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陳偉:打造“唐山智造” 助力英雄城市再創(chuàng )輝煌

來(lái)源: 環(huán)渤海新聞網(wǎng) 發(fā)布時(shí)間:2020-07-25 13:49:37 分享至:

打造“唐山智造” 助力英雄城市再創(chuàng )輝煌

2010年7月,習近平總書(shū)記視察唐山,作出了“努力把唐山建成東北亞地區經(jīng)濟合作窗口城市、環(huán)渤海地區新型工業(yè)化基地、首都經(jīng)濟圈重要支點(diǎn)”的重要指示。2016年7月,習近平總書(shū)記再次親臨唐山視察,要求唐山市“繼續按照‘三個(gè)努力建成’目標,爭取在轉變發(fā)展方式、調整經(jīng)濟結構、推進(jìn)供給側結構性改革等方面走在前列,使這座英雄城市再創(chuàng )輝煌?!?/p>

風(fēng)帆十年過(guò),彈指一揮間。英雄的唐山人民在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下,牢記總書(shū)記的囑托,擼起袖子加油干,取得了輝煌的成績(jì)。在習近平總書(shū)記作出“三個(gè)努力建成”重要指示十周年之際,市委、市政府再次吹響向“三個(gè)努力建成”目標奮進(jìn)的號角,去產(chǎn)能、調結構、轉方式,從資源開(kāi)發(fā)型向綠色環(huán)保型城市發(fā)展,從唐山制造向“唐山智造”躍升,英雄的城市再出發(fā)、再創(chuàng )輝煌。

一、科技創(chuàng )新,高起點(diǎn)打造“唐山智造”產(chǎn)業(yè)集群。

1.提升科技含量,搶占高端制造業(yè)前沿高地。實(shí)現“三個(gè)努力建成”目標,就要向先進(jìn)制造業(yè)強市跨進(jìn)。一方面,提升現有制造業(yè)的技術(shù)含量,適應創(chuàng )新發(fā)展和市場(chǎng)需求。唐鋼、開(kāi)灤、冀東水泥等龍頭企業(yè),要充分利用新能源、新技術(shù),先進(jìn)環(huán)保低碳生產(chǎn)工藝和設備,向高精尖產(chǎn)品發(fā)展;另一方面,緊盯創(chuàng )新前沿,圍繞實(shí)施高端裝備創(chuàng )新工程,推動(dòng)新一代信息技術(shù)、高檔數控機床和機器人、國產(chǎn)芯片、集成電路、海洋工程裝備及高技術(shù)船舶、先進(jìn)軌道交通裝備、節能與新能源汽車(chē)、電力裝備、農業(yè)機械裝備、新材料、生物制藥、高性能醫療器械等領(lǐng)域新產(chǎn)業(yè)在唐山發(fā)展壯大,將唐山打造成先進(jìn)制造業(yè)為主要產(chǎn)業(yè)結構的“智造強市?!?/p>

2.建設高端制造業(yè)創(chuàng )新中心,夯實(shí)跨入“智造強市”的科技基礎。依托大集團等龍頭骨干企業(yè)研發(fā)平臺與高校院所實(shí)驗室建立“高端制造業(yè)創(chuàng )新中心”,做強電子信息制造、汽車(chē)、高端裝備、新材料新能源、生物醫藥等支柱產(chǎn)業(yè);做大人工智能、機器人、5G技術(shù)、增材制造、大數據與云計算等新興產(chǎn)業(yè);做優(yōu)現代金融、現代物流、研發(fā)設計、檢驗檢測認證、軟件和信息服務(wù)、會(huì )議會(huì )展等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。建設高水平創(chuàng )新平臺,用好用活現有雙創(chuàng )孵化基地,舉辦各類(lèi)創(chuàng )業(yè)大賽、創(chuàng )新挑戰賽等活動(dòng),探索建立“以賽代評”機制,推動(dòng)各類(lèi)“雙創(chuàng )”載體提質(zhì)增效。

