11月20日，由中國港口協(xié)會(huì )、交通運輸部天津水運工程科學(xué)研究院主辦，中國港口協(xié)會(huì )安全與環(huán)境專(zhuān)業(yè)委員會(huì )、《港口科技》雜志社等單位承辦的“2019綠色港口發(fā)展大會(huì )暨中國港口協(xié)會(huì )安全與環(huán)境專(zhuān)業(yè)委員會(huì )年會(huì )”在陜西省西安市隆重召開(kāi)。今年會(huì )議的主題為“踐行平安綠色理念，建設世界一流強港”。
出席此次會(huì )議的嘉賓有：中國港口協(xié)會(huì )陳英明常務(wù)副會(huì )長(cháng)，交通運輸部天津水運工程科學(xué)研究院張華勤院長(cháng)，交通運輸部天津水運工程科學(xué)研究院趙洪波副院長(cháng)，交通運輸部水運局港口處蔡濤調研員，生態(tài)環(huán)境部環(huán)境工程評估中心劉殊主任，神華黃驊港務(wù)有限責任公司黨委書(shū)記、董事長(cháng)劉林先生，遼寧港口集團有限公司徐頌副總經(jīng)理，河北港口集團有限公司田云山副總經(jīng)理，福建省港航建設發(fā)展有限公司黃仲生副總經(jīng)理，廈門(mén)港務(wù)控股集團有限公司黃子榕總工程師等。
來(lái)自各級政府部門(mén)、港航企業(yè)、科研單位、技術(shù)設備供應商等綠色環(huán)保、節能低碳領(lǐng)域的嘉賓、專(zhuān)家、學(xué)者以及相關(guān)媒體記者共計450余人。大會(huì )上午由中國港口協(xié)會(huì )秘書(shū)長(cháng)丁莉主持，下午由天津水運科學(xué)研究院安全節能與應急保障技術(shù)研究中心副主任蔣文新主持，交通運輸部天津水運工程科學(xué)研究院院長(cháng)張華勤致辭。
中國港口協(xié)會(huì )秘書(shū)長(cháng)丁莉主持開(kāi)幕式
交通運輸部天津水運工程科學(xué)研究院院長(cháng) 張華勤
張華勤院長(cháng)在致辭中指出：《交通強國建設綱要》和《關(guān)于建設世界一流強港的指導意見(jiàn)》的相繼印發(fā)，引領(lǐng)我們在新的起點(diǎn)，看到更加美好的未來(lái)。安全發(fā)展綠色發(fā)展是時(shí)代發(fā)展的趨勢和必然要求。交通運輸安全綠色發(fā)展，必須從根本上由追求速度規模向注重質(zhì)量效益轉變，由依靠傳統要素驅動(dòng)向注重創(chuàng )新驅動(dòng)轉變。希望今后在交通強國建設的號角中，行業(yè)能夠凝心聚力，把握時(shí)代機遇，共同推進(jìn)平安港口、綠色港口的建設與發(fā)展。
政策解讀及安環(huán)委年度工作報告
交通運輸部水運局港口處調研員 蔡濤
當前，中國港口已在總體規模、作業(yè)效率、科技創(chuàng )新等方面處于世界前列，但與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展要求和人民群眾新期待相比，與世界先進(jìn)港口相比仍存在不足。為貫徹落實(shí)《交通強國建設綱要》，加快建設世界一流港口，提出六大任務(wù)、三大措施。
六大任務(wù)：著(zhù)力提升港口綜合服務(wù)能力、加快綠色港口建設、加快智慧港口建設、加快推進(jìn)開(kāi)放融合發(fā)展、加快平安港口建設、推進(jìn)港口治理體系現代化。
三大措施：加強組織領(lǐng)導、加強政策支持、營(yíng)造良好環(huán)境。
生態(tài)環(huán)境部環(huán)境工程評估中心交通評估部副主任，副研究員 劉殊
排污許可制是固定源環(huán)境管理的核心制度。2019年底正式發(fā)布《排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規范 碼頭》，規定了排污許可證申請與核發(fā)的基本情況填報要求、許可排放限值確定和合規判定的方法等環(huán)境管理要求。
匯報針對許可排放濃度、實(shí)際排放量核算公式、排污系數確定過(guò)程、系數取值分檔原則、排污系數取值等重點(diǎn)內容展開(kāi)解讀，并簡(jiǎn)要列出申報需注意的問(wèn)題。
交通運輸部天津水運科學(xué)研究院 周斌
中國港口協(xié)會(huì )安全與環(huán)境專(zhuān)業(yè)委員會(huì )年度工作報告就2018-2019年度專(zhuān)業(yè)委員會(huì )開(kāi)展的相關(guān)工作和2020年的工作設想兩方面向與會(huì )代表做匯報。
