全球港航業(yè)一直存在兩大排行榜，名次的位列卻大相徑庭：以吞吐量計算，全球前十大港口7個(gè)在中國；可國際十大航運中心，卻只有一個(gè)上海在中國內地。究其原因，二者的概念并不一致：前者比拼的是港口的集疏運能力和腹地經(jīng)濟的容量；后者則以港口為核心，衡量的是這一區域是否擁有更加開(kāi)放的貿易政策，能否形成龐大的臨港產(chǎn)業(yè)集群，能否對城市、區域貿易、經(jīng)濟產(chǎn)生帶動(dòng)作用。

相較于港口的吞吐量遞增，成為航運中心似乎更具有含金量，因為它與城市經(jīng)濟產(chǎn)生了更大的關(guān)聯(lián)度。對于青島而言，一直以來(lái)，青島貨物運輸港的優(yōu)勢非常突出，但航運貿易金融創(chuàng )新港的發(fā)展卻相對滯后。數據顯示，2018年，山東港口青島港貨物吞吐量位居全國沿海港口第5位，集裝箱吞吐量位居全球第8位，具備世界級大港的標配。但是青島航運服務(wù)業(yè)的主體是倉儲，占80%，現代航運業(yè)在港航業(yè)GDP中僅占5%，而這一數據與內地唯一列席十大航運中心的上海相比高下立見(jiàn)，上海航運服務(wù)業(yè)的主體是金融、貿易、倉儲和科技，金融超過(guò)30%。青島市委書(shū)記王清憲就曾一針見(jiàn)血地指出：“單純從港口的航運功能看，青島沒(méi)有與世界知名的航運中心城市拉開(kāi)多大距離，但在港口貿易、航運服務(wù)和金融服務(wù)上，我們的確還存在明顯的差距。青島港現在還只是一個(gè)運輸港，很多貨物的交易貿易都不在青島，只能掙點(diǎn)車(chē)馬費?！?/p>

不難發(fā)現，每年如期在青島舉辦的中國財富論壇在2019年出現了些許微妙變化。今年的議題從往年的 “全球化背景下的金融課題”等宏觀(guān)視角，而轉向聚焦于非常具有青島特色的“航運貿易金融創(chuàng )新”的微觀(guān)領(lǐng)域。發(fā)展藍色經(jīng)濟可以在全球化的當下拓展更大的市場(chǎng)和獲得更多的資源，這也反映了當前青島發(fā)展航運貿易和金融業(yè)的迫切需要。

青島發(fā)起國際航運貿易金融創(chuàng )新中心建設，以期能夠帶動(dòng)城市進(jìn)入新一輪發(fā)展。日前，青島國際航運貿易金融創(chuàng )新中心核心區產(chǎn)業(yè)招商工作方案也正式發(fā)布，圍繞著(zhù)重點(diǎn)打造航運、貿易、金融三條產(chǎn)業(yè)鏈。

在“航運貿易金融”的話(huà)題上，看似關(guān)聯(lián)度不高的要素，實(shí)則內含環(huán)環(huán)相扣的邏輯。 “如果說(shuō)航運本身是一個(gè)人身體的骨架，那么貿易就是肌肉，金融就是血液?！鼻鄭u國際航運貿易金融創(chuàng )新中心核心區產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)班辦公室副主任隋淼在接受采訪(fǎng)時(shí)如此解讀這三者之間的關(guān)系。由于生產(chǎn)的存在，人們逐漸有了商品交換和貿易需求，進(jìn)而有了物流的需求。港口航運作為基礎設施實(shí)現了貿易關(guān)系的集聚，也是實(shí)現金融活動(dòng)的載體，而金融的存在又是貿易重要的保障，三者互為依托，缺一不可?！啊竭\貿易’只是完成了兩點(diǎn)之間線(xiàn)的連接，而‘航運、貿易、金融’會(huì )極大擴展航運的服務(wù)范圍并產(chǎn)生更大的連接?！?/p>

招商先行

青島港大港區，是青島港最早發(fā)端的地方。近些年隨著(zhù)城市產(chǎn)業(yè)結構的調整和港口發(fā)展戰略的西移，一些貨運操作逐漸被轉移到青島西海岸新區。作為青島國際航運貿易金融創(chuàng )新中心建設攻勢的核心承載區，青島老港區所在地的市北區擁有位于主城區的優(yōu)勢，吸引貿易、金融和城市的高端服務(wù)業(yè)，包括金融貿易在內的產(chǎn)業(yè)引入似乎是水到渠成，經(jīng)歷了由“老碼頭”到 “航運總部基地”的快速躍遷。

老港區如何集聚航運服務(wù)企業(yè)，如何打造要素最齊備、航運產(chǎn)業(yè)鏈最完善的航運總部？轉型改造的著(zhù)眼點(diǎn)落在了“總部經(jīng)濟”這一主線(xiàn)上。記者在采訪(fǎng)中了解到，多年以來(lái)，市北區一方面悉心培育區域內原有航運企業(yè)發(fā)展，另一方面加大航運企業(yè)招大引強的力度，不斷提升大港區航運服務(wù)總部基地的能級。隋淼認為，招商工作是至關(guān)重要的先手棋。

“我們的工作要點(diǎn)就是以航運為核心，構建全新的高端航運服務(wù)業(yè)生態(tài)圈。需要做的就是在國際貿易、航運物流、現代金融等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)上發(fā)力，打通聯(lián)系，使人流、物流、資金流、信息流、技術(shù)流等要素流動(dòng)起來(lái)?！彼屙嫡f(shuō)。

