隨著(zhù)西部陸海新通道物流集聚效能漸顯，今年1-8月，北部灣港集團常態(tài)化運營(yíng)的6條海鐵聯(lián)運班列到發(fā)2643列，同比增長(cháng)96%。提速。其中北部灣港-云南班列到發(fā)1178列，同比增長(cháng)249%。

一年來(lái)，廣西壯族自治區上下緊緊抓住重大歷史機遇，主動(dòng)作為、超前謀劃，西部陸海新通道建設在戰略提升、跨區域聯(lián)動(dòng)、陸海聯(lián)運、通關(guān)提效、港口建設等方面取得突破性進(jìn)展。

總體建設取得突破性進(jìn)展

在8月25日舉行的廣西推進(jìn)西部陸海新通道建設新聞發(fā)布會(huì )上，廣西壯族自治區發(fā)展改革委副主任黃文川介紹：

一年來(lái)，廣西以西部陸海新通道為引領(lǐng)，不斷深化對外開(kāi)放合作。推動(dòng)新加坡深度參與西部陸海新通道建設，哈薩克斯坦、越南、泰國、香港等通道沿線(xiàn)國家和地區積極參與；中馬欽州產(chǎn)業(yè)園、中新南寧國際物流園等國際合作園區加快建設，通道國際產(chǎn)能合作快速起步。建立了西部地區12?。▍^、市）和海南省、廣東省湛江市共同參與的省際協(xié)商合作機制，共建跨省運營(yíng)平臺；建立 了“13+2”海關(guān)互聯(lián)互通區域合作機制。川桂合作產(chǎn)業(yè)園區扎實(shí)推進(jìn)，與重慶、貴州等省份共建通道合作園區達成意向，沿線(xiàn)省份共建共享新通道的共識不斷加強。

廣西以西部陸海新通道為抓手，打造投資發(fā)展新高地。在西部陸海新通道帶動(dòng)下，今年1-7月簽約的央企、民企、灣企“三企入桂”項目達1593個(gè)，總投資約2.4萬(wàn)億元，自治區與新加坡港務(wù)集團、太平船務(wù)、中遠海運、中交建、中谷海運等國內外知名企業(yè)簽署戰略合作協(xié)議，通道吸引力不斷增強；華誼欽州化工新材料一體化基地、桐昆北部灣綠色石化一體化產(chǎn)業(yè)基地、防城港生態(tài)鋁工業(yè)基地等一批大型臨港產(chǎn)業(yè)項目加快建設，恒大新能源汽車(chē)廣西基地、南寧萬(wàn)有國際旅游度假區等一批重大項目加快落地，通道產(chǎn)業(yè)集聚能力不斷加強；南寧臨空經(jīng)濟區、南寧國際鐵路港、柳州鐵路港等通道樞紐加快建設，樞紐經(jīng)濟已初具規模。

該區以西部陸海新通道為依托，北部灣國際門(mén)戶(hù)港加速形成。近年來(lái)，北部灣港吞吐量保持快速增長(cháng)，2019年北部灣港集裝箱吞吐量達382萬(wàn)標箱、增長(cháng)34.6%；今年1-7月，北部灣港貨物吞吐量、集裝箱吞吐量分別達到1.7億噸、257萬(wàn)標箱，增幅分別達18.4%、34.1%，貨物和集裝箱吞吐量增速均居全國沿海主要港口前列；建成欽州港東航道擴建一期二期工程，今年7月份欽州港正式通航10萬(wàn)噸級集裝箱船。到2022年，北部灣港將實(shí)現通航20萬(wàn)噸級集裝箱船、30萬(wàn)噸級散貨船。

以西部陸海新通道為紐帶，陸海兩大干線(xiàn)物流快速增長(cháng)。目前，北部灣港已開(kāi)通了至重慶、四川、貴州等5條海鐵聯(lián)運班列線(xiàn)路，2019年累計開(kāi)行2243列、增長(cháng)94%，海鐵聯(lián)運集裝箱運輸量達11.2萬(wàn)標箱，提前一年實(shí)現國家《總體規劃》確定的目標；今年1-7月累計開(kāi)行2109列，同比增長(cháng)80%，欽州鐵路集裝箱中心站共完成集裝箱辦理量13.9萬(wàn)標箱、增長(cháng)115%。推動(dòng)常態(tài)化開(kāi)行廣西至越南、泰國、老撾、柬埔寨4條跨境公路班車(chē)運輸線(xiàn)路，2019年憑祥友誼關(guān)口岸出入境貨車(chē)35.6萬(wàn)輛次，同比增長(cháng)22.4%，今年1-7月憑祥友誼關(guān)口岸出入境貨物175.4萬(wàn)噸、增長(cháng)8.6%。

