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服務(wù)國家戰略 奮力推動(dòng)長(cháng)三角海事一體化融合發(fā)展

來(lái)源: 交通運輸部 發(fā)布時(shí)間:2019-12-25 16:32:47 分享至:

推進(jìn)長(cháng)三角區域更高質(zhì)量一體化發(fā)展,是習近平總書(shū)記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的重大國家戰略,充分體現了以習近平同志為核心的黨中央對長(cháng)三角地區的高度重視和殷切希望。

海事系統牢牢把握“一體化”和“高質(zhì)量”的主題主線(xiàn),在推動(dòng)區域海事提升服務(wù)和管理水平、完善體制機制、促進(jìn)市場(chǎng)開(kāi)放和資源共享上先行一步,奮力推進(jìn)長(cháng)三角地區交通運輸更高質(zhì)量一體化發(fā)展。

上海海事局利用無(wú)人機在長(cháng)江口水域對在航船舶尾氣排放進(jìn)行嗅探監管。

堅持統籌謀劃、抓好融合發(fā)展

2019年,交通運輸部牢牢把握“一體化”和“高質(zhì)量”的主題主線(xiàn),在頂層設計上做文章,從體制機制上找突破,從“融為一體、合而為一”方面全力推進(jìn)工作進(jìn)展,為推動(dòng)長(cháng)三角海事一體化融合發(fā)展奠定了堅實(shí)基礎。

凝聚多方合力。由部海事局、5個(gè)直屬海事局、4個(gè)省級地方水上交通安全監督機構和東海航海保障中心組成的長(cháng)三角海事一體化融合發(fā)展領(lǐng)導小組正式成立,努力把各方面目標、資源、力量聚焦到融合發(fā)展上來(lái),不斷提升工作合力,推進(jìn)區域間海事融合發(fā)展。

堅持統籌謀劃。建立聯(lián)席會(huì )議制度和專(zhuān)項工作機制,制定《關(guān)于推進(jìn)長(cháng)三角海事一體化融合發(fā)展的意見(jiàn)》,領(lǐng)導小組各成員單位簽署了《長(cháng)三角海事一體化融合發(fā)展戰略合作備忘錄》,明確了工作機制、工作目標,形成上下貫通、層層負責的主體責任鏈,確保各項措施不折不扣落實(shí)到位。

聚焦重點(diǎn)工作。印發(fā)《長(cháng)江經(jīng)濟帶船舶污染防治專(zhuān)項行動(dòng)方案(2018—2020)》, 推進(jìn)珠三角、長(cháng)三角、環(huán)渤海京津冀水域船舶排放控制區建設,全面推廣國際貿易“單一窗口”建設,完善船舶通關(guān)“一站式”作業(yè),持續增強本質(zhì)安全水平、優(yōu)化航運營(yíng)商環(huán)境、全面深化海事體制機制改革,積極發(fā)揮保障作用,推動(dòng)長(cháng)三角海事一體化融合發(fā)展。

堅持“五個(gè)一”、做到主動(dòng)擔當

長(cháng)三角海事一體化融合發(fā)展領(lǐng)導小組會(huì )議提出,到2035年,全面建成長(cháng)三角海事一體化融合發(fā)展體系,建成全國海事“五個(gè)一流”的樣板區、現代化發(fā)展的引領(lǐng)區和區域一體化融合發(fā)展的示范區。

持續推進(jìn)長(cháng)三角海事一體化融合發(fā)展,2020年,海事系統將把推動(dòng)長(cháng)三角海事一體化融合發(fā)展作為保障國家戰略實(shí)施的重大政治任務(wù),擺在突出位置來(lái)抓,按照把握“一體化”本質(zhì)、堅持以人民為中心、堅持系統思維的高質(zhì)量發(fā)展理念,科學(xué)謀劃長(cháng)三角海事一體化融合發(fā)展“五個(gè)一”主要目標,做到主動(dòng)擔當。

共建政務(wù)服務(wù)一家人。加快構建長(cháng)三角一體化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)體系,實(shí)現“馬上辦”“網(wǎng)上辦”“就近辦”“一證辦”,現場(chǎng)辦理“最多跑一次”“零上門(mén)”辦結事項比重大幅提高。

共繪規劃布局一幅圖。優(yōu)化航路、錨地等通航資源的統籌規劃,建成布局合理、暢通高效、江海聯(lián)運的長(cháng)三角海上通道網(wǎng)絡(luò ),推進(jìn)海事監管和航海保障一體化融合發(fā)展。

實(shí)現執法監管一盤(pán)棋。推進(jìn)長(cháng)三角海上大通道巡航組織一體化、巡航救助一體化,實(shí)現低標準船、違法船舶處處受阻、守法船舶監管“一次到位”、暢通無(wú)阻。

編織綠色共保一張網(wǎng)。推動(dòng)船舶污染物排放監測網(wǎng)絡(luò )建設,建立跨部門(mén)、跨區域的船舶污染物處置全過(guò)程跟蹤管理機制,實(shí)現源頭可溯、轉運可控、處置可查。

打造標準流程一把尺。優(yōu)化標準化工作規程、辦事指南和監管手冊,實(shí)現同一事項同標準辦理、同標準監管、同標準處置。

主抓“五大體系”、提升服務(wù)能力

強國建設,交通先行,交通發(fā)展,服務(wù)為先。全力服務(wù)長(cháng)三角一體化發(fā)展國家戰略部署,2020年,海事系統將主抓五種體系建設,促進(jìn)區域海事融合發(fā)展與長(cháng)三角一體化發(fā)展同頻共振,以一體化建設進(jìn)一步提升海事整體服務(wù)能力。

推進(jìn)“零距離”的一體化政務(wù)服務(wù)體系。優(yōu)化政務(wù)服務(wù)體驗,推出“不停航換證”服務(wù),推廣復制海事服務(wù)自貿區的成熟經(jīng)驗,鞏固在水上交通運輸便利化領(lǐng)域的一體化成效,實(shí)現政務(wù)服務(wù)一體化、智能化。

打造“深融合”的一體化規劃統籌體系。統籌規劃可通航資源,推進(jìn)海事監管和航保保障一體化融合發(fā)展,推動(dòng)構建布局合理、運行高效的海上大通道。

構建“高效率”的一體化現場(chǎng)監管體系。建立統籌協(xié)調的水上聯(lián)合巡航機制,構建統一協(xié)調的現場(chǎng)執法聯(lián)動(dòng)機制,強化執法協(xié)作機制建設,實(shí)現長(cháng)三角海事執法互助、結果互認、信息互通。

建設“高水平”的一體化生態(tài)保護體系。推動(dòng)建成陸海統籌、天地一體、上下協(xié)同、信息共享的長(cháng)三角船舶污染物排放智能監測網(wǎng)絡(luò ),健全長(cháng)三角船舶污染物處置全過(guò)程跟蹤管理機制,建立污染險情事故通報機制,共享防污染應急設備裝備和隊伍數據庫,實(shí)現源頭可溯、轉運可控、處置可查。

實(shí)施“無(wú)差別”的一體化信息標準共同體系。加強區域規范性文件的頂層設計,建立海事數據信息實(shí)時(shí)共享平臺和船舶動(dòng)態(tài)信息連續跟蹤平臺,加快融入社會(huì )信用管理大格局,實(shí)現區域信息互換、資源共享、業(yè)務(wù)協(xié)同、監管統一。

本文關(guān)鍵詞:長(cháng)三角海事一體化 標簽:長(cháng)三角海事一體化
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