智通財經(jīng)獲悉，香港運輸及房屋局局長(cháng)陳帆10月28日在立法會(huì )經(jīng)濟發(fā)展事務(wù)委員會(huì )會(huì )議2019年施政報告有關(guān)航空、海運和物流措施的開(kāi)場(chǎng)發(fā)言，全文如下：

主席：

在本年度的施政報告中，政府表明會(huì )繼續采取多項措施，鞏固和提升香港作為國際航空樞紐、國際海運中心和區域物流樞紐的地位，以期帶動(dòng)香港經(jīng)濟發(fā)展，發(fā)揮香港在促進(jìn)人流和物流互通方面的獨特優(yōu)勢。

空運方面，香港國際機場(chǎng)繼續是全球最繁忙的貨運機場(chǎng)，以及最繁忙的國際客運機場(chǎng)之一。為了應付香港長(cháng)遠的航空交通需求及保持香港作為國際航空樞紐的地位，我們會(huì )繼續提升機場(chǎng)客貨運的處理能力，包括積極協(xié)助香港機場(chǎng)管理局推展三跑道系統工程，及優(yōu)化機場(chǎng)基礎及聯(lián)運設施。而在三跑道系統啟用前，我們會(huì )繼續盡量提升現有雙跑道的容量。政府同時(shí)會(huì )繼續發(fā)展高增值的航空業(yè)務(wù)和擴大香港的航空網(wǎng)絡(luò )。

為鞏固和進(jìn)一步提升香港作為國際航空樞紐，運房局已于今年2月與中國民用航空局達成協(xié)議，擴展內地與香港之間多式聯(lián)運代號共享的安排。此安排可讓旅客以同一張機票接駁各種陸路和海路交通工具，前往內地不同城市，從而大幅擴展香港機場(chǎng)在內地提供服務(wù)的腹地。與此同時(shí)，雙方亦同意把往來(lái)香港的跨境直升機服務(wù)涵蓋的范圍，擴大至整個(gè)廣東省的航點(diǎn)。

隨著(zhù)多式聯(lián)運代號共享安排的擴展，機管局積極擴展聯(lián)運網(wǎng)絡(luò )及服務(wù)。為使廣深港高速鐵路香港段、港珠澳大橋及香港國際機場(chǎng)能發(fā)揮最大的協(xié)同效應，機管局已分別于高鐵西九龍站及港珠澳大橋香港口岸推出旅客預辦登機服務(wù)。此外，機管局亦已在珠三角及澳門(mén)快船口岸及車(chē)站等多個(gè)地點(diǎn)提供預辦登機服務(wù)。未來(lái)，機管局將繼續在珠三角不同地區設置更多城巿候機室，為旅客提供優(yōu)質(zhì)和便利的服務(wù)。我們支持機管局發(fā)展多項多式聯(lián)運接駁設施，包括興建中的多式聯(lián)運中轉客運大樓，日后為中轉旅客提供無(wú)縫的陸空轉乘服務(wù)，以強化香港國際機場(chǎng)作為航空樞紐的角色。

另一方面，我們會(huì )繼續盡快草擬就規管小型無(wú)人機在香港操作的附屬法例，務(wù)求既能保障公眾安全，又能配合無(wú)人機的技術(shù)發(fā)展及日趨多元化的用途。

我們非常重視物流業(yè)的持續發(fā)展，并一直與業(yè)界保持緊密聯(lián)系，探討措施鞏固我們的競爭優(yōu)勢。隨著(zhù)物流業(yè)的發(fā)展趨勢，企業(yè)越來(lái)越需要依靠應用科技提供各類(lèi)高增值的服務(wù)，以提升營(yíng)運效率。有見(jiàn)及此，我們將推行一項總值三億元的先導資助計劃，為合資格的第三方物流服務(wù)供應商按對等配對原則提供財政資助，以鼓勵物流業(yè)通過(guò)應用科技提高生產(chǎn)力。我們會(huì )爭取在明年年中前訂定計劃的具體細節，并會(huì )在過(guò)程中諮詢(xún)業(yè)界。

