12月16日，上港集團九江港務(wù)公司集裝箱碼頭，記者看到，林立的吊塔、滿(mǎn)貨場(chǎng)的集裝箱、進(jìn)出繁忙的大貨車(chē)，組成了一副活力四射的現代化港口碼頭生產(chǎn)圖景。據介紹，1-11月，九江港累計完成貨物吞吐量14012.06萬(wàn)噸，較去年同期增長(cháng)13%;集裝箱累計完成47.34萬(wàn)標箱,較去年同期增長(cháng)23.28%，這是江西省港口蓬勃發(fā)展的一個(gè)縮影。

就在11月下旬，江西召開(kāi)了全省港口資源整合工作推進(jìn)會(huì )，表明將正式組建江西省港口集團有限公司，加快碼頭整合工作，規范推進(jìn)新改擴建碼頭建設，實(shí)現全省港口“一省一港一主體”一體化發(fā)展目標。江西省委常委、副省長(cháng)吳曉軍表示，要確保打贏(yíng)港口資源整合這場(chǎng)攻堅戰，為全省高質(zhì)量跨越式發(fā)展增添新動(dòng)力。

資源整合勢在必行

江西省，因省內最大河流為贛江而簡(jiǎn)稱(chēng)“贛”，古有“吳頭楚尾，粵戶(hù)閩庭”之稱(chēng)，是江南重要的“魚(yú)米之鄉”。在江西，水資源豐富，水系也很發(fā)達，形成了贛江、鄱陽(yáng)湖航道等101條主要通航河流，航道通航總里程達5716公里。目前，江西已初步形成了以長(cháng)江、贛江和信江高等級航道為基礎，九江港、南昌港一批現代化、專(zhuān)業(yè)化碼頭為支撐，以及日益完善的集疏運體系、修造船工業(yè)、通信導航、船舶檢驗、救助打撈、水上交通安全設施等支持保障系統為補充的水運體系。

江西水運體系雖然較為完整，但發(fā)展并不令人滿(mǎn)意。在江西省港口資源整合工作推進(jìn)會(huì )上，吳曉軍坦言：“水運是江西交通運輸的短板和弱項，是制約全省綜合交通、現代交通高質(zhì)量發(fā)展的最大障礙?！睋俜浇y計，2018年，江西全省貨物運輸量17.42億噸，其中水運貨物運輸量1.15億噸，僅占總量的6.6%，而相鄰的安徽水運占比為28.5%，湖北為19%，湖南為9.1%，都比江西高。

此外，江西省擁有內河港口千噸以上深水泊位167個(gè)，集裝箱碼頭泊位7個(gè);年吞吐量萬(wàn)噸以上的港口有44個(gè)，全省港口吞吐能力達到16756萬(wàn)噸、集裝箱吞吐能力達63.5萬(wàn)TEU，基本形成大中小結合、內外溝通的港口群體。但港口碼頭發(fā)展緩慢，功能單一、“小散亂”、無(wú)序競爭等問(wèn)題普遍存在，導致江西港口競爭力不強。

“推進(jìn)港口資源整合，能夠充分發(fā)揮水運的經(jīng)濟、環(huán)保優(yōu)勢，將全省水資源優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢，有效降低物流運輸成本，促進(jìn)全省水運綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展?！眳菚攒娬f(shuō)，通過(guò)港口資源整合，一方面有利于推動(dòng)全省港口集約化、網(wǎng)絡(luò )化、智能化、一體化發(fā)展，實(shí)現港口資源優(yōu)化配置和基礎設施無(wú)縫銜接，加速構建現代綜合交通運輸體系，為經(jīng)濟發(fā)展提供有力支撐;另一方面，港口整合有利于做大做強全省港口經(jīng)濟，充分發(fā)揮好港口經(jīng)濟帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的乘數效應，吸引更多的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)聚集，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉型升級，帶動(dòng)區域經(jīng)濟發(fā)展。

準備工作有序推進(jìn)

為全力確保打贏(yíng)港口資源整合攻堅戰，江西省可謂鉚足了力氣，下足了功夫。今年7月初，江西省政府辦公廳下發(fā)《江西省港口資源整合工作方案》，統籌謀劃全省港口資源整合;緊接著(zhù)，成立了江西全省港口改革工作領(lǐng)導小組，并于7月24日召開(kāi)了領(lǐng)導小組第一次全體會(huì )議。

