10月30日下午，南沙自貿區船舶登記創(chuàng )新及方便旗船舶回歸儀式在南沙區傳媒大廈舉行，近期中遠海運散貨運輸有限公司旗下10艘中資“方便旗”船舶，合計54.7萬(wàn)載重噸，回歸南沙登記，注冊船籍港為“中國廣州”，船舶總價(jià)值約為9.4億元。

據介紹，按照國家相關(guān)規定，該批中資方便旗船舶回歸登記，免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節增值稅約為2.2億元，該批中資方便旗船舶回歸，將進(jìn)一步壯大注冊在南沙國際運輸船隊規模，加快推進(jìn)國際航運樞紐建設步伐。

當天遞交材料當天辦結

中資方便旗船舶約有1900余艘，為鼓勵中資方便旗回歸登記，提升我國航運安全水平，2016年8月31日，財政部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局下發(fā)了《關(guān)于中資“方便旗”船回國登記進(jìn)口稅收政策問(wèn)題的通知》，對符合條件的中資方便旗船舶，經(jīng)交通運輸部初審匯總后會(huì )財政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局等有關(guān)部門(mén)進(jìn)行審定后，對符合條件的船舶，由進(jìn)口單位向海關(guān)辦理相關(guān)減免稅手續。

為吸引中資“方便旗”船舶到南沙登記落戶(hù)，促進(jìn)國際航運樞紐建設，南沙自貿區積極優(yōu)化船舶登記營(yíng)商環(huán)境，會(huì )同海事、海關(guān)、港務(wù)、商務(wù)、船級社等部門(mén)，以企業(yè)需求為導向，先行先試，優(yōu)化船舶登記流程，大力推進(jìn)貿易便利化改革，助力粵港澳大灣區建設。截至2019年9月1日，中國海事局全系統辦理中資“方便旗”船回歸登記78艘，南沙自貿區占到回歸登記總量的12.8%。

廣東海事部門(mén)在辦理船舶登記業(yè)務(wù)中，優(yōu)化船舶登記辦理流程，實(shí)施“容缺受理”、“并聯(lián)辦理”、“一次通辦”等便利化措施。在此次辦理中遠海運散貨運輸有限公司10艘中資方便旗船舶登記過(guò)程中，加強服務(wù)，在前期工作準備充分的基礎上，10艘船舶均在正式遞交材料當天即辦結中資“方便旗”船回歸登記業(yè)務(wù)，獲得行政相對人的好評。

船舶轉籍跨部門(mén)無(wú)縫銜接

南沙海關(guān)開(kāi)通“綠色通道”為企業(yè)解決錨地監管問(wèn)題，吸引企業(yè)回流屬地申報進(jìn)口。對中遠海運散貨運輸有限公司中資方便旗辦理免稅回國登記實(shí)行特事特辦，并派專(zhuān)人對辦理征免稅證明相關(guān)手續給予指導，確保一個(gè)工作日10艘船舶即獲得征免稅證明。據統計，本批享受進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策的10艘船舶，為廣州海關(guān)近10年來(lái)首批中資“方便旗”船舶進(jìn)口。

南沙自貿區在全國率先推出“船舶轉籍跨部門(mén)無(wú)縫銜接創(chuàng )新機制”，針對目前船舶轉籍耗時(shí)較長(cháng)，需要逐次經(jīng)過(guò)多個(gè)部門(mén)審批后才能運營(yíng)，積極協(xié)調海事、港務(wù)、船級社、海關(guān)、商務(wù)等部門(mén)，對優(yōu)質(zhì)船舶開(kāi)辟綠色通道，實(shí)行無(wú)縫銜接機制，最大限度減少船舶停運時(shí)間。比如市商務(wù)部門(mén)在一個(gè)工作日內即辦理完成中遠海運散貨運輸有限公司10艘方便旗船舶的《自動(dòng)進(jìn)口許可證》。同時(shí)，南沙自貿區還出臺了航運物流產(chǎn)業(yè)獎勵扶持政策，對注冊為“中國廣州”、“廣東南沙”船籍港的國際船舶給予60元/總噸的補貼，同時(shí)給予債權數額2%的抵押權登記補貼，并對船舶交易、國際船舶管理、海員培訓、海員外派及海員個(gè)人經(jīng)濟貢獻方面等都給予相應獎勵扶持措施。

