港口是綜合交通運輸樞紐，也是經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的戰略資源和重要支撐。隨著(zhù)“一帶一路”倡議的持續推進(jìn)，我國綠色港口建設也迎來(lái)難得的機遇期。

日前，由國家應對氣候變化戰略研究和國際合作中心、寧波梅山物流產(chǎn)業(yè)聚集區管理委員會(huì )、寧波舟山港集團、落基山研究所聯(lián)合主辦的“一帶一路”綠色低碳國際港口論壇上也發(fā)布了一系列梅山綠色港口建設“重磅文件”，為踐行國家生態(tài)文明建設和綠色發(fā)展理念，進(jìn)一步推進(jìn)實(shí)施梅山近零碳示范區建設規劃，推廣低碳港口和“港、產(chǎn)、城”融合發(fā)展經(jīng)驗以及促進(jìn)國際港口交流合作提供推動(dòng)力，同時(shí)為國家“一帶一路”建設貢獻創(chuàng )新模式和綠色力量。

綠色港口建設：有成果也有短板

據了解，在全球其他一些發(fā)達國家，綠色港口建設備受重視。如，新加坡是全球最早注重并堅持環(huán)境保護的樞紐型港口之一。

2018年11月，新加坡海事及港務(wù)管理局宣布：從2020年起，將禁止船舶在新加坡港區內把船舶脫硫設備的洗滌水排入海中，而安裝混合型脫硫設備的船舶將被要求切換到閉環(huán)模式，以促使船舶采用更潔凈的燃油。此外，比利時(shí)安特衛普港、新西蘭奧克蘭港等全球知名港口，也很早就通過(guò)建設岸電系統、布局LNG加注服務(wù)等措施，積極應對抵港船舶硫排放。

“十二五”期間，我國交通運輸部開(kāi)展了綠色港口主題性試點(diǎn)示范工作，先后確立了連云港等4批11個(gè)綠色港口，并發(fā)布了《綠色港口等級評價(jià)標準》。就我國而言，綠色港口建設雖然起步較晚，但也取得了一定的成效，主要表現在：綠色港口發(fā)展理念初步確立，綠色港口標準體系不斷完善，綠色港口管理水平持續提升，綠色港口科技創(chuàng )新能力明顯增強。

值得一提的是，近年來(lái)國內很多港口岸線(xiàn)主要資源利用率明顯提高，污染防治和生態(tài)環(huán)境保護水平不斷提高。如近年來(lái)，寧波舟山港在綠色港口建設的各方面做出了很多努力，包括集卡“油改氣”、船舶岸電供應、牽引車(chē)“一拖多掛”、龍門(mén)吊“油改電”、RTG油改電技術(shù)改造以及清潔能源應用等，已經(jīng)取得了一定的建設成果。

然而即使建設綠色港口的重要意義已成為國內行業(yè)共識，在不少業(yè)內專(zhuān)家看來(lái)，我國的綠色港口建設水平仍然與多數發(fā)達國家有一定差距，也存在不少短板和困難。

如，由于我國大多數港口都是老港口且港口規模過(guò)大，港口的生態(tài)環(huán)境保護基礎設施落后難以適應綠色港口發(fā)展；綠色港口建設的法律法規和管理制度尚未健全，系統的綠色港口評價(jià)指標體系還沒(méi)有形成；在具體舉措上不注重節能減排技術(shù)的創(chuàng )新和研發(fā)，沒(méi)有形成統一的綠色港口建設規劃等。

“一帶一路”：帶來(lái)難得機遇

“一帶一路”倡議的提出，對綠色港口建設提出了新的更高的要求，也為綠色港口發(fā)展指明了方向，為綠色港口建設和發(fā)展帶來(lái)了難得的機遇。

“‘一帶一路’倡議，所帶來(lái)的多元化機遇就非常符合港口的需要，首先‘一帶一路’需要大量交通的支撐，在這方面港口是有優(yōu)勢的，而且‘一帶一路’牽涉大量跨國運輸，這也是港口的強項?！毕嚓P(guān)受訪(fǎng)專(zhuān)家表示。

目前，“一帶一路”上的不少港口都在加快綠色港口建設的步伐。據了解，作為國家“一帶一路”建設綜合試驗區核心區重要支撐，寧波梅山港自2010年開(kāi)港以來(lái)，始終堅持“綠色、低碳、可持續”的發(fā)展理念，積極響應寧波梅山國際近零碳排放示范區創(chuàng )建工作的號召，在港口清潔能源利用、節能減排以及智慧智能港口試點(diǎn)示范項目的開(kāi)展等方面取得了顯著(zhù)的成果。

