推進長三角區(qū)域更高質(zhì)量一體化發(fā)展，是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大國家戰(zhàn)略，充分體現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央對長三角地區(qū)的高度重視和殷切希望。

海事系統(tǒng)牢牢把握“一體化”和“高質(zhì)量”的主題主線，在推動區(qū)域海事提升服務和管理水平、完善體制機制、促進市場開放和資源共享上先行一步，奮力推進長三角地區(qū)交通運輸更高質(zhì)量一體化發(fā)展。

上海海事局利用無人機在長江口水域?qū)υ诤酱拔矚馀欧胚M行嗅探監(jiān)管。

堅持統(tǒng)籌謀劃、抓好融合發(fā)展

2019年，交通運輸部牢牢把握“一體化”和“高質(zhì)量”的主題主線，在頂層設計上做文章，從體制機制上找突破，從“融為一體、合而為一”方面全力推進工作進展，為推動長三角海事一體化融合發(fā)展奠定了堅實基礎。

凝聚多方合力。由部海事局、5個直屬海事局、4個省級地方水上交通安全監(jiān)督機構(gòu)和東海航海保障中心組成的長三角海事一體化融合發(fā)展領(lǐng)導小組正式成立，努力把各方面目標、資源、力量聚焦到融合發(fā)展上來，不斷提升工作合力，推進區(qū)域間海事融合發(fā)展。

堅持統(tǒng)籌謀劃。建立聯(lián)席會議制度和專項工作機制，制定《關(guān)于推進長三角海事一體化融合發(fā)展的意見》，領(lǐng)導小組各成員單位簽署了《長三角海事一體化融合發(fā)展戰(zhàn)略合作備忘錄》，明確了工作機制、工作目標，形成上下貫通、層層負責的主體責任鏈，確保各項措施不折不扣落實到位。

聚焦重點工作。印發(fā)《長江經(jīng)濟帶船舶污染防治專項行動方案(2018—2020)》， 推進珠三角、長三角、環(huán)渤海京津冀水域船舶排放控制區(qū)建設，全面推廣國際貿(mào)易“單一窗口”建設，完善船舶通關(guān)“一站式”作業(yè)，持續(xù)增強本質(zhì)安全水平、優(yōu)化航運營商環(huán)境、全面深化海事體制機制改革，積極發(fā)揮保障作用，推動長三角海事一體化融合發(fā)展。

堅持“五個一”、做到主動擔當

長三角海事一體化融合發(fā)展領(lǐng)導小組會議提出，到2035年，全面建成長三角海事一體化融合發(fā)展體系，建成全國海事“五個一流”的樣板區(qū)、現(xiàn)代化發(fā)展的引領(lǐng)區(qū)和區(qū)域一體化融合發(fā)展的示范區(qū)。

持續(xù)推進長三角海事一體化融合發(fā)展，2020年，海事系統(tǒng)將把推動長三角海事一體化融合發(fā)展作為保障國家戰(zhàn)略實施的重大政治任務，擺在突出位置來抓，按照把握“一體化”本質(zhì)、堅持以人民為中心、堅持系統(tǒng)思維的高質(zhì)量發(fā)展理念，科學謀劃長三角海事一體化融合發(fā)展“五個一”主要目標，做到主動擔當。

共建政務服務一家人。加快構(gòu)建長三角一體化網(wǎng)上政務服務體系，實現(xiàn)“馬上辦”“網(wǎng)上辦”“就近辦”“一證辦”，現(xiàn)場辦理“最多跑一次”“零上門”辦結(jié)事項比重大幅提高。

共繪規(guī)劃布局一幅圖。優(yōu)化航路、錨地等通航資源的統(tǒng)籌規(guī)劃，建成布局合理、暢通高效、江海聯(lián)運的長三角海上通道網(wǎng)絡，推進海事監(jiān)管和航海保障一體化融合發(fā)展。

實現(xiàn)執(zhí)法監(jiān)管一盤棋。推進長三角海上大通道巡航組織一體化、巡航救助一體化，實現(xiàn)低標準船、違法船舶處處受阻、守法船舶監(jiān)管“一次到位”、暢通無阻。

編織綠色共保一張網(wǎng)。推動船舶污染物排放監(jiān)測網(wǎng)絡建設，建立跨部門、跨區(qū)域的船舶污染物處置全過程跟蹤管理機制，實現(xiàn)源頭可溯、轉(zhuǎn)運可控、處置可查。

打造標準流程一把尺。優(yōu)化標準化工作規(guī)程、辦事指南和監(jiān)管手冊，實現(xiàn)同一事項同標準辦理、同標準監(jiān)管、同標準處置。

主抓“五大體系”、提升服務能力

強國建設，交通先行，交通發(fā)展，服務為先。全力服務長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略部署，2020年，海事系統(tǒng)將主抓五種體系建設，促進區(qū)域海事融合發(fā)展與長三角一體化發(fā)展同頻共振，以一體化建設進一步提升海事整體服務能力。

推進“零距離”的一體化政務服務體系。優(yōu)化政務服務體驗，推出“不停航換證”服務，推廣復制海事服務自貿(mào)區(qū)的成熟經(jīng)驗，鞏固在水上交通運輸便利化領(lǐng)域的一體化成效，實現(xiàn)政務服務一體化、智能化。

打造“深融合”的一體化規(guī)劃統(tǒng)籌體系。統(tǒng)籌規(guī)劃可通航資源，推進海事監(jiān)管和航保保障一體化融合發(fā)展，推動構(gòu)建布局合理、運行高效的海上大通道。

構(gòu)建“高效率”的一體化現(xiàn)場監(jiān)管體系。建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的水上聯(lián)合巡航機制，構(gòu)建統(tǒng)一協(xié)調(diào)的現(xiàn)場執(zhí)法聯(lián)動機制，強化執(zhí)法協(xié)作機制建設，實現(xiàn)長三角海事執(zhí)法互助、結(jié)果互認、信息互通。

建設“高水平”的一體化生態(tài)保護體系。推動建成陸海統(tǒng)籌、天地一體、上下協(xié)同、信息共享的長三角船舶污染物排放智能監(jiān)測網(wǎng)絡，健全長三角船舶污染物處置全過程跟蹤管理機制，建立污染險情事故通報機制，共享防污染應急設備裝備和隊伍數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)源頭可溯、轉(zhuǎn)運可控、處置可查。

實施“無差別”的一體化信息標準共同體系。加強區(qū)域規(guī)范性文件的頂層設計，建立海事數(shù)據(jù)信息實時共享平臺和船舶動態(tài)信息連續(xù)跟蹤平臺，加快融入社會信用管理大格局，實現(xiàn)區(qū)域信息互換、資源共享、業(yè)務協(xié)同、監(jiān)管統(tǒng)一。