遠洋漁業(yè)在舟山市海洋經(jīng)濟中扮演著(zhù)重要角色。但是,隨著(zhù)國際海洋漁業(yè)管理不斷變化,舟山遠洋漁業(yè)發(fā)展也面臨著(zhù)較多的制約因素。在今年的省政協(xié)十二屆三次會(huì )議上,舟山市省政協(xié)委員謝永和提交了《關(guān)于推進(jìn)舟山遠洋漁業(yè)可持續發(fā)展的建議》,呼吁從加大金融支持和財政補貼力度、創(chuàng )新研發(fā)加快裝備更新改造等方面,推進(jìn)舟山遠洋漁業(yè)可持續發(fā)展。
1985年,舟山4艘遠洋漁船和46名漁民船員遠赴西非開(kāi)展捕撈作業(yè),標志著(zhù)舟山漁業(yè)自此邁入了遠洋時(shí)代。經(jīng)過(guò)30多年的發(fā)展,舟山遠洋漁業(yè)足跡遍布全球各大洋?!暗珡哪壳暗那闆r看,同質(zhì)競爭激烈、加工能力偏弱以及金融支持不完善等因素,嚴重制約了舟山遠洋漁業(yè)的發(fā)展?!敝x永和在調研中發(fā)現,沿海省市都把發(fā)展遠洋漁業(yè)作為重點(diǎn)加以扶持,致使國內遠洋漁業(yè)從業(yè)飽和、產(chǎn)業(yè)效益增長(cháng)放緩。從舟山市遠洋水產(chǎn)品加工來(lái)看,受限于設備、工藝水平等因素,僅能做初級加工,經(jīng)簡(jiǎn)單切片、冷凍處理后出口日韓等國家和地區。此外,油價(jià)的不斷提升,也造成捕撈、運輸等成本大幅提高,給企業(yè)帶來(lái)很大壓力。
“希望積極爭取國家有關(guān)部門(mén)的支持,在分得更多公海漁業(yè)資源配額的同時(shí),獲得漁發(fā)條件好海域所在國漁業(yè)捕撈許可?!敝x永和建議,希望省有關(guān)部門(mén)幫助協(xié)調有關(guān)外事服務(wù),開(kāi)拓東非、澳洲等沿海國家漁業(yè)基地,積極爭取政策設立海外初級加工企業(yè),降低遠洋漁業(yè)企業(yè)入漁成本。在此基礎上,開(kāi)發(fā)具有海洋特色、舟山模式的保險險種,進(jìn)一步完善遠洋漁業(yè)保險體系,探索建立漁船捕撈、涉外爭議、自然災害、水產(chǎn)品質(zhì)量等方面的保險險種,繼續加大遠洋漁業(yè)柴油補貼力度,為舟山遠洋漁業(yè)可持續發(fā)展提供金融和資金保障。
鑒于目前簡(jiǎn)單切片、冷凍處理的加工方式,謝永和認為要進(jìn)一步強化科研成果向生產(chǎn)力的轉化,鼓勵研發(fā)海洋生物醫藥專(zhuān)用工藝和設備,提高遠洋水產(chǎn)品精深加工比例,提高深海魚(yú)油等海洋生物制品的品質(zhì)。如加快冷凍魚(yú)糜和魚(yú)糜制品等加工設備和螺旋式速凍機、一體分割機、去皮機等設備國產(chǎn)化。
最后,謝永和建議通過(guò)省有關(guān)部門(mén),加強與內陸地方部門(mén)溝通協(xié)商,進(jìn)一步拓寬國內遠洋漁船管理人員與隨船輔助人員的人力資源渠道。