9月18日，2020年珠江水運發(fā)展高層協(xié)調會(huì )議（簡(jiǎn)稱(chēng)高層協(xié)調會(huì )議）在海南三亞召開(kāi)。廣東省省長(cháng)馬興瑞、常務(wù)副省長(cháng)林克慶，廣西壯族自治區主席陳武、副主席劉宏武，貴州省省長(cháng)諶貽琴、副省長(cháng)胡忠雄，云南省常務(wù)副省長(cháng)宗國英，交通運輸部總工程師姜明寶出席會(huì )議。財政部、交通運輸部、水利部等國家部委代表參加會(huì )議。會(huì )議由廣東省省長(cháng)馬興瑞主持。

“2019年，珠江水系內河貨運量突破10億噸，僅次于長(cháng)江，位居世界第二，港口完成貨物吞吐量6.2億噸，較2015年分別增長(cháng)27.4%、44.3%。珠江水運已步入高質(zhì)量發(fā)展快車(chē)道?！备邔訁f(xié)調會(huì )議辦公室主任、交通運輸部珠江航務(wù)管理局局長(cháng)王建華向會(huì )議作了《珠江水運發(fā)展高層協(xié)調會(huì )議辦公室工作報告》，匯報2015年高層協(xié)調機制建立以來(lái)，在服務(wù)國家戰略，建設珠江黃金水道，推進(jìn)珠江水運綠色發(fā)展，促進(jìn)區域經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展方面取得了顯著(zhù)成效。

推動(dòng)珠江水運步入高質(zhì)量發(fā)展快車(chē)道

會(huì )議聽(tīng)審議了《“十四五”珠江水運發(fā)展重大舉措（送審稿）》，并圍繞“共享高層協(xié)調機制五年成果，合力建設交通強國珠江篇”等主題進(jìn)行了研討。

廣東省省長(cháng) 馬興瑞表示，珠江水運發(fā)展取得的成就令人歡欣鼓舞。建議進(jìn)一步加大水運基礎設施的投入，加快跨水系運河的研究和建設，堅持綠色發(fā)展，加快推廣船舶使用清潔能源。

長(cháng)洲水利樞紐億噸級船閘

廣西壯族自治區主席陳武建議，國家有關(guān)部委加大協(xié)調支持力度，著(zhù)力構建“上游通、中游暢、下游優(yōu)”“江海聯(lián)通”的黃金水道；在加大對設施項目建設支持力度的同時(shí)，對西江航運設施的日常運營(yíng)、管理給予一定支持。

貴州省省長(cháng) 諶貽琴表示，珠江水運發(fā)展高層協(xié)調機制自2015年建立以來(lái)，研究解決了珠江水運發(fā)展中的諸多重大問(wèn)題，對加快建設暢通、高效、平安、綠色的珠江水運體系發(fā)揮了重要作用。

云南省委常委、常務(wù)副省長(cháng)宗國英建議，參會(huì )各方把優(yōu)化“互聯(lián)互通”的多式聯(lián)運體系納為“十四五”規劃編制重點(diǎn)內容，攜手推進(jìn)“空鐵公水”和江海聯(lián)運等多式聯(lián)運發(fā)展，增強珠江水運對各?。▍^）發(fā)展的戰略支撐力。

交通運輸部總工程師 姜明寶表示，珠江水運貨運量超過(guò)10億噸，為沿江經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供了堅實(shí)的支撐和保障。下一步，要強化珠江水運通道作用，服務(wù)新發(fā)展格局，盡快補齊基礎設施短板，服務(wù)三大攻堅戰，實(shí)施財政事權改革，服務(wù)珠江水運治理能力現代化，發(fā)揮水運綠色發(fā)展優(yōu)勢，服務(wù)美麗珠江建設。

“十三五”期間，珠江新增三級以上高等級航道1045公里，3000噸級船舶可從珠江三角洲直達廣西貴港。港口規?；?、集約化、專(zhuān)業(yè)化水平不斷提升，年綜合通過(guò)能力新增了1.04億噸，年均增長(cháng)3.8%；船舶運力結構持續優(yōu)化，貨船平均噸位達到1530噸，增加了25.3%，船舶大型化趨勢明顯。

