摘要:《2020年營(yíng)商環(huán)境報告》顯示,中國的排名由去年的46位上升至31位,位列東亞太平洋地區第7位,僅次于日本。
世界銀行:中國為改善中小企業(yè)的國內營(yíng)商環(huán)境做出了巨大努力;
近期的改革讓中國成為執行合同效率最高的經(jīng)濟體之一;
中國是參與測評的190個(gè)經(jīng)濟體中改善項目第二多的經(jīng)濟體之一;
世界銀行正在把上海的相關(guān)改革經(jīng)驗分享給其他經(jīng)濟體
北京時(shí)間10月24日10時(shí),世界銀行在美國華盛頓發(fā)布了最新一期的全球營(yíng)商環(huán)境報告。這份《2020年營(yíng)商環(huán)境報告》指出,由于大力推進(jìn)改革議程,中國連續兩年躋身全球營(yíng)商環(huán)境改善最大的經(jīng)濟體排名前十,并且在總排名中繼續獲得大幅提升——由去年的46位上升至31位,位列東亞太平洋地區第7位,僅次于日本。
數據來(lái)源:世界銀行《營(yíng)商環(huán)境報告》
一系列優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革加快落地后,從去年開(kāi)始,中國全球營(yíng)商環(huán)境排名持續快速攀升。去年從前年的第78位一躍升至46位,提升32位。與去年相比,今年雖然排名提升幅度略小,但世界銀行中國局高級經(jīng)濟學(xué)家馬欽(Marcin Piatkowski)在接受解放日報·上觀(guān)新聞的專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)認為,這同樣反映出中國的顯著(zhù)進(jìn)步。
“這樣的現象很自然,就像我現在學(xué)中文,剛開(kāi)始有進(jìn)步時(shí)會(huì )感到進(jìn)步幅度非常大,但如果要一直保持進(jìn)步,則幅度自然就會(huì )減小?!瘪R欽表示。
在世界銀行此次報告的測評時(shí)間內(去年5月1日-今年5月1日),中國創(chuàng )紀錄地對10項營(yíng)商環(huán)境指標中的8項進(jìn)行了改革,是參與測評的190個(gè)經(jīng)濟體中改善項目第二多的經(jīng)濟體之一,在滿(mǎn)分100分中得到77.9分。
數據來(lái)源:世界銀行《2020年營(yíng)商環(huán)境報告》
“《2020年營(yíng)商環(huán)境報告》表明,中國為改善中小企業(yè)的國內營(yíng)商環(huán)境做出了巨大努力,保持了積極的改革步伐,在多項營(yíng)商環(huán)境指標上取得了令人贊許的進(jìn)步,特別是在辦理施工許可領(lǐng)域?!笔澜玢y行中國局局長(cháng)芮澤(Martin Raiser)表示。
《2020年營(yíng)商環(huán)境報告》顯示的10項營(yíng)商環(huán)境一級指標包括開(kāi)辦企業(yè)、辦理施工許可、獲得電力、登記財產(chǎn)、獲得信貸、保護少數投資者、納稅、跨境貿易、執行合同和辦理破產(chǎn)。
過(guò)去一年里,中國在施工許可證辦理流程中取得了顯著(zhù)改善,主要體現在流程數量和時(shí)間方面都顯著(zhù)減少,因此該指標在《2020年營(yíng)商環(huán)境報告》中的得分和全球排名獲得了顯著(zhù)提升?!秷蟾妗凤@示,目前在中國辦理施工許可證耗時(shí)111天,在該指標的質(zhì)量指數上得到15分的滿(mǎn)分,高于東亞地區132天和9.4分的平均水平。