建設方向從日前發(fā)布的青島國際航運貿易金融創(chuàng )新中心核心區產(chǎn)業(yè)招商工作方案中也可見(jiàn)一斑，三個(gè)招商方向清晰明確、各有重點(diǎn)：航運瞄準了具有高附加值的航運服務(wù)業(yè)，船東和經(jīng)營(yíng)企業(yè)、港口服務(wù)企業(yè)、航運監管機構、海事仲裁服務(wù)等公司和組織的引進(jìn)將是重點(diǎn)；貿易招聚焦平臺功能的建設，瞄準國際貿易的關(guān)鍵環(huán)節和市場(chǎng)主體，如進(jìn)出口商品交易平臺、大宗商品交易平臺、外貿綜合服務(wù)企業(yè)、貿易型總部、跨境電商平臺、商旅文綜合服務(wù)企業(yè)、供應鏈(醫藥、紡織、橡膠、軌道交通、冷鏈物流等)；金融要融入航運，提供航運金融衍生品服務(wù)，重點(diǎn)引進(jìn)國內外金融機構、股權投資基金、供應鏈金融等金融企業(yè)。

另外，招商工作的市場(chǎng)化運作也是核心區招商的主要方式，“目前已經(jīng)成立了區屬?lài)歇氋Y的產(chǎn)業(yè)招商公司，放大財政資金效能，放大社會(huì )招商力量，服務(wù)于產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級和戰略性新興產(chǎn)業(yè)培育孵化。招商公司作為區委區政府重大產(chǎn)業(yè)落地和發(fā)展的有力抓手，主要業(yè)務(wù)板塊有招商事務(wù)、招商推介、風(fēng)險控制等?！彼屙到榻B。

目前招商工作已經(jīng)成效初顯，全球最大的船級社挪威船級社入駐青島國際航運中心，啟迪三螺旋有限公司、啟迪集群創(chuàng )新研究院、住友商事(中國)有限公司等機構都已經(jīng)簽訂合作協(xié)議，未來(lái)將在在智慧交通、跨國貿易、航運金融、大健康等多領(lǐng)域開(kāi)展全面合作。

看青島港口之變

青島港大港區是青島一座觸碰今昔的港，它曾是青島市最為繁榮的港口區，凝聚了青島發(fā)展的根脈。雖然老港區的貨物運輸功能需求逐漸減弱了，但它對于城市的價(jià)值卻值得深挖。在青島港國際物流有限公司物流部經(jīng)理曹鵬看來(lái)，港口對城市的影響，更多的是對經(jīng)濟的促進(jìn)，“港口起到服務(wù)和聯(lián)通的作用，而不是港口實(shí)際產(chǎn)生了多少稅收和GDP?！币虼饲鄭u國際航運中心建設不僅要加快港口等硬件建設，更要重視軟件建設，作為航運“頭腦中心”的貿易金融服務(wù)業(yè)，可以推動(dòng)整個(gè)城市現代航運服務(wù)體系的完善。

今年8月30日，中國(山東)自由貿易試驗區正式揭牌，青島片區也同步揭牌，至此青島正式進(jìn)入“自貿新時(shí)代”。9月20日，國務(wù)院批復關(guān)于中國—上海合作組織地方經(jīng)貿合作示范區建設總體方案，青島將會(huì )更好地發(fā)揮在“一帶一路”新亞歐大陸橋經(jīng)濟走廊建設和海上合作中的作用，形成陸海內外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟的開(kāi)放格局。在政策利好下，青島正重點(diǎn)發(fā)展國際貿易、航運物流、現代金融等產(chǎn)業(yè)，許多相關(guān)行業(yè)也敏感地覺(jué)察到機遇，提出“內生動(dòng)力與借勢發(fā)展結合”，搶抓有利契機。青島市政府也圍繞青島建設上合示范區、打造“一帶一路”國際合作新平臺謀劃港區未來(lái)業(yè)態(tài)，規劃設計建設國際郵輪母港區。

據青島國際郵輪港區服務(wù)管理局土地規劃建設部部長(cháng)高宗仁介紹，山東省港口集團在青島掛牌成立，總部設在大港。所涉及的大批關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)企業(yè)也在逐步開(kāi)始搬遷，大港區域將打造集地鐵、公交、大巴、出租車(chē)、私家車(chē)于一體的交通疏散中心，建設郵輪服務(wù)、商業(yè)商務(wù)、文化旅游等相關(guān)配套設施，對于推動(dòng)后海區域由城市“背面”轉向“正面”、重組東岸城區中心格局、提升城市整體功能，都將產(chǎn)生深遠的影響。據了解，大港區域規劃建筑面積500萬(wàn)平方米，未來(lái)總投資可達1500億元，將完全具備讓航運、貿易、金融充分互動(dòng)的條件。

隋淼介紹，“我們主動(dòng)對標國際航運發(fā)展的最高標準、最好水平，加大航運高端要素集聚，吸引全球一流航運機構落戶(hù)核心區?！痹谑形姓闹С滞苿?dòng)以及青島國際航運貿易金融創(chuàng )新中心核心區的積極爭取下，國資、外資、民營(yíng)等各類(lèi)型航運總部及核心功能將逐步引進(jìn)，青島的老港區正搭載金融航運再出發(fā)。