此外，北部灣港以西部陸海新通道為主線(xiàn)，不斷織密?chē)H班輪網(wǎng)絡(luò )。截至目前，北部灣港集裝箱航線(xiàn)達52條，其中至東盟航線(xiàn)19條，自去年8月以來(lái)新開(kāi)通2條遠洋航線(xiàn)，遠洋航線(xiàn)達到3條；北部灣港至香港班輪實(shí)現“天天班”開(kāi)行，至新加坡班輪每周2班常態(tài)化開(kāi)行，今年1-7月，北部灣港至香港、新加坡班輪共開(kāi)行267班、增長(cháng)6%；中越（南寧—河內）跨境直通班列自2019年8月起實(shí)現常態(tài)化運行，今年1-7月累計開(kāi)行96班、增長(cháng)256%。

綜合交通基礎設施建設緊鑼密鼓推進(jìn)

根據國家西部陸海新通道規劃和相關(guān)工作部署要求，涉及廣西交通運輸領(lǐng)域項目及事項共計34項。截至目前，欽州港30萬(wàn)噸級油碼頭、欽州港東站鐵路集裝箱辦理站、欽州港東航道擴建（一期）、廣西憑祥綜合保稅區物流園、南寧玉洞交通物流中心（一期）等8個(gè)項目已經(jīng)建成投產(chǎn)；續建項目有3個(gè)，其中焦柳鐵路懷化至柳州段電氣化改造項目上半年完成年度計劃投資任務(wù)的61%；正在推動(dòng)前期工作的項目23個(gè)，黃桶至百色鐵路、湘桂鐵路南寧至憑祥段改造升級、北海鐵山港西港區泊位等重點(diǎn)項目前期工作正在緊鑼密鼓地推進(jìn)。

廣西壯族自治區鐵路建設辦公室專(zhuān)職副主任龍力表示，去年，國家發(fā)展改革委印發(fā)《西部陸海新通道總體規劃》以來(lái)，自治區交通運輸廳確定了近兩年廣西《西部陸海新通道綜合交通基礎設施建設實(shí)施方案（2019-2020年）》，計劃推進(jìn)43個(gè)交通基礎設施項目，總投資達968億元，其中計劃建成投產(chǎn)7個(gè)項目，新開(kāi)工建設26個(gè)項目，續建5個(gè)項目，重點(diǎn)開(kāi)展前期工作5個(gè)項目。

計劃建成的7個(gè)項目，目前已經(jīng)有樂(lè )業(yè)至百色高速公路、南寧經(jīng)欽州至防城港國道改擴建工程、北海鐵山港1-4號泊位鐵路專(zhuān)用線(xiàn)3個(gè)項目建成投產(chǎn)，剩下4個(gè)擬建成投產(chǎn)項目正全力推進(jìn)。

計劃開(kāi)工的26個(gè)項目，目前已有17個(gè)項目開(kāi)工建設，這批項目共完成投資30億元，其中南寧南過(guò)境線(xiàn)公路、桂林至欽州港公路、北海機場(chǎng)停機坪擴建等項目完成年度投資目標的50%以上。其余9個(gè)項目正在全力以赴地推進(jìn)前期工作，力爭盡早開(kāi)工建設。

續建的5個(gè)項目，上半年共完成建設投資85.6億元。其中貴陽(yáng)至南寧鐵路建設進(jìn)展順利，完成建設投資24.65億元，占年度任務(wù)計劃的41%，柳州經(jīng)合山至南寧高速公路、桂林至柳城高速公路等完成年度投資任務(wù)40%以上。

“接下來(lái)，交通運輸廳將牢牢把握‘十四五’規劃編制關(guān)鍵期，力爭更多西部陸海新通道項目納入國家‘十四五’規劃，為后續爭取資金和政策支持創(chuàng )造有力條件；加強組織協(xié)調，確保按計劃完成各項任務(wù)?！饼埩φf(shuō)，交通運輸廳還將積極拓展投融資方式，用好用足政府專(zhuān)項債券、交通建設投資基金、水運港口發(fā)展基金，多方式籌集項目建設資金，吸引央企，灣企，民企等更多有實(shí)力的公司和資本力量加入到廣西交通建設發(fā)展中來(lái)。

