載有澳大利亞煤炭的散貨船已經(jīng)在中國北方主要煤炭港口排隊等待卸貨約3個(gè)月，這引起了人們的擔心：中國可能對澳大利亞煤炭實(shí)施新一輪進(jìn)口限制。

目前有20多艘海岬型和巴拿馬型散貨船，運載著(zhù)來(lái)自澳大利亞的煤炭，已經(jīng)在唐山京唐港等待卸貨約3個(gè)月，附近的曹妃甸港和黃驊港也有不少船舶處于同樣的情況。

2019年，中國在全球的煤炭采購總額為189億美元，其中近50%來(lái)自澳大利亞。過(guò)去幾年，中國經(jīng)常調整煤炭進(jìn)口政策，以控制國內市場(chǎng)，偶爾也會(huì )對進(jìn)口貨物進(jìn)行限制，以鼓勵國內供應需求。中國和澳大利亞政府去年否認了有關(guān)澳大利亞煤炭被禁的報道，但證實(shí)貨物被滯留長(cháng)達45天。

一位中國煤炭貿易商證實(shí)，與往年的情況相比，今年的進(jìn)口煤監管更加嚴格，管制措施包括延長(cháng)通關(guān)時(shí)間和更加嚴格的進(jìn)口配額控制。

隨著(zhù)國內煤價(jià)的日益高漲，全面放開(kāi)煤炭進(jìn)口的呼聲也日益高漲，但業(yè)內專(zhuān)家結合國內經(jīng)濟形勢，認為全面放開(kāi)煤炭進(jìn)口仍舊難以實(shí)現。

一方面，目前我國的煤炭需求，并不是十分樂(lè )觀(guān)。受疫情影響，我國整體經(jīng)濟水平還沒(méi)有完全恢復。從年初開(kāi)始，全社會(huì )用電量長(cháng)期低迷，據國家能源局發(fā)布的統計數據顯示，4月份我國全社會(huì )用電量月度增速才實(shí)現年內首次正增長(cháng)，同比增長(cháng)0.7%。而全社會(huì )累計用電量增速實(shí)現首次由負轉正，則要到8月份，不過(guò)，1-8月累計用電量同比增長(cháng)也僅為0.5%。

總體來(lái)說(shuō)，我國煤炭的整體需求并不十分樂(lè )觀(guān)。

另一方面，入秋以來(lái)，氣溫驟降，隨著(zhù)多地開(kāi)啟入秋模式，電煤消費淡季特征也越發(fā)明顯。各地用電量尤其是降溫用電量的驟降，導致電煤需求減弱，下游大型電廠(chǎng)的采購也放緩，這一定程度上減緩了增加煤炭供應的迫切性。

同時(shí)，為提振經(jīng)濟，國家也出臺了相應的政策，在內循環(huán)和保產(chǎn)業(yè)供應鏈的宏觀(guān)政策背景下，我國進(jìn)口煤大幅或者全面放開(kāi)的可能性并不大。

煤炭貿易限制也被認為與中澳兩國的政治緊張局勢有關(guān)。中國已經(jīng)在5月份對澳大利亞大麥和牛肉實(shí)施了貿易限制。中國也在試圖減少對澳大利亞鐵礦石的依賴(lài)，澳大利亞90%的鐵礦石都是出口到中國的。

今年中國決定建造一系列新的超大型礦砂運輸船（VLOC）碼頭，發(fā)改委已經(jīng)批準在山東省的日照、煙臺和嵐山以及福建省的三都澳新建四個(gè)VLOC碼頭，與現有的七個(gè)VLOC碼頭并駕齊驅。這被一些分析人士解讀為中國為減少對澳大利亞鐵礦石進(jìn)口的依賴(lài)而采取的地緣政治行動(dòng)的一部分。

Alphabulk在7月份的一份報告中指出，有關(guān)此舉的評論推測，中國政府正在尋求確保未來(lái)更大的'鐵礦石安全'，不僅向包括巴西在內的更廣泛的市場(chǎng)開(kāi)放，還向政治分歧可能性較小的國家開(kāi)放。