日前,國家發(fā)展改革委網(wǎng)站發(fā)布《國家發(fā)展改革委關(guān)于煙臺港西港區液化天然氣接收站項目核準的批復》。國家發(fā)展改革委對山東省發(fā)展改革委《關(guān)于呈報煙臺港西港區液化天然氣(LNG)項目申請報告的請示》研究批復,同意建設煙臺港西港區LNG接收站項目,項目總投資估算為83.1561億元。
批復主要內容如下:
報來(lái)《關(guān)于呈報煙臺港西港區液化天然氣(LNG)項目申請報告的請示》(魯發(fā)改基礎〔2019〕641號)及相關(guān)材料收悉。經(jīng)研究,現就該項目核準事項批復如下。
一、為進(jìn)一步提升環(huán)渤海特別是山東地區天然氣供應和儲備能力,推動(dòng)基礎設施投資主體多元化,促進(jìn)當地經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和能源結構優(yōu)化,改善大氣環(huán)境質(zhì)量,同意建設煙臺港西港區LNG接收站項目(以下簡(jiǎn)稱(chēng)煙臺西港LNG項目)。項目業(yè)主為山東保利協(xié)鑫環(huán)亞國際能源有限公司。
二、項目位于山東省煙臺港西港區液化天然氣(LNG)碼頭作業(yè)區,主要建設內容包括:5座20萬(wàn)立方米LNG儲罐,1座3-26.6萬(wàn)立方米LNG接卸泊位、1座0.25-5萬(wàn)立方米LNG轉水泊位及相關(guān)配套接卸、氣化、外輸等主要工程設施。根據《液化天然氣接收站能力核定辦法》(SY/T 7434-2018),煙臺西港LNG接收站最大能力590萬(wàn)噸/年。
三、項目總投資估算為83.1561億元,其中建設投資78.6989億元(含外匯1.8401億美元),建設期利息4.0464億元,鋪底流動(dòng)資金0.4108億元。項目資本金為24.9468億元,占總投資30%,由項目單位自有資金出資;其余58.2093億元通過(guò)銀行貸款解決。
四、項目投產(chǎn)后氣化服務(wù)價(jià)格由山東省價(jià)格主管部門(mén)制定。項目業(yè)主要切實(shí)加快上游氣源項目進(jìn)度并同步加強LNG資源采購工作,控制氣源成本;努力降低項目投資造價(jià)和氣化成本;加大市場(chǎng)開(kāi)拓力度,進(jìn)一步落實(shí)用氣市場(chǎng),提高項目整體競爭力。
五、請項目業(yè)主在項目工程建設和運營(yíng)過(guò)程中,高度重視安全工作,強化管理,認真借鑒國內其它接收站工程建設的經(jīng)驗教訓,進(jìn)一步深化工程設計方案,研究制訂科學(xué)合理的施工、運營(yíng)和應急安全措施;合理利用冷能,確保各項節能和資源綜合利用措施落到實(shí)處,使項目符合國家節能要求。山東省要繼續積極協(xié)調有實(shí)力的油氣企業(yè)等參與項目建設運營(yíng),加強監督協(xié)調,保障項目順利實(shí)施。
六、請項目業(yè)主按照環(huán)境影響評價(jià)報告書(shū)、安全評價(jià)報告書(shū)及其批復的要求,在設計、施工及運營(yíng)中認真落實(shí)生態(tài)保護和安全措施,強化環(huán)境風(fēng)險防范和應急管理,控制建設用地規模,節約和集約用地。
七、項目業(yè)主要按照《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)天然氣協(xié)調穩定發(fā)展的若干意見(jiàn)》(國發(fā)〔2018〕31號)等要求,建立天然氣儲備能力;要做好接收站公平開(kāi)放工作,在項目投產(chǎn)后積極為第三方提供儲氣調峰服務(wù),通過(guò)公開(kāi)交易平臺交易接收站的窗口期和罐容,為符合要求的用戶(hù)提供公平、公正的接卸、氣化等服務(wù)。
八、山東省要加強該項目外輸管道工程建設統籌協(xié)調,抓緊辦理相關(guān)手續,確保與接收站工程同步建成投產(chǎn),并做好本項目外輸管道與國家干線(xiàn)管網(wǎng)互聯(lián)互通。
九、同意接收站主體工程招標工作采用相應的招標方式和組織形式,具體要求見(jiàn)附件。請項目業(yè)主嚴格按照國家有關(guān)法律法規的要求,認真組織好招標工作。
十、項目核準的支持性文件主要是:自然資源部《關(guān)于煙臺港西港區液化天然氣(LNG)項目用海預審意見(jiàn)的函》(自然資函〔2019〕60號)、山東省自然資源廳《煙臺港西港區液化天然氣(LNG)項目選址意見(jiàn)書(shū)》(選字第370000201906002號)、山東省發(fā)展改革委《關(guān)于煙臺港西港區液化天然氣(LNG)項目用地用海有關(guān)情況的說(shuō)明》和煙臺市海洋發(fā)展和漁業(yè)局《關(guān)于煙臺港西港區LNG接收站項目用海情況的函》、交通運輸部《關(guān)于煙臺港西港區液化天然氣項目配套碼頭工程的意見(jiàn)》(交規劃函〔2019〕649號)、煙臺市發(fā)展改革委《關(guān)于煙臺港西港區液化天然氣(LNG)項目社會(huì )穩定風(fēng)險評估報告的審核意見(jiàn)》、中外投資方企業(yè)注冊證明材料及經(jīng)審計的最新企業(yè)財務(wù)負債表、中外投資方承諾書(shū)及山東保利協(xié)鑫環(huán)亞國際能源有限公司董事會(huì )決議等。
十一、請項目單位根據本核準文件,辦理相關(guān)城鄉規劃、土地使用、資源利用、安全生產(chǎn)、設備進(jìn)口、減免稅確認等相關(guān)手續。如需對該項目核準文件所規定的有關(guān)內容進(jìn)行調整,請及時(shí)以書(shū)面形式向我委報告,并按照有關(guān)規定辦理。
十二、本核準文件有效期2年,自發(fā)布之日起計算。在核準文件有效期內未開(kāi)工建設項目的,應在核準文件有效期屆滿(mǎn)的30個(gè)工作日前向我委申請延期。項目在核準文件有效期內未開(kāi)工建設也未申請延期的,或雖提出延期申請但未獲批準的,本核準文件自動(dòng)失效。