安環(huán)委在各界的關(guān)心、支持下完成《港口安全生產(chǎn)風(fēng)險辨識管控指南》發(fā)布實(shí)施、2018年中國港口協(xié)會(huì )安全與環(huán)境專(zhuān)委會(huì )年會(huì )等8項主要工作。新的一年，安全與環(huán)境專(zhuān)業(yè)委員會(huì )將積極響應交通強國和一流強港建設要求，在中國港口協(xié)會(huì )的指導下，緊密?chē)@港口安全生產(chǎn)、環(huán)境保護和節能減排工作，推動(dòng)綠色港口建設、促進(jìn)港口平安發(fā)展。
技術(shù)交流精彩觀(guān)點(diǎn)
神華黃驊港務(wù)有限責任公司黨委書(shū)記、董事長(cháng) 劉林
黃驊港是國家西煤東運第二大通道的出?？?。近年來(lái)，面對煤港環(huán)保問(wèn)題突出和人工成本高、自動(dòng)化水平低的問(wèn)題，公司開(kāi)始探索綠色智慧的高質(zhì)量發(fā)展路線(xiàn)。
一是針對煤港粉塵問(wèn)題，堅持源頭治理思路，建立全流程的粉塵治理方案；二是針對含煤污水處理問(wèn)題，堅持可持續發(fā)展思路，打造煤港小生態(tài)；三是注重科技引領(lǐng)，推進(jìn)環(huán)保智慧化管控；四是注重提質(zhì)增效，大力推進(jìn)智能化港口建設。
港口發(fā)展要充分激發(fā)企業(yè)環(huán)保工作的的內生動(dòng)力；要堅持踐行綠色發(fā)展理念；要依靠自主創(chuàng )新解決環(huán)保難題；要確保各項環(huán)保措施落實(shí)到位。
天津水運科學(xué)研究院安全節能與應急保障技術(shù)研究中心副主任，副研究員 蔣文新
《港口安全生產(chǎn)風(fēng)險辨識管控指南》落實(shí)國家提出的構建風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制，明確了港口安全風(fēng)險辨識程序、評估方法和管控要求。
風(fēng)險辨識：風(fēng)險辨識程序、確定風(fēng)險辨識范圍、劃分作業(yè)單元、確定風(fēng)險事件、分析致險因素、填寫(xiě)風(fēng)險辨識管控信息表。
風(fēng)險評估：風(fēng)險等級評估、整體風(fēng)險評估。
風(fēng)險管控：管控責任、管控制度、管控措施。
陜重汽銷(xiāo)售公司牽引車(chē)項目組經(jīng)理 強鴿鵬
陜汽港口車(chē)產(chǎn)品針對港口運輸細分工況和港口運輸客戶(hù)需求，聯(lián)合集團內優(yōu)勢資源，打造最佳運載工具，以最優(yōu)產(chǎn)品提升客戶(hù)價(jià)值。
集團基于客戶(hù)需求，全面突破和創(chuàng )新，形成經(jīng)濟、舒適、高效、安全四大港口運輸產(chǎn)品優(yōu)勢。主要產(chǎn)品有：國六港口車(chē)產(chǎn)品、新能源港牽車(chē)、港內無(wú)人駕駛、陜汽TCO托管服務(wù)等。
中國港口協(xié)會(huì )港口研究中心主任助理 王偉
以48家沿海、內河港口企業(yè)調研為基礎，從電價(jià)標準、實(shí)際電價(jià)、岸電服務(wù)費、運營(yíng)主體、使用情況等方面分析我國港口岸電市場(chǎng)總體情況。
優(yōu)惠政策：免收港口岸電運營(yíng)商用電需量（容量）電費；免收基本電費，不執行峰谷分時(shí)電價(jià)等。推廣使用的難點(diǎn)：船方使用的積極性不高（高壓）、岸電的綜合成本不具備優(yōu)勢、岸電相關(guān)標準不健全等。
相關(guān)建議：深化對港口建設岸電的支持政策；深化對船舶使用岸電的政策；明確供售電機制；技術(shù)和風(fēng)險保障的配套措施。
遼寧省交通運輸事務(wù)服務(wù)中心副處長(cháng)，高級工程師 劉大勇
港口危險貨物應急管理任務(wù)重、壓力大。港口危險貨物應急管理工作必須結合當前港口危險貨物領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作實(shí)際，提出具有針對性和可操作性的應急管理操作方法。遼寧省交通運輸事務(wù)服務(wù)中心在搭建港口危險貨物安全生產(chǎn)事故應急管理體系的實(shí)踐中，從制度體系、預案體系、實(shí)戰能力、應急資源、日常監督等五個(gè)方面落實(shí)工作。
港口企業(yè)在日常管理工作中，還應注意：提高應急預案的有效性；緊抓應急培訓、演練，注重實(shí)效；面對公安消防體制改革，適時(shí)調整應急管理工作。
浙江省海港投資運營(yíng)集團、寧波舟山港集團生產(chǎn)安全部副主任，高級工程師，國家注冊安全工程師 張憶文