3.壯士斷腕去產(chǎn)能,提高“唐山智造”市場(chǎng)占比。緊緊結合資源型城市轉型,認真貫徹習近平總書(shū)記“堅決去、主動(dòng)調、加快轉”重要指示精神,堅決落實(shí)省委、省政府部署要求,深入開(kāi)展千企轉型行動(dòng),加快去產(chǎn)能、調結構、促轉型步伐。堅決淘汰高投入、高能耗、高污染、低效益的低端企業(yè),降低鋼鐵、煤炭、水泥等高能耗產(chǎn)業(yè)的比重。

積極推進(jìn)工業(yè)結構優(yōu)化升級和增長(cháng)方式轉變,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級和產(chǎn)品質(zhì)量提高,走節能、降耗、清潔生產(chǎn)的科技發(fā)展道路,全面提升“唐山智造”市場(chǎng)占比。

二、智能引領(lǐng),高標準打造曹妃甸自貿區科技輻射功能。

1.加快曹妃甸港智能化港口建設。加大5G、人工智能等新興技術(shù)在曹妃甸港的推廣應用,將港口業(yè)務(wù)與人工智能相融合,運用大數據、物聯(lián)網(wǎng)、云計算,探索港口生產(chǎn)中的自動(dòng)駕駛、遠程控制、智能理貨等信息化新應用,建設電子化自由貿易港;加大對港航大數據的研究開(kāi)發(fā)和應用挖掘,以智能促進(jìn)港口運營(yíng)、對外貿易、及輻射周邊產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展。

2.持續推進(jìn)制造業(yè)貿易投資自由化便利化。支持外資參與政府科技創(chuàng )新項目,符合條件的外資企業(yè)同等享受政府在科技創(chuàng )新、技術(shù)改造、高新技術(shù)企業(yè)、人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的優(yōu)惠政策,制造業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)在外商投資市場(chǎng)準入、外商投資企業(yè)經(jīng)營(yíng)期限、專(zhuān)用設施設備和其他貨物進(jìn)口以及外籍高級制造業(yè)人才就業(yè)創(chuàng )業(yè)等方面進(jìn)一步加大開(kāi)放力度,為先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展營(yíng)造貿易和投資自由化的發(fā)展環(huán)境,為唐山制造業(yè)對外開(kāi)放提供制度保障。特別是將投資重點(diǎn)從資源開(kāi)發(fā)、一般制造業(yè)向鋼鐵深加工、高端裝備制造、現代服務(wù)業(yè)推進(jìn)。

3.開(kāi)辟“一帶一路”建設新節點(diǎn)。抓住曹妃甸自貿區建設的機遇,帶動(dòng)唐山深度融入“一帶一路”建設。一是把握好“一帶一路”沿線(xiàn)國家對鋼材、水泥等基礎建材等進(jìn)口需求,提升唐山鋼材、水泥特色產(chǎn)業(yè)對外開(kāi)放的深度、廣度和精細化水平;二是走出去辦廠(chǎng),減少運輸成本。堅持全方位對外開(kāi)放,利用外資助推結構優(yōu)化、經(jīng)濟轉型,積極引導有條件的企業(yè)走出國門(mén),布局“一帶一路”沿線(xiàn)國家經(jīng)濟建設。

三、專(zhuān)利保護,高質(zhì)量打造“唐山智造”知名品牌。

1.制定專(zhuān)利“二次”修改措施,提升唐山先進(jìn)制造業(yè)專(zhuān)利質(zhì)量。允許先進(jìn)制造業(yè)專(zhuān)利申請人或企業(yè),在不超出原始申請范圍的前提下,對申請文件和授權專(zhuān)利有更多主動(dòng)修改、完善的機會(huì ),從而提高專(zhuān)利的申報水平,提高專(zhuān)利質(zhì)量。專(zhuān)利統計數據公開(kāi)內容的調整,有利于引導申請人合理利用專(zhuān)利制度,更加真實(shí)地反應創(chuàng )新水平和能力,也有利于優(yōu)化專(zhuān)利審查資源配置,提高科學(xué)決策水平。

