過(guò)能力2300萬(wàn)噸;港口貨物構成也發(fā)生了顯著(zhù)變化,石油吞吐量每年都在超過(guò)1000萬(wàn)噸,占全港吞吐量50%以上,成為大連港運輸生產(chǎn)一大特色。1974年,大連港外貿吞吐量超過(guò)上海港,成為全國外貿第一大港。1975年,大連港外貿吞吐量首次超過(guò)內貿,占總量的60%以上。
相較于大連港工程建設的高歌猛進(jìn),營(yíng)口港則在黨和政府的關(guān)心與支持下,將建設的重心放在了港口的修復和改造上。與此同時(shí),自上世紀50年代逐步停止海運業(yè)務(wù)的營(yíng)口港,開(kāi)始積極申請建設營(yíng)口新港,以期借助港口大規模建設高潮的“東風(fēng)”,尋求突破自身發(fā)展瓶頸的新契機和新途徑,重現昔日輝煌。1975年8月,交通部派出一個(gè)港口考察小組來(lái)到鲅魚(yú)圈,由此,營(yíng)口新港建設的準備工作也隨即鋪天蓋地的展開(kāi)了,一個(gè)即將展翅騰飛、煥然一新的營(yíng)口港呼之欲出。
億噸大港乘“風(fēng)”崛起
1978年改革開(kāi)放的春風(fēng)吹遍神州大地,加快了我國經(jīng)濟建設的步伐,也給港口建設帶來(lái)生機。大連港與營(yíng)口港兩座百年老港再次煥發(fā)活力,一路疾風(fēng)勁履,向著(zhù)世界大港加速前行。
1986年營(yíng)口鲅魚(yú)圈港
2019年營(yíng)口鲅魚(yú)圈港
1983年4月29日,隨著(zhù)山崩地裂的一聲轟然巨響,墩臺山改變了它固有之面貌,沉睡千古的海岸被喚醒——營(yíng)口港鲅魚(yú)圈港區氣勢浩大的開(kāi)山移海工程宣告啟動(dòng)。鲅魚(yú)圈港區一期工程共建設9個(gè)深水泊位,設計年吞吐量能力739萬(wàn)噸,是全國重點(diǎn)建設的8大港口之一。歷經(jīng)4年的建設,1987年11月25日,經(jīng)國家交通部批準,營(yíng)口港鲅魚(yú)圈港區正式開(kāi)港,并對外國籍船舶開(kāi)放。第一艘外輪“東方之星”抵港靠泊,結束了營(yíng)口港120多年來(lái)冬季封港不能運營(yíng)的歷史。
1991年,營(yíng)口港鲅魚(yú)圈港區一期工程完工,當時(shí)一位頗有聲望的專(zhuān)家說(shuō):“港口是打入國際市場(chǎng)的重要跳板,在東北,第一跳板是大連港,第二便是鲅魚(yú)圈港了?!?988年,營(yíng)口港全年完成吞吐量100萬(wàn)噸。隨著(zhù)鲅魚(yú)圈港區的日漸興旺,營(yíng)口港1995年吞吐量突破了1000萬(wàn)噸大關(guān),實(shí)現了跨越式發(fā)展。到2007年,營(yíng)口港生產(chǎn)泊位達50個(gè),其中鲅魚(yú)圈港區38個(gè),與世界50多個(gè)國家140多個(gè)港口建立了運輸往來(lái)業(yè)務(wù),港口吞吐量一舉突破一億噸,達到1.22億噸,集裝箱量達137.1萬(wàn)標準箱,完成貨物吞吐量和集裝箱量均位列全國沿海港口第10名,集裝箱內貿運量躍居全國沿海港口第二位。
乘著(zhù)改革開(kāi)放的東風(fēng),高起點(diǎn)的大連港亦進(jìn)入了港口建設發(fā)展的黃金期。十一屆三中全會(huì )召開(kāi)的當年,大連港老港區改造完成,新增通過(guò)能力280萬(wàn)噸;1983年7月13日,集裝箱碼頭改造工程竣工投產(chǎn),成為東北地區第一座集裝箱碼頭。在其后的十余年間,大連港以開(kāi)發(fā)新港區為主、改造老港區為輔,先后開(kāi)發(fā)建設了大連灣和大窯灣兩個(gè)新港區,形成了香爐礁港區,建設了一批專(zhuān)業(yè)化泊位,港口綜合通過(guò)能力得到全面提高。