據匯洲航運（廣州）有限公司黃陳威經(jīng)理介紹，該公司“泛亞上?！陛啠ê４?，總噸54605）在從上海轉籍到南沙自貿區注冊的過(guò)程中，得益于“船舶轉籍跨部門(mén)無(wú)縫銜接創(chuàng )新機制”，“泛亞上?！陛喌靡陨偻＿\15天，因每天船舶租金大概是8萬(wàn)元至9萬(wàn)元，南沙自貿區首創(chuàng )的“船舶轉籍跨部門(mén)無(wú)縫銜接創(chuàng )新機制”至少為該公司減少了120萬(wàn)元的營(yíng)運成本。

高端航運綜合服務(wù)功能顯著(zhù)增強

今年1月，首艘登記為“廣東南沙”船籍港的船舶正式落戶(hù)，標志著(zhù)南沙自貿區正式開(kāi)展國際船舶登記業(yè)務(wù)，目前南沙已有兩艘自貿區船籍港船舶；6月，華南首家國家級船員評估中心于在廣州南沙舉行奠基儀式；目前，南沙區水上運輸業(yè)貨運周轉量每年達到18063億噸公里，位居全國第二，約占到全國總量的18.24%；擁有國際海員1萬(wàn)余名，管理國際船舶2000余萬(wàn)載重噸，其中管理港澳籍船舶近1300萬(wàn)載重噸。

“依托自貿試驗區、保稅港區等政策功能，南沙加快吸引各類(lèi)航運總部企業(yè)在南沙落戶(hù)，不斷拓展航運金融、法律仲裁、海事服務(wù)等現代高端航運服務(wù)功能，著(zhù)實(shí)提升國際航運綜合競爭力，加快推進(jìn)國際航運樞紐建設?！睋仙硡^政府相關(guān)負責人介紹，南沙充分利用南沙航運物流業(yè)等扶持政策，吸引一批航運總部企業(yè)落戶(hù)。今年5月已啟動(dòng)已認定總部型企業(yè)獎勵兌現工作，陸續吸引中遠海運華南總部、 三鼎油品等總部企業(yè)落戶(hù)，并積極推動(dòng)中聯(lián)航運總部落戶(hù)南沙。

今年1-9月南沙完成船舶融資租賃21艘，金額7.5億元；廣州航交所完成累計完成船舶交易537艘，交易金額17.1億元，發(fā)布35期珠江航運運價(jià)指數；10月16日，國內首個(gè)線(xiàn)上航運保險要素交易平臺南沙上線(xiàn)，進(jìn)一步提升南沙航運金融服務(wù)功能。

1-9月南沙累計靠泊郵輪66艘次，進(jìn)出港旅客34.3萬(wàn)人次，皇家加勒比、嘉年華、地中海等全球知名郵輪公司計劃在南沙郵輪母港開(kāi)港運營(yíng)后開(kāi)通更多郵輪航線(xiàn)。此外還推出了大灣區“一日郵”，豐富了郵輪旅游新模式。

相關(guān)鏈接：

1.“中國廣州”船籍港概念：2017年3月15日，交通運輸部海事局發(fā)布了《關(guān)于公布開(kāi)展中資“方便旗”回國登記和自由貿易試驗區國際登記的船舶登記機關(guān)和船籍港的通知》（海船舶2017【134】號），將“中國廣州”設立為“方便旗”回國登記船籍港，該船籍港注冊船舶能航行國際航線(xiàn)和內貿航線(xiàn)。

2.方便旗的概念：一國的商船不在本國而在他國注冊,不懸掛本國旗而懸掛注冊國國旗。目前全球方便旗登記的國家和地區有巴拿馬、利比里亞、馬紹爾群島等，在此登記稅收成本、船員配員、安全監管要求均較低。

3.方便旗回歸概念：指本國在他國注冊的商船回到本國登記而懸掛本國國旗。2016年9月14日，交通運輸部下發(fā)了《關(guān)于實(shí)施有關(guān)中資“方便旗”船回國登記進(jìn)口稅收政策的公告》，對在2016年9月1日至2019年9月1日期間報關(guān)進(jìn)口、辦理船舶登記的中資船舶，免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節增值稅，鼓勵中資“方便旗”國際海運船舶回國登記，懸掛中華人民共和國國旗航行，進(jìn)一步壯大國輪運輸船隊規模，促進(jìn)我國國際海運業(yè)健康發(fā)展。