圖為新聞發(fā)布會(huì )現場(chǎng)?！钜恪z

中新網(wǎng)大連11月12日電(記者 楊毅)遼寧自貿試驗區大連片區12日召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )，宣布在全國率先推出“集出分供”“兩倉調劑使用”兩項保稅船供油監管新模式。上述兩項創(chuàng )新舉措是由大連自貿片區聯(lián)合北良港海關(guān)聯(lián)合推出，旨在進(jìn)一步優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境。

保稅船供油是指供國際航行船舶免稅使用的燃料油，是國際海事服務(wù)產(chǎn)業(yè)的重要一環(huán)。中國是亞洲地區除新加坡以外的第二大船加油市場(chǎng)。因此，積極適應國際產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，創(chuàng )新海關(guān)監管模式，提升保稅船供油效率尤為迫切。在此背景下，大連自貿片區管委會(huì )與北良港海關(guān)創(chuàng )新推出上述兩項船供油監管新模式，助力中國保稅船供油企業(yè)快速發(fā)展。

圖為海關(guān)深入企業(yè)控制中心對“兩倉調劑使用”進(jìn)行系統數據監管?！±顣詶?攝

據介紹，“集出分供”監管模式指的是供應企業(yè)可申請集中出庫，然后根據實(shí)際訂單分批進(jìn)行供油。海關(guān)按照相關(guān)規定進(jìn)行出入庫和供船監管，憑實(shí)際供油記錄進(jìn)行出庫數據的核銷(xiāo)登記。

北良港海關(guān)副關(guān)長(cháng)那巍說(shuō)，“通俗地講，以往企業(yè)需要簽訂供油合同后再到海關(guān)申請供油出庫，根據合同簽訂情況需要多次申請出庫，供應船舶需要往復裝載出庫保稅油?，F在可以根據供應船舶容載直接把保稅船供油一次性裝滿(mǎn)，合同可以根據實(shí)際供油簽訂后補充提供?！蹦俏≌f(shuō)，通過(guò)“集出分供”監管模式，企業(yè)供油方式將更加靈活便捷，通過(guò)合并申請環(huán)節，集中辦理審批，大大減少了供應服務(wù)船舶待供時(shí)間和出入庫次數，避免了往來(lái)油耗，明顯降低了企業(yè)運營(yíng)成本。

中國船舶燃料大連有限公司總經(jīng)理賈波說(shuō)，“從前是一單一船一供，現在是集中出貨、分船供應，‘集出分供’監管模式提高了我們企業(yè)的船、庫使用效率，降低了企業(yè)成本，再一個(gè)方面提升了企業(yè)對外的一個(gè)服務(wù)的時(shí)效性和企業(yè)的競爭力?！?/p>

據統計，以北良港現有監管模式1000艘次的供應量為例，在該監管模式下只需要143艘次即可完成，壓縮比例達到85.7%，這對提升企業(yè)供油服務(wù)的時(shí)效性便捷性合理性和科學(xué)性以及提升在供油市場(chǎng)的競爭力都具有積極地推動(dòng)作用。

圖為中國石化燃料油公司為大國重器“藍鯨號”供油?！⌒礻?yáng) 攝

“兩倉調劑使用”監管模式則是指企業(yè)可根據實(shí)際需求對保稅倉庫和出口監管倉的容量進(jìn)行動(dòng)態(tài)調整，以實(shí)現兩倉政策和功能的疊加。那巍進(jìn)一步闡釋稱(chēng)，“以往企業(yè)的燃料油需要先到出口監管倉，然后再進(jìn)保稅倉，這樣才能作為保稅油進(jìn)行作業(yè)；‘兩倉調劑使用’監管出臺后，通過(guò)對兩倉容量進(jìn)行動(dòng)態(tài)調劑，企業(yè)可不用來(lái)回進(jìn)行轉倉作業(yè)?！蹦俏”硎?，在該模式下，倉儲方式將變得更加靈活，這將極大提高倉儲罐的利用率，降低空置率，預計每年至少能夠為企業(yè)節省倉儲租金及轉倉倒罐成本420萬(wàn)元人民幣。

大連自貿區管委會(huì )副主任張洪光表示，“集出分供”“兩倉調劑使用”新模式為企業(yè)帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的改革紅利，有效提升了企業(yè)的獲得感和滿(mǎn)意度。兩項新模式的出臺對進(jìn)一步優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境，提升大連保稅船供油產(chǎn)業(yè)競爭力，提高大連港國際船舶服務(wù)水平都具有積極影響。