2月3日,由山東自貿區青島片區、黃島海關(guān)、山東港口青島港攜手打造的“云港通·口岸智慧查驗新模式”項目正式發(fā)布,該模式上線(xiàn)后,對進(jìn)一步提升青島口岸競爭力、深度融入新發(fā)展格局具有重要意義。
青島是“新亞歐大陸橋經(jīng)濟走廊重要節點(diǎn)和21世紀海上絲綢之路主要節點(diǎn)”雙定位城市,是黃河流域九省區的經(jīng)濟出???,既是內外循環(huán)的“雙節點(diǎn)”城市,又是國內東西、南北大循環(huán)的“雙節點(diǎn)”城市。隨著(zhù)RCEP、中歐投資協(xié)定的簽署,青島作為經(jīng)濟外向型城市,在進(jìn)出口貿易方面再次迎來(lái)發(fā)展利好。
開(kāi)放呼喚創(chuàng )新,機遇催生合作
近年來(lái),隨著(zhù)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步,對口岸服務(wù)水平提出更高要求,港口的智慧綠色發(fā)展已呈百舸爭流之勢,不僅成為大港之間的高端博弈,甚至成為區域之間的競爭,國際之間的競爭。
山東港口青島港緊跟時(shí)代發(fā)展潮流,加大科技研發(fā)力度,建成全球領(lǐng)先、亞洲首個(gè)全自動(dòng)化集裝箱碼頭,為智慧綠色港口建設提供先行經(jīng)驗,也為助力智慧口岸建設奠定了基礎。
其中,“云港通”平臺是在探索智慧港口建設的重要成果之一,山東港口青島港通過(guò)吸收、借鑒阿里云計算技術(shù)和電商平臺建設經(jīng)驗研發(fā)、建成“一站式”開(kāi)放共享公共服務(wù)平臺,目前,平臺注冊企業(yè)9千多家,個(gè)人用戶(hù)30萬(wàn)人,備案車(chē)輛17萬(wàn)輛,年均網(wǎng)上支付金額8億多,已初步形成以客戶(hù)為中心、以港口為核心的物流服務(wù)生態(tài)圈,成功入選“全國智慧港口示范工程”。
2020年6月16日,自貿青島片區、黃島海關(guān)、山東港口青島港召開(kāi)了第一次聯(lián)席會(huì )議,開(kāi)啟了區關(guān)港合作共贏(yíng)的嶄新篇章,也為三方信息化建設提供了新的契機。黃島海關(guān)隨即在此機制下成立自貿研究專(zhuān)班,與區港攜手推進(jìn),不斷創(chuàng )新,在海關(guān)監管與港口物流有機融合的基礎上,進(jìn)一步賦能“云港通”系統,建設了云港通口岸智慧查驗平臺,并以此平臺實(shí)現對口岸監管資源和碼頭生產(chǎn)資源的信息化整合,打造海關(guān)和港口共同的客戶(hù)服務(wù)窗口。
據了解,口岸智慧查驗平臺具有查驗流程線(xiàn)上辦理、智能確認預約順序、流程動(dòng)態(tài)跟蹤、免單申請及電子化提箱、異常狀態(tài)預警等五大基本功能。
該平臺新增數據接口10個(gè),進(jìn)一步提升了海關(guān)與港口信息交互水平,“云港通”后臺可以設定好公平的查驗申請確認規則,從而保障鮮活易腐農產(chǎn)品、高級認證企業(yè)貨物優(yōu)先查驗,同時(shí),系統可依據需要查驗的貨物屬性、船期、預約時(shí)間等自動(dòng)排序,最大限度釋放資源效能,保證進(jìn)出口企業(yè)利益。此外,該平臺建立了公開(kāi)透明的查驗環(huán)節查詢(xún)功能,進(jìn)出口企業(yè)或其代理人可通過(guò)手機APP、PC端及云港通公共查詢(xún)隨時(shí)跟蹤物流狀態(tài),確保進(jìn)出口企業(yè)能夠實(shí)時(shí)掌控物流狀態(tài),最大程度減少查驗環(huán)節對進(jìn)出口企業(yè)物流調運的影響。
互利共贏(yíng),打造高標準物流查驗體系
平臺上線(xiàn)以來(lái),累計有706家代理企業(yè)在平臺開(kāi)通海關(guān)查驗業(yè)務(wù),占比青島口岸總代理數的90%,截止目前共計實(shí)現查驗業(yè)務(wù)量26298票,累計38239自然箱,并實(shí)現了3個(gè)“100%”:查驗無(wú)紙化100%,集港完成率100%,查驗兌現率100%。
該查驗平臺的上線(xiàn)對于涉及查驗的各方都是極大利好:對海關(guān)而言,掌握物流信息更準確、更便捷,掌控現場(chǎng)情況更快速、更精準;對港口而言,物流綜合服務(wù)能力更強,作業(yè)透明度更高,將進(jìn)一步提升港口效率和競爭力,提速世界一流海洋港口建設;對進(jìn)出口企業(yè)及代理而言,可以進(jìn)一步享受海關(guān)查驗模式改革帶來(lái)的紅利,減少物流不確定性,在享受青島口岸更優(yōu)質(zhì)服務(wù)的同時(shí),降低物流成本,據測算,新模式下的查驗、申請免單流程,可提高企業(yè)查驗效率30%以上。
根據推廣計劃,2021年上半年黃島口岸查檢一處所涉及到的查驗區將全部實(shí)現與云港通口岸智慧查驗平臺對接,海關(guān)查驗將全部在該平臺開(kāi)展業(yè)務(wù),這對于關(guān)港雙方、青島口岸都具有重大意義:
進(jìn)一步推動(dòng)關(guān)港互動(dòng)互通。云港通口岸智慧查驗平臺致力于打造對接青島口岸海關(guān)通關(guān)一體化平臺,更好地實(shí)現關(guān)港聯(lián)合,服務(wù)于整個(gè)山東港口集團旗下各港口集團及內陸港的一體化查驗物流系統。通過(guò)云港通運營(yíng)平臺、大數據及區塊鏈等技術(shù)基礎,結合青島港集團豐富的業(yè)務(wù)生態(tài),構建窗口統一化、作業(yè)智能化、流程便捷化、資源共享化、信息整合化、服務(wù)標準化,針對性更高、操作性更強的查驗服務(wù)平臺。
持續優(yōu)化自貿區營(yíng)商環(huán)境。通過(guò)系統自動(dòng)確認規則進(jìn)行查驗作業(yè),杜絕人工“插號”現象,使查驗環(huán)節更透明。實(shí)現各系統交互,建立數據傳輸通道,避免集裝箱重復搬倒,提升物流效率,減輕企業(yè)負擔,打通查驗板塊與貨代、廠(chǎng)家的“高速公路”,健全口岸與進(jìn)出口企業(yè)合作機制,提升區港聯(lián)動(dòng)效率。
打造模式創(chuàng )新的“試驗田”。平臺的應用,對深入推進(jìn)海關(guān)監管場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)人協(xié)助查驗的方案優(yōu)化,爭做模式創(chuàng )新的“試驗田”,打造廣出經(jīng)驗的“樣板田”將起到積極作用,形成與世界一流海洋港口、自由貿易區、上合示范區相適應的高標準查驗物流服務(wù)體系。