2月3日，由山東自貿區青島片區、黃島海關(guān)、山東港口青島港攜手打造的“云港通·口岸智慧查驗新模式”項目正式發(fā)布，該模式上線(xiàn)后，對進(jìn)一步提升青島口岸競爭力、深度融入新發(fā)展格局具有重要意義。

青島是“新亞歐大陸橋經(jīng)濟走廊重要節點(diǎn)和21世紀海上絲綢之路主要節點(diǎn)”雙定位城市，是黃河流域九省區的經(jīng)濟出?？?，既是內外循環(huán)的“雙節點(diǎn)”城市，又是國內東西、南北大循環(huán)的“雙節點(diǎn)”城市。隨著(zhù)RCEP、中歐投資協(xié)定的簽署，青島作為經(jīng)濟外向型城市，在進(jìn)出口貿易方面再次迎來(lái)發(fā)展利好。

開(kāi)放呼喚創(chuàng )新，機遇催生合作

近年來(lái)，隨著(zhù)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，對口岸服務(wù)水平提出更高要求，港口的智慧綠色發(fā)展已呈百舸爭流之勢，不僅成為大港之間的高端博弈，甚至成為區域之間的競爭，國際之間的競爭。

山東港口青島港緊跟時(shí)代發(fā)展潮流，加大科技研發(fā)力度，建成全球領(lǐng)先、亞洲首個(gè)全自動(dòng)化集裝箱碼頭，為智慧綠色港口建設提供先行經(jīng)驗，也為助力智慧口岸建設奠定了基礎。

其中，“云港通”平臺是在探索智慧港口建設的重要成果之一，山東港口青島港通過(guò)吸收、借鑒阿里云計算技術(shù)和電商平臺建設經(jīng)驗研發(fā)、建成“一站式”開(kāi)放共享公共服務(wù)平臺，目前，平臺注冊企業(yè)9千多家，個(gè)人用戶(hù)30萬(wàn)人，備案車(chē)輛17萬(wàn)輛，年均網(wǎng)上支付金額8億多，已初步形成以客戶(hù)為中心、以港口為核心的物流服務(wù)生態(tài)圈，成功入選“全國智慧港口示范工程”。

2020年6月16日，自貿青島片區、黃島海關(guān)、山東港口青島港召開(kāi)了第一次聯(lián)席會(huì )議，開(kāi)啟了區關(guān)港合作共贏(yíng)的嶄新篇章，也為三方信息化建設提供了新的契機。黃島海關(guān)隨即在此機制下成立自貿研究專(zhuān)班，與區港攜手推進(jìn)，不斷創(chuàng )新，在海關(guān)監管與港口物流有機融合的基礎上，進(jìn)一步賦能“云港通”系統，建設了云港通口岸智慧查驗平臺，并以此平臺實(shí)現對口岸監管資源和碼頭生產(chǎn)資源的信息化整合，打造海關(guān)和港口共同的客戶(hù)服務(wù)窗口。

據了解，口岸智慧查驗平臺具有查驗流程線(xiàn)上辦理、智能確認預約順序、流程動(dòng)態(tài)跟蹤、免單申請及電子化提箱、異常狀態(tài)預警等五大基本功能。

該平臺新增數據接口10個(gè)，進(jìn)一步提升了海關(guān)與港口信息交互水平，“云港通”后臺可以設定好公平的查驗申請確認規則，從而保障鮮活易腐農產(chǎn)品、高級認證企業(yè)貨物優(yōu)先查驗，同時(shí)，系統可依據需要查驗的貨物屬性、船期、預約時(shí)間等自動(dòng)排序，最大限度釋放資源效能，保證進(jìn)出口企業(yè)利益。此外，該平臺建立了公開(kāi)透明的查驗環(huán)節查詢(xún)功能，進(jìn)出口企業(yè)或其代理人可通過(guò)手機APP、PC端及云港通公共查詢(xún)隨時(shí)跟蹤物流狀態(tài)，確保進(jìn)出口企業(yè)能夠實(shí)時(shí)掌控物流狀態(tài)，最大程度減少查驗環(huán)節對進(jìn)出口企業(yè)物流調運的影響。

互利共贏(yíng)，打造高標準物流查驗體系

平臺上線(xiàn)以來(lái)，累計有706家代理企業(yè)在平臺開(kāi)通海關(guān)查驗業(yè)務(wù)，占比青島口岸總代理數的90%，截止目前共計實(shí)現查驗業(yè)務(wù)量26298票，累計38239自然箱，并實(shí)現了3個(gè)“100%”：查驗無(wú)紙化100%，集港完成率100%，查驗兌現率100%。

該查驗平臺的上線(xiàn)對于涉及查驗的各方都是極大利好：對海關(guān)而言，掌握物流信息更準確、更便捷，掌控現場(chǎng)情況更快速、更精準；對港口而言，物流綜合服務(wù)能力更強，作業(yè)透明度更高，將進(jìn)一步提升港口效率和競爭力，提速世界一流海洋港口建設；對進(jìn)出口企業(yè)及代理而言，可以進(jìn)一步享受海關(guān)查驗模式改革帶來(lái)的紅利，減少物流不確定性，在享受青島口岸更優(yōu)質(zhì)服務(wù)的同時(shí)，降低物流成本，據測算，新模式下的查驗、申請免單流程，可提高企業(yè)查驗效率30%以上。

根據推廣計劃，2021年上半年黃島口岸查檢一處所涉及到的查驗區將全部實(shí)現與云港通口岸智慧查驗平臺對接，海關(guān)查驗將全部在該平臺開(kāi)展業(yè)務(wù)，這對于關(guān)港雙方、青島口岸都具有重大意義：

進(jìn)一步推動(dòng)關(guān)港互動(dòng)互通。云港通口岸智慧查驗平臺致力于打造對接青島口岸海關(guān)通關(guān)一體化平臺，更好地實(shí)現關(guān)港聯(lián)合，服務(wù)于整個(gè)山東港口集團旗下各港口集團及內陸港的一體化查驗物流系統。通過(guò)云港通運營(yíng)平臺、大數據及區塊鏈等技術(shù)基礎，結合青島港集團豐富的業(yè)務(wù)生態(tài)，構建窗口統一化、作業(yè)智能化、流程便捷化、資源共享化、信息整合化、服務(wù)標準化，針對性更高、操作性更強的查驗服務(wù)平臺。

持續優(yōu)化自貿區營(yíng)商環(huán)境。通過(guò)系統自動(dòng)確認規則進(jìn)行查驗作業(yè)，杜絕人工“插號”現象，使查驗環(huán)節更透明。實(shí)現各系統交互，建立數據傳輸通道，避免集裝箱重復搬倒，提升物流效率，減輕企業(yè)負擔，打通查驗板塊與貨代、廠(chǎng)家的“高速公路”，健全口岸與進(jìn)出口企業(yè)合作機制，提升區港聯(lián)動(dòng)效率。

打造模式創(chuàng )新的“試驗田”。平臺的應用，對深入推進(jìn)海關(guān)監管場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)人協(xié)助查驗的方案優(yōu)化，爭做模式創(chuàng )新的“試驗田”，打造廣出經(jīng)驗的“樣板田”將起到積極作用，形成與世界一流海洋港口、自由貿易區、上合示范區相適應的高標準查驗物流服務(wù)體系。