近日,盡管美國威斯康星州大豆豐收在即,農場(chǎng)主唐·盧茨卻在為下一季要把大豆換成什么作物而發(fā)愁。8500公里外,巴西南部巴拉那州農場(chǎng)主馬諾埃爾·馬克斯則像周?chē)渌艘粯?,準備擴大大豆種植面積。
兩國豆農苦樂(lè )不均,折射出美國政府肆意揮舞貿易保護主義“大棒”的后果。今年以來(lái),美國針對多個(gè)貿易伙伴挑起經(jīng)貿摩擦,其單邊保護主義引發(fā)各方反制。分析人士認為,大豆市場(chǎng)短期會(huì )出現美國、巴西“此消彼漲”的局面,但保護主義引起的供應鏈扭曲卻會(huì )造成多個(gè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟成本上揚,市場(chǎng)不確定性增大。
美國大豆銷(xiāo)路受阻
65歲的盧茨長(cháng)期種植大豆,曾是中美貿易“紅利”的獲益者。
盧茨告訴記者,10年前,農場(chǎng)四分之一的大豆出口至中國;現在,該比例已達到三分之一?!叭绻ブ袊袌?chǎng),我深信這將是重大打擊”。
美國普渡大學(xué)預測,經(jīng)貿摩擦將嚴重影響美國第一大出口農產(chǎn)品大豆的出口,其中對華出口可能銳減六成以上。2017年,中國從美國進(jìn)口大豆總金額達到140億美元,是美國大豆最大出口目的國。
美國勞工部數據顯示,今年7月美國農產(chǎn)品出口價(jià)格創(chuàng )近7年來(lái)最大跌幅,其中大豆出口價(jià)格大幅下挫了14.1%。
出口受阻,產(chǎn)量卻達到峰值。據美國農業(yè)部最新預測數據,今年第三季度美國大豆產(chǎn)量將創(chuàng )歷史新高,達45.86億蒲式耳。很多像盧茨一樣的美國豆農擔心,大豆的豐收難以變成實(shí)實(shí)在在的出口收入。
加利福尼亞州的長(cháng)灘港已感受到經(jīng)貿摩擦帶來(lái)的絲絲涼意。港口副總監兼首席運營(yíng)官諾埃爾·哈澤加巴告訴記者,大豆是長(cháng)灘港最重要的出口商品之一,而中國是長(cháng)灘港最大貿易伙伴。他說(shuō),如果中美經(jīng)貿摩擦繼續升級,長(cháng)灘港貨運量可能較目前下降20%。
影響不僅限于大豆。由于出口量?jì)r(jià)齊跌,傳統種植區的豆農們已經(jīng)開(kāi)始考慮改種其他作物,而像蒙大拿州這樣的非傳統大豆種植區則開(kāi)始彌漫另一種不安情緒。蒙大拿農會(huì )聯(lián)合會(huì )執行副主席約翰·揚伯格表示,美國傳統豆農受沖擊后,很可能改種小麥等其他農作物,與蒙大拿農戶(hù)直接競爭。
巴西大豆擴種增量
經(jīng)貿摩擦背景下,美國大豆愁賣(mài),巴西大豆出口卻在短期內迅速增長(cháng)。
據巴西農業(yè)部統計,今年前7個(gè)月,巴西對中國大豆出口達4390萬(wàn)噸,占巴西大豆總出口量的80.6%,出口額約175.5億美元。同時(shí),巴西市場(chǎng)大豆價(jià)格有所上漲,特別是自今年4月起價(jià)格漲幅開(kāi)始加大。目前,每袋60公斤的大豆已從去年的60至70巴西雷亞爾(1美元約合4.1巴西雷亞爾)漲到80巴西雷亞爾。
看好中國增加巴西大豆進(jìn)口的有利時(shí)機,馬科斯決定,在下一個(gè)種植季繼續加大投入。“今年我們計劃將大豆種植面積擴大4.4%,至7100公頃?!?/span>
巴西南里約格朗德州科特里馬約農業(yè)合作社總裁希爾西奧·達爾貝托與馬科斯想法一致。這家合作社由1.25萬(wàn)個(gè)農戶(hù)組成,上一季大豆產(chǎn)量500萬(wàn)噸。新種植季即將到來(lái),達爾貝托說(shuō):“我們今年的目標是增加3.5%的大豆種植面積?!?/span>
巴西農業(yè)部和巴西農牧業(yè)研究公司預測,未來(lái)10年,隨著(zhù)巴西耕地面積增加和生產(chǎn)力提高,巴西大豆產(chǎn)量將比目前增加30%左右,達到1.56億噸,其中用于出口的大豆將達9650萬(wàn)噸,最大目標市場(chǎng)就是中國。
美國分析師維爾吉尼婭·麥克蓋瑟伊認為,僅考慮大豆行業(yè),美國貿易保護措施為巴西抗衡、甚至超過(guò)美國提供了條件,巴西將利用大豆增產(chǎn)和增加出口獲得的收入不斷改善港口等基礎設施,提高國際競爭力。
經(jīng)貿摩擦沒(méi)有贏(yíng)家
盡管巴西大豆出口行情短期看漲,但全球化時(shí)代的國際貿易不能只考慮一種商品或一個(gè)產(chǎn)業(yè)。
巴西農業(yè)問(wèn)題專(zhuān)家、亞洲-巴西農業(yè)聯(lián)盟首席執行官馬科斯·揚克指出,短期看,巴西豆農似乎受益,但貿易保護主義會(huì )造成供應鏈扭曲,對多個(gè)產(chǎn)業(yè)造成影響,增加不必要的成本。
揚克解釋?zhuān)臀鞔蠖箖r(jià)格上漲,會(huì )導致養殖業(yè)成本上漲,削弱巴西肉制品在國際市場(chǎng)的競爭力。與此同時(shí),增加的成本在不同產(chǎn)業(yè)間層層傳導,將進(jìn)一步放大全球市場(chǎng)的不確定性。
在美國,政府試圖以農業(yè)補貼計劃來(lái)彌補豆農在經(jīng)貿摩擦中受到的損失,但豆農們并不買(mǎi)賬。盧茨的看法具有代表性:“我們要市場(chǎng),不要政府補貼?!?/span>
美國肯塔基州共和黨參議員蘭德·保羅表示,加征關(guān)稅是對美國消費者和制造商的懲罰性稅收,補貼不是解決辦法,應該取消加征的關(guān)稅。麥克蓋瑟伊指出,經(jīng)貿摩擦通常會(huì )在全球市場(chǎng)產(chǎn)生長(cháng)期負面影響。
正如全球頂尖農業(yè)專(zhuān)家近日在2018年全球農業(yè)論壇中所表達的一致看法:大豆貿易沒(méi)有“漁翁得利”,經(jīng)貿摩擦沒(méi)有贏(yíng)家。