說(shuō)到作為測評城市之一的上海在該領(lǐng)域改革時(shí),馬欽又拿自己學(xué)中文做比。他認為,在辦理施工許可領(lǐng)域進(jìn)行改革是比外國人學(xué)中文還難的事情。因為在辦理施工許可領(lǐng)域進(jìn)行改革時(shí),需要把社會(huì )公共風(fēng)險考慮在內,并且還需要許多機構就同一項目達成一致?!八哉f(shuō),上海能在這么短時(shí)間內取得進(jìn)步非常了不起?!?/p>
在辦理施工許可領(lǐng)域,與2005年相比,今年中國在流程數量和時(shí)間方面都顯著(zhù)減少,因此在《2020年營(yíng)商環(huán)境報告》中的得分和排名都得到顯著(zhù)提高。來(lái)源:《2020年營(yíng)商環(huán)境報告》。
在保護少數投資者指標中可以看到,中國正在加強少數投資者保護機制,這使得中國在該指標的全球排名上升至第28位,高于東亞太平洋地區平均排名(第99)和經(jīng)合組織(OECD)高收入經(jīng)濟體平均排名(第46)。
世界銀行表示,近期的改革還讓中國成為執行合同效率最高的經(jīng)濟體之一?!秷蟾妗凤@示,中國本地企業(yè)家解決商業(yè)糾紛平均耗時(shí)496天,費用為索賠金額的16.2%,均好于東亞太平洋地區平均水平。并且,中國還改善了司法行政質(zhì)量,該指標獲得了滿(mǎn)分18分中的17分,為截至目前全球最高分。
此外,在去年的改革基礎上,中國在獲得電力方面繼續推進(jìn)改革,該指標排名第12位,顯著(zhù)好于地區其他經(jīng)濟體?!秷蟾妗凤@示,中國企業(yè)接電需要2個(gè)環(huán)節,耗時(shí)32天,僅為東亞太平洋地區平均4.2個(gè)環(huán)節和耗時(shí)63天的一半?!霸讷@得電力領(lǐng)域,中國毫無(wú)疑問(wèn)已成為全球的領(lǐng)導者?!瘪R欽說(shuō),世界銀行正在把上海讓中小企業(yè)快速接電的改革經(jīng)驗分享給其他經(jīng)濟體。
除了以上幾個(gè)突出的改革亮點(diǎn),世界銀行認為,中國在以下方面的改革也值得肯定:將公司印章發(fā)放完全納入企業(yè)注冊登記一站式服務(wù);簡(jiǎn)化對低風(fēng)險工程建設項目的施工許可證要求,縮短供排水接入時(shí)間;精簡(jiǎn)辦理接電流程,提高電費透明度;通過(guò)要求控股股東對不公平關(guān)聯(lián)方交易承擔連帶責任,明晰所有權和控制結構,加強了對少數投資者的保護;對小企業(yè)實(shí)行企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策,降低某些行業(yè)的增值稅稅率,加強電子化納稅申報和繳納系統;通過(guò)實(shí)行進(jìn)出口貨物提前申報、升級港口基礎設施、優(yōu)化海關(guān)行政管理和公布收費標準等措施,簡(jiǎn)化進(jìn)出口程序;通過(guò)規定可給予的合同延期次數上限和將延期限于不可預見(jiàn)和例外情況,提升執行合同的便利度;通過(guò)規定破產(chǎn)程序啟動(dòng)后的債權優(yōu)先規則和提升債權人在破產(chǎn)程序中的參與程度,提高辦理破產(chǎn)的便利度。
世界銀行全球營(yíng)商環(huán)境報告項目誕生于2003年,世界銀行從10個(gè)領(lǐng)域監測190個(gè)經(jīng)濟體的營(yíng)商環(huán)境,在中國主要監測北京和上海兩個(gè)城市,其中上海的統計權重為55%,北京為45%。統計顯示,2003年以來(lái),190個(gè)經(jīng)濟體中有186個(gè)經(jīng)濟體實(shí)施了3500多項營(yíng)商環(huán)境改革。
中國在多個(gè)細分指標中獲得世界最佳
來(lái)源:《2020年營(yíng)商環(huán)境報告》
《2020世界營(yíng)商環(huán)境報告》總排名
190個(gè)經(jīng)濟體排名,來(lái)源:《2020年營(yíng)商環(huán)境報告》