交通運輸是“先行官”，必須打通“大動(dòng)脈”，暢通“微循環(huán)”?；謴徒?jīng)濟社會(huì )發(fā)展秩序，打通上下游產(chǎn)業(yè)鏈，物流是關(guān)鍵。疫情發(fā)生以來(lái)，不少物流企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)受到影響，社會(huì )物流成本出現階段性上升。針對他們的難點(diǎn)、痛點(diǎn)，國家有何相關(guān)政策舉措?效果怎樣?如何進(jìn)一步發(fā)力?記者采訪(fǎng)了有關(guān)部門(mén)。

●給予道路貨運駕駛員貸款支持

目前，全國共有物流相關(guān)法人單位40萬(wàn)家左右，從業(yè)人員超過(guò)5000萬(wàn)人，預計2019年社會(huì )物流總額近300萬(wàn)億元。疫情發(fā)生以來(lái)，物流企業(yè)為疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )運營(yíng)秩序恢復發(fā)揮了重要保障作用。目前，支持物流業(yè)企業(yè)有序復工復產(chǎn)、加大財稅金融支持力度、降低物流相關(guān)行業(yè)收費負擔等方面的相關(guān)政策陸續出臺。

財政部、稅務(wù)總局等部門(mén)明確，疫情防控期間，運輸重點(diǎn)保障物資的企業(yè)，取得的收入免征增值稅;運輸重要醫用物資、重要生活物資的骨干企業(yè)，享受優(yōu)惠利率貸款;執行應急運輸任務(wù)，屬于政府購買(mǎi)公共服務(wù)的企業(yè)，可獲得財政補償。

受疫情影響較大的中小微企業(yè)，可以申請金融支持。交通運輸部正會(huì )同銀保監會(huì )，鼓勵金融機構對受疫情影響較大的客貨運輸企業(yè)提供專(zhuān)項信貸額度及利率優(yōu)惠，并把道路貨運駕駛員視同個(gè)體工商戶(hù)，在銀行貸款方面給予支持。

此外，為進(jìn)一步促進(jìn)物流業(yè)健康發(fā)展，財政部、國家稅務(wù)總局日前聯(lián)合發(fā)布公告，自2020年1月1日起至2022年12月31日止，對物流企業(yè)自有或承租的大宗商品倉儲設施用地，減按所屬土地等級適用稅額標準的50%計征城鎮土地使用稅。物流企業(yè)的辦公、生活區用地及其他非直接用于大宗商品倉儲的土地，不屬于公告規定的減稅范圍，應按規定征收城鎮土地使用稅。公告印發(fā)之日前已繳納的應予減征的稅款，將在納稅人以后應繳稅款中抵減或退還。

●階段性減半核收部分鐵路貨運雜費

全國恢復交通運輸秩序電視電話(huà)會(huì )議要求，非疫情重點(diǎn)地區要全面取消對貨運車(chē)輛、船只的交通限制，確保原料進(jìn)得來(lái)、產(chǎn)品出得去，力爭實(shí)現貨運零阻礙。

具體來(lái)看，公路方面，疫情防控期間，全國收費公路對包括貨運車(chē)輛在內的所有車(chē)輛免收通行費，大力降低貨物運輸成本。同時(shí)，鼓勵保險公司通過(guò)延長(cháng)保險期限、續保費用抵扣等方式，適當減免疫情期間停運的營(yíng)運車(chē)輛等保險費用。

水運港口方面，交通運輸部會(huì )同國家發(fā)改委聯(lián)合印發(fā)通知，明確階段性降低政府定價(jià)港口經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費標準，推動(dòng)物流業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同復工復產(chǎn)。根據通知，3月1日至6月30日，政府定價(jià)的貨物港務(wù)費和港口設施保安費收費標準分別降低20%，預計為貨主企業(yè)減輕負擔3.8億元。取消非油輪貨船強制應急響應服務(wù)及收費，同時(shí)鼓勵各地結合本地實(shí)際，在疫情防控期間加大收費優(yōu)惠力度。鼓勵港口經(jīng)營(yíng)人對受疫情影響嚴重的小微企業(yè)，繼續給予減免庫場(chǎng)使用費等優(yōu)惠。引導班輪公司合理調整海運收費價(jià)格結構，鼓勵采用包干費收取。

鐵路方面，2月份以來(lái)，全國鐵路累計發(fā)送貨物4.6億噸，同比增長(cháng)5.4%。國鐵集團決定，3月6日至6月30日，對鐵路保價(jià)、集裝箱延期使用、貨車(chē)滯留等部分鐵路貨運雜費，實(shí)施階段性減半核收，預計該舉措將向企業(yè)和貨主讓利約3.8億元。有關(guān)降費信息將在鐵路貨運95306網(wǎng)站公告。

●為貨運航班計劃審批開(kāi)綠色通道

目前，中外航空公司國際全貨運航班將增至每周930班，已接近疫情前的水平。但在疫情沖擊下，我國國際航空貨運遇到挑戰，國際貨運網(wǎng)絡(luò )通達性削弱，航空物流鏈受到?jīng)_擊。

近期，民航局騰出許多大型機場(chǎng)高峰時(shí)刻，供全貨機使用，為貨運航班計劃審批開(kāi)辟“綠色通道”，鼓勵中外航空公司執行貨運加班包機，引導閑置客機執行貨運航班。同時(shí)，采取優(yōu)化許可管理、加快計劃審批、出臺豁免政策等舉措，方便企業(yè)辦理。

此外，民航局引導航空公司與重點(diǎn)外資外貿企業(yè)建立聯(lián)系，跟蹤運輸需求，針對個(gè)別市場(chǎng)可能出現運輸需求激增等情況，及時(shí)安排貨運加班包機。

針對企業(yè)關(guān)心的降成本問(wèn)題，免征民航發(fā)展基金、降低機場(chǎng)收費、空管收費和航空煤油進(jìn)銷(xiāo)差價(jià)等措施陸續出臺。自1月1日起，免征航空公司繳納民航發(fā)展基金，每月減輕企業(yè)負擔約6億元。從1月23日起，一類(lèi)、二類(lèi)機場(chǎng)起降費收費標準基準價(jià)降低10%，免收停場(chǎng)費;航路費(飛越飛行除外)收費標準降低10%。境內航空公司境內航班航空煤油進(jìn)銷(xiāo)差價(jià)基準價(jià)降低8%。

重大運輸任務(wù)方面，截至3月26日，中國民航共計執行防疫物資國際重大運輸任務(wù)23架次，累計運輸物資406噸，為穩定全球防疫物資供應鏈發(fā)揮了積極作用。疫情結束后，將根據民航局委托的中介機構審計確認的執行重大任務(wù)實(shí)際運輸成本給予適當補助。