為配合航空貨運業(yè)的發(fā)展，機管局現正與其合作夥伴落實(shí)擴建速遞貨運站，加強香港處理速遞和小型包裹的能力。有關(guān)工程將于今年第四季開(kāi)展，預計于2022年完成后，其處理能力將增加50%至每年106萬(wàn)公噸。另外，去年批出過(guò)路灣高端物流中心的發(fā)展項目進(jìn)展良好，預計于2023年投入運作后能有效配合電子商貿倉儲配送需要，更有利香港國際機場(chǎng)發(fā)揮其樞紐角色。

為保持香港港口的競爭力，政府正繼續逐步落實(shí)葵青貨柜碼頭港口后勤用地檢討中提出的多項建議。其中，我們將分階段通過(guò)招標形式出售青衣及葵涌?jì)煞玫?，發(fā)展多層港口后勤兼現代物流設施，以支援港口及物流業(yè)的運作。

至于海運方面，延續去年的施政報告，香港海運港口局船舶租賃專(zhuān)責小組經(jīng)深入研究后，為向合資格船舶出租商及合資格船舶租賃管理商提供利得稅稅務(wù)優(yōu)惠擬訂了相關(guān)細節。我們會(huì )積極與相關(guān)政府部門(mén)進(jìn)行法例草擬的工作，并計劃在2019至20立法年度向立法會(huì )提交相關(guān)條例修訂草案。

我們明白，要進(jìn)一步壯大香港的海運業(yè)群，需要不斷吸引更多海運業(yè)的業(yè)務(wù)委讬人，包括船東、船舶管理公司、船務(wù)經(jīng)紀和船務(wù)代理等，利用香港作為他們營(yíng)運海運業(yè)務(wù)的基地。有見(jiàn)及此，我們已委讬專(zhuān)責小組商討和建議如何借稅務(wù)措施吸引更多海運業(yè)務(wù)委讬人落戶(hù)香港。

政府會(huì )繼續透過(guò)香港海運港口局與業(yè)界合作，研究和實(shí)施便利海運業(yè)營(yíng)商的措施，善用海運及空運人才培訓基金推動(dòng)海運和航空業(yè)的人才發(fā)展，以及進(jìn)一步推廣香港作為經(jīng)營(yíng)海運業(yè)務(wù)的理想地點(diǎn)。其中，香港海運港口局將于本年11月17至23日舉辦第四屆香港海運周，透過(guò)近50項活動(dòng)向持份者推廣香港海運及港口業(yè)，提升我們作為國際海運中心的角色。

政府一直密切留意不同界別受近期經(jīng)濟下行的影響，并適時(shí)推出紓困措施。行政長(cháng)官早前發(fā)表施政報告之后，財政司司長(cháng)于10月22日宣布推出新一輪的支援企業(yè)的措施，當中包括以一次性資助形式補貼本地商用船只的驗船費用，以減輕本地商船營(yíng)辦商在近月經(jīng)濟放緩下的財政壓力。有關(guān)船只像以往一樣，可以按實(shí)際情況考慮委讬海事處或合資格驗船師驗船，而驗船費的補貼金額將按《商船（本地船只）（費用）規例》第548J章所列明“為發(fā)出驗船證明書(shū)而進(jìn)行的檢驗收費”計算，我們預計超過(guò)6,000艘本地商用船只可以受惠，總額涉及約1,650萬(wàn)元。另外，我們亦計劃向約7,900艘本地商用機動(dòng)船只，專(zhuān)營(yíng)及持牌渡輪除外，提供一次性5,000元的燃油補貼，總額涉及約3,950萬(wàn)元。我們希望委員會(huì )支持這項措施，并會(huì )盡快向立法會(huì )申請撥款批準，以落實(shí)上述措施。

多謝主席。我和我的團隊樂(lè )意回答議員的問(wèn)題。