江西省交通運輸廳廳長(cháng)王愛(ài)和介紹說(shuō)：“省港口改革工作領(lǐng)導小組第一次全體會(huì )議以來(lái)，通過(guò)全省上下務(wù)實(shí)的工作推進(jìn)，江西港口資源整合工作在碼頭整合、水運建設等方面取得了積極進(jìn)展?！?/p>

根據《江西省港口資源整合工作方案》等的要求，江西制定并印發(fā)了《全省港口資源整合工作實(shí)施細則》《江西省港口改革工作領(lǐng)導小組及辦公室、成員單位工作職責》和《江西省港口集團有限公司組建方案》，明確了組建整合主體及相應的人員保障，港口資源整合工作組織領(lǐng)導和工作力量體系基本形成。

為進(jìn)一步摸清底數，更全面地統籌港口資源整合工作，江西省部署開(kāi)展了全省貨運碼頭基本情況核查工作。經(jīng)核查，江西全省現有貨運碼頭130座、292個(gè)泊位，其中公用碼頭80座、163個(gè)泊位，企業(yè)自用碼頭50座、129個(gè)泊位;公用碼頭中省內國有成分碼頭39座、92個(gè)泊位，非省內國有成分碼頭6座、15個(gè)泊位。

本著(zhù)港口資源整合和新、改、擴建碼頭前期工作“兩不誤、同推進(jìn)”的原則，為加快規范碼頭新、改、擴建工作，目前，江西省港投集團已與20余家擬新、改、擴建碼頭企業(yè)進(jìn)行了多輪溝通洽談，與7家企業(yè)基本達成合作意向，與4家企業(yè)簽訂了協(xié)議，正式拉開(kāi)了港口資源深入整合大幕。

省級港口集團呼之欲出

長(cháng)江沿線(xiàn)的區域港口整合已在多個(gè)省市實(shí)現，江蘇、安徽、四川相繼成立了省級港口集團，且運作效果良好。相比之下，江西港口資源整合工作急需快馬加鞭。正如吳曉軍所說(shuō)：“要緊扣‘一省一港一主體’的要求，堅持“政府主導、市場(chǎng)運作、合作共贏(yíng)”的原則，以時(shí)不我待的精神推進(jìn)整合工作?！?/p>

整合思路清，落地道路明。按照“2020年5月底前基本整合到位”的要求，江西將加快推進(jìn)國有企業(yè)公用貨運碼頭整合，穩妥推進(jìn)其他公用碼頭和企業(yè)自用碼頭整合，嚴格規范推進(jìn)新改擴建碼頭建設。

按照“保護好、體制順、有活力、大而強”的要求，江西積極探索港口建設、經(jīng)營(yíng)發(fā)展新模式，一個(gè)高起點(diǎn)定位、高效率運行、高水平發(fā)展的江西省港口集團有限公司呼之欲出。

記者了解到，新成立的江西省港口集團將著(zhù)力打造具有區域樞紐功能的重要港口集群，建設全省航運中心、大宗物資儲運貿易中心和現代物流中心，同時(shí)積極拓展港口加工、配送、貿易、金融信息等現代物流功能，重點(diǎn)在港口貿易、軍民融合等行業(yè)實(shí)現突破，推動(dòng)集團集約、多元發(fā)展，著(zhù)力打造集約化、規?；?、專(zhuān)業(yè)化、多元化港口企業(yè)。

近年來(lái)，江西積極搶抓“一帶一路”建設、長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展、長(cháng)三角區域一體化發(fā)展等機遇，加快全省水運發(fā)展，已經(jīng)建成了南昌龍頭崗綜合碼頭一期工程、九江港城西港區九鼎物流等一批碼頭項目，還將全面打通贛江、信江高等級航道;加快建設九江紅光碼頭一期工程，建成省集裝箱中轉基地;加快建設九江紅光物流園項目，建成全省水運物流中心。

同時(shí)，江西將加快完成九江、南昌16條疏港公路和九江4條疏港鐵路的建設任務(wù)，同步配套建好集疏運通道，大力推進(jìn)集裝箱鐵水聯(lián)運，加快水運口岸和“大通關(guān)”模式建設，將構建有機銜接、具備競爭力的集疏運和多式聯(lián)運體系。