新華社北京12月2日電（記者余俊杰、陳愛(ài)平）文化和旅游部、國家發(fā)展改革委等十部門(mén)11月30日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于深化“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》，提出優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”營(yíng)商環(huán)境，以數字賦能推進(jìn)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
業(yè)界認為，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)能有效推動(dòng)旅游業(yè)與多行業(yè)融合和相互促進(jìn)，有望實(shí)現“乘數效應”，助力旅游市場(chǎng)加速復蘇，站上數字經(jīng)濟紅利“風(fēng)口”。
利好政策推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”發(fā)展提速
意見(jiàn)提出，到2022年，旅游景區互聯(lián)網(wǎng)應用水平大幅提高，建成一批智慧景區、度假區、村鎮，全國旅游接待總人數和旅游消費恢復至新冠肺炎疫情前水平；到2025年，國家4A級及以上景區基本實(shí)現智慧化轉型升級，全國旅游接待總人數和旅游消費規模大幅提升。
根據意見(jiàn)，各類(lèi)景區、度假區要著(zhù)力提高5G網(wǎng)絡(luò )覆蓋水平，加快停車(chē)場(chǎng)、游客服務(wù)中心、景區引導標識系統的智能化改造升級，推動(dòng)無(wú)人化、非接觸式設施的普及應用。同時(shí)，各地應有效整合文旅、公安、交通、氣象等部門(mén)的數據信息，運用大數據、云計算等技術(shù)，及時(shí)發(fā)布景區實(shí)時(shí)游客量、道路出行、氣象預警等信息，引導旅游資源優(yōu)化配置。
意見(jiàn)鼓勵旅游景區、飯店、博物館等與互聯(lián)網(wǎng)平臺合作，有效整合線(xiàn)下文旅資源，在線(xiàn)上實(shí)現門(mén)票預訂、旅游信息展示、文旅創(chuàng )意產(chǎn)品銷(xiāo)售等功能；支持總結和推廣全域旅游發(fā)展經(jīng)驗，推動(dòng)建設一批世界級旅游城市，打造一批世界級旅游線(xiàn)路。
意見(jiàn)鼓勵各地扶持旅游創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)，引導云旅游、云演藝、云娛樂(lè )、云直播、云展覽等新業(yè)態(tài)發(fā)展，培育“網(wǎng)絡(luò )體驗+消費”新模式；引導旅游企業(yè)、大中專(zhuān)院校、科研機構加強產(chǎn)學(xué)研合作，促進(jìn)旅游業(yè)線(xiàn)上線(xiàn)下深度融合。
中國旅游研究院院長(cháng)戴斌表示，加強數字科技應用是轉換動(dòng)能、推進(jìn)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵舉措，我國已有多個(gè)省市出臺“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”發(fā)展措施，依托大數據、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新技術(shù)，培育具有智能交互特征的文旅新業(yè)態(tài)。
數字科技讓旅游業(yè)“蝶變”
據中國信息通信研究院預測，到2025年，5G商用將帶動(dòng)超過(guò)8萬(wàn)億元的信息消費，其中旅游是重要的垂直行業(yè)應用場(chǎng)景之一。新基建提速、文旅融合日益加深、垂直行業(yè)應用場(chǎng)景進(jìn)一步豐富，旅游業(yè)在遭受新冠疫情重創(chuàng )后正加速恢復。
世界旅游聯(lián)盟和中國旅游研究院近日聯(lián)合發(fā)布報告稱(chēng)，數字科技發(fā)展正在豐富和創(chuàng )新旅游體驗方式，催化旅游業(yè)態(tài)創(chuàng )新，市場(chǎng)主體也正在積極探索轉型升級。
——引入新科技應用豐富人們游覽體驗。中國聯(lián)通集團文化旅游行業(yè)總經(jīng)理李玲介紹，中國聯(lián)通已經(jīng)在旅游行業(yè)管理、服務(wù)和營(yíng)銷(xiāo)領(lǐng)域開(kāi)發(fā)諸多應用，包括“5G+AR云”產(chǎn)品、“5G文物修復助手”“5G文旅互動(dòng)直播”“超高清云轉播”等；在智慧博物館、智慧圖書(shū)館、智慧景區等領(lǐng)域相繼推出成熟產(chǎn)品和解決方案，豐富觀(guān)眾體驗。
——智慧化管理手段在各地紛紛落地。據戴斌介紹，常態(tài)化疫情防控要求游客進(jìn)景區和文化場(chǎng)館實(shí)行預約制，加快了智慧旅游在行前、游中和評價(jià)各環(huán)節的應用，掃碼入園、刷臉通行、無(wú)接觸服務(wù)、機器人送餐等技術(shù)創(chuàng )新已經(jīng)進(jìn)入消費場(chǎng)景。
加速跨行業(yè)融合 實(shí)現“乘數效應”
在業(yè)界看來(lái)，當前以“互聯(lián)網(wǎng)+”賦能旅游業(yè)發(fā)展，仍然面臨一些瓶頸。中國聯(lián)通與騰訊聯(lián)合發(fā)布的《2020中國智慧文旅5G應用白皮書(shū)》指出，目前，高頻可消費類(lèi)數字文旅產(chǎn)品不足，又可能因急于全盤(pán)線(xiàn)上化而在生產(chǎn)、管理、服務(wù)中產(chǎn)生新的風(fēng)險；此外，數據安全管理與智慧旅游建設標準不夠完善，5G基建及智慧化改造成本較高，部分旅游企業(yè)升級改造意愿不強。
如何通過(guò)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”，促進(jìn)旅游業(yè)與其他行業(yè)融合，更好實(shí)現“乘數效應”？
上海市文化和旅游局負責人認為，一方面，要用新興科技賦能線(xiàn)下文旅消費場(chǎng)景，讓游客體驗變得更加舒適、立體和豐富；另一方面，要提高互聯(lián)網(wǎng)平臺的文旅內容生產(chǎn)能力，用更優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品吸引消費群體。
業(yè)內建議，應優(yōu)化供給結構，創(chuàng )新線(xiàn)上體驗，引導新型消費；進(jìn)一步強化安全意識，構建涉旅數字安全體系；各地各部門(mén)之間也應加強分享“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”發(fā)展成果和經(jīng)驗。
西藏日喀則聯(lián)合攜程集團打造的“珠峰文化旅游體驗館”近日上線(xiàn)，吸引全國游客線(xiàn)上遍覽高原美景。日喀則市委副書(shū)記孟文海介紹，用新技術(shù)、新模式“智慧援藏”，能更好推介自然資源豐富的欠發(fā)達山區，助力脫貧致富。
華東師范大學(xué)教授樓嘉軍認為，應以數字科技架起文化和旅游深度融合之“橋”，以文促旅，以旅彰文。他說(shuō)，“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”還應倡導文明旅游風(fēng)尚，讓廣大群眾在高質(zhì)量旅游體驗中厚植家國情懷、感受幸福生活，實(shí)現社會(huì )效益和經(jīng)濟效益有機統一。
