10月14日，英國女王在議會(huì )講話(huà)中強調，政府將確保英國于10月31日脫離歐盟。然而目前英國仍未與歐盟達成脫歐協(xié)議，倒計時(shí)15天后，英國或將迎來(lái)無(wú)協(xié)議脫歐的局面。受脫歐風(fēng)波影響，英國及歐洲的農業(yè)、工業(yè)、交通運輸業(yè)都出現了不同程度的衰退，而直接受到脫歐沖擊的港航業(yè)，會(huì )否在15天后迎來(lái)大混亂？

日前，馬士基、赫伯羅特、海洋網(wǎng)聯(lián)（ONE）等船公司都發(fā)布了緊急通知，提醒客戶(hù)做好英國脫歐的準備。

馬士基在通知中表示，英國脫歐意味著(zhù)英國將不再受歐盟與外國之間的貿易協(xié)定的約束，也將不享有與歐盟成員國之間的任何適用的貿易協(xié)定。而如果沒(méi)有其它雙邊貿易協(xié)定，英國與這些國家之間的貿易，將遵循世界貿易組織(WTO)的一般規則，這將影響通關(guān)流程、關(guān)稅以及和貨物運輸有關(guān)的許多其他環(huán)節，最終影響物流。

馬士基特別提醒，如果貨物在英國脫歐日期前出貨，但貨物到達英國時(shí)，英國已經(jīng)脫歐，此時(shí)貨物將受到新的“脫歐后”條款約束，可能與“脫歐前”條款有很大的不同。而在原來(lái)歐盟統一的海關(guān)體系下，貨物進(jìn)出英國無(wú)需進(jìn)行重復通關(guān)和納稅手續。

赫伯羅特在其官網(wǎng)上表示，英國脫歐后，倫敦口岸裝載的所有貨物，之前在歐盟港口（如鹿特丹）裝載的所有貨物，和到達倫敦口岸召喚時(shí)仍留在船上的貨物，需要事先提交入境摘要聲明（ENS）以進(jìn)入歐盟。這不僅限于將于歐盟港口卸貨的貨物，還包括從歐洲過(guò)境并運往隨后的非歐盟港口的FROB貨物。

海洋網(wǎng)聯(lián)船務(wù)（ONE）在發(fā)布通知中提醒，如果英國在10月31日無(wú)協(xié)議退歐，從該日期開(kāi)始，英國將與任何其他非歐盟國家一樣，遵守歐盟海關(guān)24小時(shí)（EU24HR）提前艙單制度。

EU24HR規則要求船公司對掛靠一個(gè)或多個(gè)歐盟港口的船舶上裝載的所有貨物，向相關(guān)海關(guān)進(jìn)行入境摘要申報（ENS）。即所有至歐盟國家以及經(jīng)由歐盟國家轉運，或者途中?？繗W盟各港口的貨物，在船到起運港前，必須提交完整準確的ENS信息，至船舶掛靠第一個(gè)歐盟國家的海關(guān)。

除通關(guān)更加復雜外，英國脫歐后，將不再使用歐盟定制關(guān)稅，中英貿易將根據WTO規則運作，英國會(huì )根據本國情況，對中英貿易政策做出一定調整。

除了貨主要面臨一系列讓人焦頭爛額的復雜新規之外，港口似乎也尚未做好準備。

今年1月，國際獵頭公司Odgers Berndtson在調查中指出，在接受其調查的100個(gè)英國港務(wù)局中，只有16%的港務(wù)局表示，英國退歐期限到來(lái)前9周就已經(jīng)為英國退歐可能帶來(lái)的變化制定了“有意義或切實(shí)可行的”應對計劃。超過(guò)80%的受訪(fǎng)者“幾乎或根本沒(méi)有為英國退歐做任何計劃”。

此外，超過(guò)半數的港口領(lǐng)導者(59%)預計英國脫歐將對港口運營(yíng)產(chǎn)生負面、甚至是非常負面的影響，他們認為港口擁堵和額外操作復雜性是最有可能出現且最緊迫的兩個(gè)問(wèn)題。據英國邊境管理局預計，如果英國“無(wú)協(xié)議”脫歐，經(jīng)由多佛港口的貿易貨物將在6個(gè)月內大幅減少80%以上。

此外，脫歐也將重創(chuàng )英國物流業(yè)。

據英國貨運協(xié)會(huì )（FTA）研究，英國的HGV司機、廂式貨車(chē)司機、叉車(chē)司機中分別有12%、14%、34%是非英國歐盟國民，根據英國脫歐后的移民法案預計，英國或將出現駕駛員短缺危機。

目前，英國的卡車(chē)運輸商可以在歐盟國家內任意城市之間運送貨物，但脫歐后，英國卡車(chē)司機將受制于1968年《維也納道路交通公約》，運輸能力將大大縮減，導致公路運輸價(jià)格上漲。

英國政府最新文件也顯示，一旦英國脫歐，11月1日起，法國將對英國商品實(shí)施強制性管制，卡車(chē)在被允許過(guò)境（進(jìn)入英國）前，可能會(huì )面臨長(cháng)達2天半的延誤。

據英國媒體報道，由于英國政府沒(méi)有出臺防范措施和脫歐后的相關(guān)工作建議，接下來(lái)將會(huì )導致集裝箱貨運司機們被困在英吉利海峽兩岸的港口。額外的海關(guān)檢查將極大地降低加萊-多佛貿易走廊的運力，影響到75%的從歐洲通過(guò)多佛海峽的滾裝貨物，或超過(guò)400萬(wàn)輛貨運卡車(chē)的運力。

然而，面對已成定局的脫歐，英國政府也正在嘗試用各種手段讓其“軟著(zhù)陸”，港航界在做好準備積極應對的同時(shí)或許不必過(guò)于恐慌。

英國在準備脫離歐盟9周內，將額外提供3000萬(wàn)英鎊（約2.7億人民幣）的緊急港口資金。同時(shí)，政府還宣布向地方議會(huì )撥款900萬(wàn)英鎊，以緩解英國退歐給港口造成的壓力。

英國國際貿易部在一份聲明中表示，英國計劃在“脫歐”后探索自由港新模式。設置自由港可以確保英國機場(chǎng)和港口充分利用“脫歐”后的機遇，包括英國與貿易伙伴簽訂自由貿易協(xié)定后，增加對美國及快速增長(cháng)的亞洲市場(chǎng)的貿易。

多佛港首席執行官道格·班尼斯特（Doug Bannister）表示多佛港表示已準備好無(wú)協(xié)議退歐。他認為，“一旦知道了游戲規則，業(yè)務(wù)就會(huì )適應，而且適應得非常迅速?！?/p>

在接下來(lái)的兩周內，英國仍有機會(huì )達成脫歐協(xié)議，脫歐給港航業(yè)帶來(lái)的具體影響尚存變數?？梢灶A見(jiàn)的是，英國完成脫歐將會(huì )為全球港航業(yè)帶來(lái)一定程度的波動(dòng)，港航各界都需要提前做好充足的準備防范于未然。