營(yíng)商環(huán)境持續改善

經(jīng)過(guò)不懈努力，廣西在口岸通關(guān)、降低物流成本方面也采取了很多措施，取得很大突破。

“2020年上半年，完成東興口岸擴大開(kāi)放北侖河二橋國家驗收和欽州港口岸鷹嶺作業(yè)區2#泊位對外開(kāi)放驗收，西部陸海新通道重點(diǎn)邊境口岸與海港口岸通行能力進(jìn)一步提高。新增憑祥鐵路口岸、東興口岸作為泰國水果經(jīng)第三國輸華入境口岸，有效緩解友誼關(guān)口岸通關(guān)壓力。2019年和2020年共爭取中央和自治區安排口岸建設資金2.81億元，重點(diǎn)支持友誼關(guān)、東興、龍邦等口岸基礎設施建設，友誼關(guān)口岸通關(guān)效率大幅提升?！睆V西壯族自治區商務(wù)廳二級巡視員鄧文娟說(shuō)，廣西海關(guān)在海港口岸推廣實(shí)施“提前申報”、“兩步申報”，在公路口岸全面應用“提前審結”通關(guān)模式，壓縮口岸整體通關(guān)時(shí)間。2020年1-6月，全區口岸進(jìn)口整體通關(guān)時(shí)間為6.94小時(shí)，全國排名第一位；6月，廣西海運口岸進(jìn)口整體通關(guān)時(shí)間為23.04小時(shí)，陸運口岸進(jìn)口整體通關(guān)時(shí)間為1.30小時(shí)，在全國沿海和沿邊地區均排名第一。另?yè)蠈幒ｊP(guān)通報，2020年7月當月，廣西口岸進(jìn)口整體通關(guān)時(shí)間為6.67小時(shí)，比2019年壓縮49.01%；出口整體通關(guān)時(shí)間為0.29小時(shí)，創(chuàng )歷史最好水平，壓縮80.79%。

此外，通過(guò)建設廣西國際貿易“單一窗口”北部灣港無(wú)紙化項目，廣西實(shí)現了通關(guān)作業(yè)全流程優(yōu)化與單證精簡(jiǎn)。北部灣港集裝箱進(jìn)出口業(yè)務(wù)人工環(huán)節由36個(gè)減少到8個(gè)，紙質(zhì)單證由41份減少到8份。進(jìn)口原始艙單錄單申報時(shí)間從平均2小時(shí)減為0.5小時(shí)，出口預配艙單錄單申報時(shí)間從20分鐘左右減至5分鐘以?xún)?。提還柜時(shí)間由1小時(shí)壓縮至0.3小時(shí)，船舶進(jìn)港總體時(shí)間由11.5小時(shí)壓縮至8.5小時(shí)。

鄧文娟介紹，下一步，廣西壯族自治區商務(wù)廳將繼續加快重點(diǎn)口岸開(kāi)放建設，完成水口口岸擴大開(kāi)放國際性口岸國家驗收，推動(dòng)國家批復龍邦口岸升格為國際性口岸并擴大開(kāi)放至那西通道，完成海港口岸相關(guān)碼頭、泊位對外開(kāi)放驗收工作。繼續實(shí)施邊境口岸建設大會(huì )戰三年行動(dòng)計劃，加快推動(dòng)友誼關(guān)、東興等西部陸海新通道重要節點(diǎn)口岸基礎設施建設；繼續開(kāi)展進(jìn)口貨物“船邊直提”和出口貨物“抵港直裝”通關(guān)模式改革，提高出口貨物“提前申報”覆蓋面；推動(dòng)廣西與重慶等陸海新通道沿線(xiàn)省份“單一窗口”合作，實(shí)現報關(guān)、艙單、物流等信息數據共享。積極參與完成中國-新加坡“單一窗口”國際合作試點(diǎn)任務(wù)，實(shí)現重慶-欽州港-新加坡海運集裝箱物流信息共享。

廣西北部灣國際港務(wù)集團副總經(jīng)理謝毅介紹，廣西積極推進(jìn)港口優(yōu)服降費。北港集團積極出臺免收西部陸海新通道海鐵聯(lián)運集裝箱港口提卸柜費政策，并延長(cháng)貨物免費堆存期，對裝載普通貨物的集裝箱免堆期從10天延長(cháng)至15天，對裝載冷藏貨物的集裝箱免堆期從不免堆調整為免堆10天，以上政策執行至2021年；“北港網(wǎng)”已上線(xiàn)運行并對接“智慧灣”。此外，目前海鐵聯(lián)運“一口價(jià)”產(chǎn)品基本實(shí)現通道站點(diǎn)全覆蓋。

一切過(guò)往，皆為序章。隨著(zhù)國家對外開(kāi)放戰略的深入實(shí)施，"陸海新通道"沿線(xiàn)地區都面臨難得的發(fā)展機遇和良好的發(fā)展態(tài)勢，合作空間廣闊?！跋乱徊?，我們將按照國家和自治區部署要求，圍繞2020年北部灣港集裝箱吞吐量達到500萬(wàn)標箱、2025年基本建成西部陸海新通道、2035年全面建成西部陸海新通道的目標任務(wù)，著(zhù)力抓好通道鐵路、公路、港口、航道等硬件設施建設，抓好物流規?；?、通關(guān)便利化、三港一體化等軟環(huán)境建設，打造時(shí)間最短、服務(wù)最好、效率最高、效益最優(yōu)的國際貿易大通道?！秉S文川說(shuō)。

（本文綜合自國際在線(xiàn)、廣西日報、中國日報網(wǎng)、中國東盟博覽雜志、北部灣在線(xiàn)新媒體、新華社等媒體報道）