2.建立專(zhuān)利信息公布平臺,提高唐山先進(jìn)制造業(yè)申報效率。大幅提高專(zhuān)利申報的信息化水平,加快專(zhuān)利流程,建立優(yōu)先審查制度,對程序合法、內容合法、滿(mǎn)足專(zhuān)利要件的且通過(guò)實(shí)質(zhì)性審查的專(zhuān)利申請,盡早給出終審結論。例如,構建運營(yíng)公共服務(wù)平臺,促進(jìn)專(zhuān)利與創(chuàng )新資源、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、金融資本的融合,初步形成“平臺+機構+資本+產(chǎn)業(yè)”四位一體的運營(yíng)體系,為專(zhuān)利的申報提供平臺支撐。

3.保護專(zhuān)利成果,打造唐山先進(jìn)制造業(yè)品牌。切實(shí)保護先進(jìn)制造領(lǐng)域高科技公司的科技成果、企業(yè)品牌、商標、市場(chǎng)銷(xiāo)售能力、設計開(kāi)發(fā)能力等無(wú)形資產(chǎn)。例如,建立專(zhuān)利產(chǎn)權保護中心,在先進(jìn)制造業(yè)的集聚區,依托重點(diǎn)專(zhuān)利保護中心,開(kāi)展集快速審查、快速確權、快速維權于一體的專(zhuān)利快速協(xié)同保護工作機制。

四、聚合英才,高品位打造“唐山智造”人才強市。

構建良好的“培才、引才、留才、用才”的人才生態(tài)環(huán)境,是建設創(chuàng )新型科技制造業(yè)強市,實(shí)現“三個(gè)努力建成”目標的基礎性工程。

1.營(yíng)造良好人才培養環(huán)境,加強本地人才供給。深化本地教育體制機制改革,平衡好政府培養與市場(chǎng)培養“兩只手”。市場(chǎng)需求型人才永遠是培養的主體,政府應該完善高校與企業(yè)溝通機制,建立高校與企業(yè)溝通平臺,落實(shí)校企協(xié)同共培政策,做好高校與企業(yè)溝通保障,發(fā)揮好市場(chǎng)主導作用和政府引導作用;提高本地高校辦學(xué)質(zhì)量是保證人才基本盤(pán)的重中之重,加強本地高校投資,推動(dòng)外地知名院校來(lái)唐辦分校,吸引外地優(yōu)秀學(xué)生來(lái)唐學(xué)習、就業(yè),快速促進(jìn)本地人才發(fā)展,夯實(shí)建設“智造強市”的基礎工程。

2.完善人才引進(jìn)政策,激發(fā)人才服務(wù)唐山內生動(dòng)力。人才引進(jìn)政策應從“拼價(jià)碼”到“拼服務(wù)”轉變,對引進(jìn)的高層次人才,從出入境、落戶(hù)、醫療保障、子女入學(xué)等,都建立一站式、保姆式服務(wù),服務(wù)完成最后“一公里”;激發(fā)已引進(jìn)人才主體的內生工作動(dòng)力,用股權激勵破解留才難題,讓人才成為企業(yè)的股東,讓人才的貢獻成為企業(yè)的股份。建立“優(yōu)惠服務(wù)”與“股權激勵”雙向結合機制,使引進(jìn)的人才在唐山落地生根,開(kāi)花結果。

3.加強服務(wù)人才平臺建設,助力制造業(yè)人才能力發(fā)揮。將人才引進(jìn)、服務(wù)保障、才能發(fā)揮整合為一個(gè)系統體系平臺。通過(guò)這個(gè)平臺,政府、企業(yè)、人才三位一體交流互動(dòng)。政府宏觀(guān)上掌握全市制造業(yè)專(zhuān)業(yè)人才狀況,加大財政政策對高層次制造業(yè)人才創(chuàng )新能力的支持,優(yōu)先保證高層次制造業(yè)人才在發(fā)展重大工程項目研發(fā)中的需要;企業(yè)具體把握人才使用狀況,提升人才運用的針對性、合理性、實(shí)效性;人才本身通過(guò)這個(gè)平臺表達自己的訴求,以主人翁的精神投身唐山實(shí)現“三個(gè)努力建成”的偉大實(shí)踐中,助力英雄城市再創(chuàng )輝煌。

本文關(guān)鍵詞:科技創(chuàng )新 標簽:唐山制造
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