推動(dòng)珠江水運重難點(diǎn)問(wèn)題取得突破進(jìn)展

在高層協(xié)調機制的推動(dòng)下，2020年6月，珠江上游右江百色水利樞紐項通航設施項目法人成功組建，這意味著(zhù)右江斷航近20年后，云南人民通江達海的夢(mèng)想即將照進(jìn)現實(shí)。這對于打通西南水運出海南線(xiàn)通道，完善西南地區綜合交通運輸體系，促進(jìn)腹地經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，意義重大。目前，交通運輸部珠江航務(wù)管理局正在充分運用珠江水運發(fā)展高層協(xié)調機制的平臺作用，努力推動(dòng)工程力爭2021年“七一”前開(kāi)工建設。

同時(shí)，在高層協(xié)調機制的促進(jìn)下，紅水河龍灘水電站過(guò)船設施建設也提上了日程，完成了可研報告編制等前期工作，貴州通過(guò)珠江抵達南海的通道有望打通。

百色水利樞紐

“2015年高層協(xié)調機制建立以來(lái)，先后出臺了《珠江水運科學(xué)發(fā)展行動(dòng)計劃（2016-2020年）》、《推進(jìn)珠江水運綠色發(fā)展行動(dòng)方案（2018-2020年）》、《珠江水運助力粵港澳大灣區建設的實(shí)施意見(jiàn)》等多個(gè)頂層設計文件?！苯煌ㄟ\輸部珠江航務(wù)管理局局長(cháng)王建華介紹，近年來(lái)，在《交通運輸脫貧攻堅三年行動(dòng)計劃（2018—2020年）》的推動(dòng)下，珠江上游水運基礎設施加快改善，帶動(dòng)了沿江礦產(chǎn)資源等的開(kāi)發(fā)利用。目前，珠江水路運輸貨運量占流域綜合運輸總貨運量的11%以上，珠江中上游水運建設和運輸生產(chǎn)的產(chǎn)值與拉動(dòng)經(jīng)濟總量的比值為1:114，億元水運投入和航運產(chǎn)值帶動(dòng)直接就業(yè)貢獻為1.28萬(wàn)人，珠江水運對沿江上游貧困地區的經(jīng)濟發(fā)展和沿江人民的脫貧致富發(fā)揮了重要作用。

“十四五”將繼續推進(jìn)重大工程建設

此次會(huì )議還提出了“十四五”珠江水運發(fā)展四個(gè)重大舉措，努力在打通大動(dòng)脈、暢通大循環(huán)，建立新機制、保障大循環(huán)方面下功夫，力爭到2025年基本建成暢通、安全、綠色、高效的珠江黃金水道。

珠江航道

推進(jìn)重大工程建設：推進(jìn)西江航運干線(xiàn)航道擴能提升工程建設，實(shí)現南寧以下3000噸級船舶直達粵港澳大灣區。推進(jìn)紅水河、右江和柳黔江“三線(xiàn)”高等級航道全線(xiàn)貫通。爭取盡快開(kāi)工建設西部陸海新通道（平陸）運河工程，實(shí)現西江航運干線(xiàn)與北部灣間的江海聯(lián)通。

推動(dòng)重大改革創(chuàng )新：全面推動(dòng)交通運輸領(lǐng)域中央與地方財政事權和支出責任劃分改革，構建權責清晰、科學(xué)規范、運行高效、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的西江航運干線(xiàn)航道管理新格局。推動(dòng)航運和港口企業(yè)資源整合，支持航運企業(yè)向規?；?、集約化、高端化發(fā)展。

完善安全應急重大措施：加快安全應急設施和裝備建設。配套建造應急指揮船、應急救助船、船舶減載抓斗船和航道巡查無(wú)人船（無(wú)人機）等裝備，推動(dòng)北斗系統在珠江水運行業(yè)的應用，加強安全應急隊伍，完善安全管理機制建設，提升安全應急保障能力。

健全水運發(fā)展重大政策：研究港澳籍船舶通行二類(lèi)口岸政策，構建珠江水運對外開(kāi)放新格局；研究制定水上旅游發(fā)展政策，推動(dòng)珠江流域旅游融合發(fā)展；研究制定綠色船舶發(fā)展政策，加大新能源清潔能源應用推廣力度，重點(diǎn)做好LNG動(dòng)力船舶、純電力動(dòng)力船舶和氫燃料動(dòng)力船舶的開(kāi)發(fā)與推廣，打造綠色珠江；研究推進(jìn)珠江水系內河船舶標準化，進(jìn)一步提高通航效率和安全管理水平。