中國經(jīng)濟導報記者翻閱《梅山創(chuàng )建近零碳排放示范區總體規劃》了解到，近零碳示范區建設將為寧波梅山在新時(shí)代帶來(lái)獨特的競爭新優(yōu)勢，增添寧波高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)力，并將其打造成為以綠色為底色的“海上絲綢之路”國際合作新平臺，形成面向全球的“港口-產(chǎn)業(yè)-城市”綜合開(kāi)發(fā)區的新典范。

港口，是寧波最大的資源。記者還從論壇上了解到，作為“一帶一路”建設的重要樞紐港，寧波舟山港打出了綠色發(fā)展組合拳。

一方面，優(yōu)化港口功能布局，先后實(shí)施了鎮海港區、北侖港區等碼頭的搬遷改造工程，將原來(lái)的散貨碼頭改造為件雜貨碼頭或集裝箱碼頭，有效減少了煤炭、礦石等散貨作業(yè)對城市環(huán)境的影響。

另一方面，深入推進(jìn)港口節能減排新技術(shù)的應用，推動(dòng)工程建設實(shí)現節能發(fā)展。

據介紹，寧波舟山港全面開(kāi)展了龍門(mén)吊“油改電”項目，實(shí)現寧波港域全覆蓋，集團LNG集卡超650輛。2016年，北侖第二集裝箱碼頭分公司被中國港口協(xié)會(huì )授予全國首批“四星級綠色港口”稱(chēng)號，并入圍“亞太綠色港口獎勵計劃”，成為我國唯一上榜的集裝箱碼頭公司。

“在綠色港口的建設中，寧波舟山港得到了良好發(fā)展和經(jīng)濟上的回報。建設綠色港口，給企業(yè)和社會(huì )都帶來(lái)了寶貴的財富?！睂幉ㄖ凵礁奂瘓F副總經(jīng)理向堅剛表示。

近零碳排放示范區：綠色港口的創(chuàng )新建設路徑

近零碳排放示范區，是指該區域在經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、生態(tài)文明高水平建設的同時(shí)，實(shí)現區域內碳排放趨近于零，經(jīng)濟增長(cháng)由新興低碳產(chǎn)業(yè)驅動(dòng)，能源消費由先進(jìn)近零碳能源供給，建筑交通需求由智慧低碳技術(shù)滿(mǎn)足，并在遠期最終實(shí)現溫室氣體排放源與匯的平衡(凈零碳排放)。

據了解，梅山是寧波的新區，當前正處在人口和經(jīng)濟快速增長(cháng)、“港-產(chǎn)-城”綜合開(kāi)發(fā)和建設強度較高的階段。

與會(huì )專(zhuān)家認為，梅山應該充分重視利用城市基礎設施尚未規?；ㄔO和“高碳鎖定”的時(shí)機，全方位探索溫室氣體低排放發(fā)展模式，各經(jīng)濟部門(mén)應在現有綠色和環(huán)保政策基礎上繼續加大實(shí)施力度，最大限度減少碳排放，實(shí)現經(jīng)濟發(fā)展、能源消費與碳排放的脫鉤。

《梅山創(chuàng )建近零碳排放示范區總體規劃》提出，到2030年，梅山單位GDP碳排放量低于0.05噸CO2/萬(wàn)元示范區有望在2050年最終實(shí)現溫室氣體排放源與匯的平衡(凈零碳排放)。

實(shí)際上，在《巴黎協(xié)定》的推動(dòng)下，“2050年實(shí)現凈零排放”成為很多國家、多邊開(kāi)發(fā)銀行、行業(yè)巨頭、行業(yè)組織的長(cháng)遠目標。

“打造規劃與建設近零碳排放區的‘梅山模式’，也將為國家遴選近零碳排放示范區提供領(lǐng)先案例?！?/p>

與會(huì )專(zhuān)家表示，寧波梅山在借鑒國外近/凈零碳排放城市建設經(jīng)驗時(shí)，也應結合自身實(shí)際情況和發(fā)展需求科學(xué)制定近零碳城市發(fā)展規劃，充分發(fā)揮低碳技術(shù)和市場(chǎng)創(chuàng )新的優(yōu)勢，充分調動(dòng)公共部門(mén)、企業(yè)、社會(huì )組織、民眾等多方面的力量，實(shí)現發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的共贏(yíng)。