2001年,大連港加入億噸大港行列,集裝箱量達到120萬(wàn)標準箱。2005年,經(jīng)過(guò)多年的精心策劃,大連港全面啟動(dòng)老港區搬遷改造工程,黑嘴子、香爐礁、甘井子港區等相繼退出大連港的歷史舞臺,代之而起是“一島三灣”的發(fā)展格局,并逐步形成了油品、集裝箱、散雜貨、糧食、客運滾裝、汽車(chē)六大核心業(yè)務(wù)板塊。在營(yíng)口港突破億噸大關(guān)的2007年,大連港貨物吞吐量超過(guò)1.6億噸,集裝箱完成380余萬(wàn)標準箱。
百年老港聲譽(yù)日隆
以?xún)|噸大關(guān)為起點(diǎn),營(yíng)口港此后進(jìn)一步加大了港區建設力度,繼鲅魚(yú)圈新港開(kāi)港后,又相繼新建了仙人島、盤(pán)錦、綏中三個(gè)港區,現已擁有包括集裝箱、汽車(chē)、煤炭、糧食、礦石、鋼材、大件設備、成品油及液體化工品、原油等9類(lèi)貨種專(zhuān)用碼頭。其中礦石碼頭、原油碼頭分別為30萬(wàn)噸級,集裝箱碼頭可靠泊第六代集裝箱船,主要作業(yè)貨種有鐵礦石、鋼材、煤炭、糧食、非礦、成品油及化工產(chǎn)品、化肥、原油、內貿商品汽車(chē)、集裝箱等;內貿集裝箱航線(xiàn)已覆蓋中國沿海30個(gè)主要港口,航班密度達到每月400班次以上,運量占東北港口的2/3,海鐵聯(lián)運網(wǎng)絡(luò )已覆蓋東北三省和內蒙東部地區,海鐵聯(lián)運量在中國沿海港口排名前列。
進(jìn)入二十一世紀的第二個(gè)十年,大連港在“世界上有多大的船,大連港就有多大的碼頭”的莊嚴承諾中,先后建成45萬(wàn)噸原油碼頭、40萬(wàn)噸級礦石碼頭、20萬(wàn)噸級集裝箱碼頭、世界領(lǐng)先的汽車(chē)滾裝碼頭;擁有了世界功能最全的碼頭,建有國內規模最大的原油、成品油和液體化工品罐群,與世界160多個(gè)國家和地區的300余個(gè)港口建立了商貿往來(lái);東北地區98.5%以上的外貿集裝箱、100%的商品車(chē)、60%以上的外進(jìn)原油從大連港轉運。2016年的7月,大連港國際郵輪中心建成運營(yíng),成為東北地區唯一的國際郵輪始發(fā)港。
2010年,大連港首次躋身世界港口前十強;2011年,首次躋身全球集裝箱港口前20強;2013年集裝箱量首次突破千萬(wàn)大關(guān),在全球港口中居13位;近十年來(lái),貨物吞吐量穩居世界港口前10強,集裝箱量穩居世界前20強。而在與大連港等環(huán)渤海港口的競爭合作中,營(yíng)口港近年來(lái)的全球排名也不斷靠前:2018年,營(yíng)口港貨物吞吐量位居全球第15位,集裝箱量位列全球第24位。
港口是國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的重要基礎設施,是區域經(jīng)濟發(fā)展的重要增長(cháng)極。作為遼寧沿海港口群中的兩大“重鎮”,大連港與營(yíng)口港,一個(gè)是“老牌大港”,一個(gè)是“后起之秀”,在區域經(jīng)濟發(fā)展過(guò)程中持續發(fā)揮著(zhù)內引外聯(lián)的橋梁和紐帶作用, 在滿(mǎn)足了東北地區對內對外經(jīng)濟需要、加速了地區之間經(jīng)濟一體化進(jìn)程的同時(shí),將腹地經(jīng)濟與世界經(jīng)濟緊密地聯(lián)系起來(lái)。