危險貨物裝卸量、儲存量的快速增長(cháng)及由此帶來(lái)的不安全因素使得寧波舟山港加強危險貨物安全管理、構建海港危險貨物安全管控平臺成為必然。平臺項目主要成果：化工區生產(chǎn)全方位監管、立體化預警機制、智能化巡檢、危險貨物集裝箱管理規則引擎、程序化應急指揮、協(xié)同管理系統、VR仿真培訓。
寧波舟山港集團將進(jìn)一步深入挖掘港口安全管控需求，實(shí)現全公司共享安全管控平臺建設成果，保障港口安全生產(chǎn)形勢持續向好。
張家港港務(wù)集團有限公司技術(shù)信息化部部長(cháng) 張杰
張家港港務(wù)集團針對港口現狀與問(wèn)題，開(kāi)始綠色港口主題性項目的探索與實(shí)踐。項目提出大氣、水、能源的三個(gè)方面控制和低碳基礎設施建設、低碳裝卸運輸裝備與工藝應用、港口智能系統信息技術(shù)應用、環(huán)境保護的四個(gè)領(lǐng)域措施。項目部分成果有：煤炭篩分工藝改造、料斗多級自動(dòng)噴霧抑塵系統、港口要素管理系統。今后，張家港港務(wù)集團將在清潔能源、粉塵智能控制、散貨碼頭自動(dòng)化建設等方面推進(jìn)下一步工作。
天津港（集團）有限公司科技節能經(jīng)理,教授級高級工程師 王得蓉
演講主題為“站在新起點(diǎn) 高質(zhì)量建設綠色港口”。匯報主要介紹以天津五洲國際自動(dòng)化集裝箱碼頭項目和天津港煤碼頭堆場(chǎng)智能化改造為例的集裝箱碼頭自動(dòng)化技術(shù)和干散貨碼頭自動(dòng)化技術(shù)；完善綠色智慧港口基礎設施、集裝箱碼頭綠色智慧工藝改造、干散貨碼頭綠色智慧工藝改造、核心技術(shù)成果等集團綠色智慧化實(shí)施內容；綠色智慧化港口考核指標；綠色智慧化港口建設保障。
交通運輸部天津水運工程科學(xué)研究院環(huán)境科技研究中心節能與應對氣候變化研究室主任，副研究員 杜偉
當前，我國綠色港口建設已在岸電建設、天然氣應用、港口污水處理、港口大氣污染物治理、港口生態(tài)環(huán)境保護等多個(gè)領(lǐng)域取得顯著(zhù)成效。
今后，世界一流綠色港口建設重點(diǎn)任務(wù)包括優(yōu)化能源結構，實(shí)現自有設備“零油耗”；完善處置能力，保障典型污染“零排放”；強化風(fēng)險控制，確保環(huán)境事故“零發(fā)生”；推進(jìn)綠建改造，引領(lǐng)港口建筑“近零能耗”；提升生態(tài)景觀(guān)，打造工業(yè)旅游目的港；依托信息技術(shù)，實(shí)現能源環(huán)境智慧管理；完善制度體系，形成綠色發(fā)展企業(yè)文化。
交通運輸部天津水運工程科學(xué)研究院安全節能與應急保障技術(shù)研究中心科研部副部長(cháng)，高級工程師 李巖
為全面貫徹、落實(shí)國家相關(guān)精神文件，加強企業(yè)安全監督管理，保障企業(yè)員工合法權益，天津市著(zhù)力推進(jìn)安責險工作，建立健全安全生產(chǎn)責任保險制度。匯報介紹了天津市安全生產(chǎn)責任保險實(shí)施情況、事故預防服務(wù)開(kāi)展情況以及安責險信息系統運行情況。
其中，安責險信息系統是集保險服務(wù)與事故預防服務(wù)為一體的綜合信息化系統，涉及五類(lèi)用戶(hù)群體，三大核心流程，實(shí)現線(xiàn)上保險投保、保險理賠、保險期內事故預防服務(wù)等功能。
中國港口協(xié)會(huì )常務(wù)副會(huì )長(cháng) 陳英明
陳英明會(huì )長(cháng)做總結講話(huà)。他指出，當前綠色港口建設還存在的主要問(wèn)題有：防風(fēng)抑塵措施判斷依據不足；船舶污染物回收處置難度大；港口企業(yè)“費改稅”負擔加重；岸電實(shí)際使用效果不佳；清潔能源基礎設施建設存在障礙。為貫徹落實(shí)《關(guān)于建設世界一流港口的指導意見(jiàn)》，行業(yè)未來(lái)發(fā)展應重點(diǎn)關(guān)注以下9個(gè)方面：港口功能的轉型升級；全方位打造綠色港口；多措并舉構建平安港口；利用新技術(shù)建設智慧港口；持續優(yōu)化港口口岸營(yíng)商環(huán)境；科學(xué)合理地配置港口資源要素；完善法律、指標體系和標準建設；加強同一帶一路國際港口合作；加強新聞輿論的宣傳和引導。
2020年，中國港口協(xié)會(huì )將以服務(wù)國家戰略，全面推動(dòng)港口行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和建設世界一流港口為己任，為把中國港口協(xié)會(huì )建設成為一流的服務(wù)型、智庫型行業(yè)協(xié)會(huì )而努力奮斗。
