今日（3月5日）上午9時(shí)，十三屆全國人大四次會(huì )議開(kāi)幕會(huì )，在人民大會(huì )堂舉行。國務(wù)院總理李克強，代表國務(wù)院向十三屆全國人大四次會(huì )議作政府工作報告。

政府工作報告中提到，過(guò)去一年，面對歷史罕見(jiàn)的沖擊，我國在“六穩”工作基礎上，明確提出“六?！比蝿?wù)，實(shí)施階段性大規模減稅降費，與制度性安排相結合，2020年全年，為市場(chǎng)主體減負超過(guò)2.6萬(wàn)億元，其中減免社保費1.7萬(wàn)億元。

經(jīng)過(guò)艱苦努力，我國率先實(shí)現復工復產(chǎn)，經(jīng)濟恢復好于預期。2020年全年國內生產(chǎn)總值增長(cháng)2.3%。

共建“一帶一路”穩步推進(jìn)。海南自由貿易港建設等重大舉措陸續推出。推動(dòng)區域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定簽署。完成中歐投資協(xié)定談判。維護產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩定，對外貿易和利用外資保持增長(cháng)。

此外，2020年大力促進(jìn)科技創(chuàng )新，產(chǎn)業(yè)轉型升級步伐加快。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數字化智能化改造，戰略性新興產(chǎn)業(yè)保持快速發(fā)展勢頭。

今年是我國現代化建設進(jìn)程中具有特殊重要性的一年，我國的主要目標和重大任務(wù)有哪些？港航人應重點(diǎn)關(guān)注哪些方面？

經(jīng)濟發(fā)展：

國內生產(chǎn)總值增長(cháng)6%以上。進(jìn)出口量穩質(zhì)升，國際收支基本平衡。經(jīng)濟增速預期目標設定為6%以上，考慮了經(jīng)濟運行恢復情況，有利于引導各方面集中精力推進(jìn)改革創(chuàng )新、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。更好統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。

進(jìn)出口貿易：

加強對中小外貿企業(yè)信貸支持，擴大出口信用保險覆蓋面、優(yōu)化承保和理賠條件，深化貿易外匯收支便利化試點(diǎn)。穩定加工貿易，發(fā)展跨境電商等新業(yè)態(tài)新模式，支持企業(yè)開(kāi)拓多元化市場(chǎng)。

創(chuàng )新發(fā)展服務(wù)貿易。優(yōu)化調整進(jìn)口稅收政策，增加優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)口。辦好進(jìn)博會(huì )、廣交會(huì )、服貿會(huì )等重大展會(huì )。推動(dòng)國際物流暢通，清理規范口岸收費，不斷提升通關(guān)便利化水平。

利用外資：

積極有效利用外資。進(jìn)一步縮減外資準入負面清單。推動(dòng)服務(wù)業(yè)有序開(kāi)放，增設服務(wù)業(yè)擴大開(kāi)放綜合試點(diǎn)，制定跨境服務(wù)貿易負面清單。

推進(jìn)海南自由貿易港建設，加強自貿試驗區改革開(kāi)放創(chuàng )新，推動(dòng)海關(guān)特殊監管區域與自貿試驗區融合發(fā)展，發(fā)揮好各類(lèi)開(kāi)發(fā)區開(kāi)放平臺作用。

區域經(jīng)濟合作：

深化多雙邊和區域經(jīng)濟合作。堅定維護多邊貿易體制。推動(dòng)區域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定盡早生效實(shí)施、中歐投資協(xié)定簽署，加快中日韓自貿協(xié)定談判進(jìn)程，積極考慮加入全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定。

在相互尊重基礎上，推動(dòng)中美平等互利經(jīng)貿關(guān)系向前發(fā)展。

擴大內需：

堅持擴大內需這個(gè)戰略基點(diǎn)，充分挖掘國內市場(chǎng)潛力。緊緊圍繞改善民生拓展需求，促進(jìn)消費與投資有效結合，實(shí)現供需更高水平動(dòng)態(tài)平衡。

財稅政策：

繼續執行制度性減稅政策，延長(cháng)小規模納稅人增值稅優(yōu)惠等部分階段性政策執行期限，實(shí)施新的結構性減稅舉措，對沖部分政策調整帶來(lái)的影響。

將小規模納稅人增值稅起征點(diǎn)，從月銷(xiāo)售額10萬(wàn)元提高到15萬(wàn)元。對小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)，年應納稅所得額不到100萬(wàn)元的部分，在現行優(yōu)惠政策基礎上，再減半征收所得稅。

降低成本：

用改革辦法推動(dòng)降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。推進(jìn)能源、交通、電信等基礎性行業(yè)改革，提高服務(wù)效率，降低收費水平。全面推廣高速公路差異化收費，堅決整治妨礙貨車(chē)通行的道路限高限寬設施和檢查卡點(diǎn)。取消港口建設費。

企業(yè)創(chuàng )新：

強化企業(yè)創(chuàng )新主體地位，鼓勵領(lǐng)軍企業(yè)組建創(chuàng )新聯(lián)合體，拓展產(chǎn)學(xué)研用融合通道。延續執行企業(yè)研發(fā)費用加計扣除75%政策，將制造業(yè)企業(yè)加計扣除比例提高到100%，用稅收優(yōu)惠機制激勵企業(yè)加大研發(fā)投入，著(zhù)力推動(dòng)企業(yè)以創(chuàng )新引領(lǐng)發(fā)展。

優(yōu)化供應鏈：

繼續完成“三去一降一補”重要任務(wù)。對先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)，按月全額退還增值稅增量留抵稅額，提高制造業(yè)貸款比重，擴大制造業(yè)設備更新和技術(shù)改造投資。增強產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈自主可控能力。

加大5G網(wǎng)絡(luò )和千兆光網(wǎng)建設力度，豐富應用場(chǎng)景。統籌新興產(chǎn)業(yè)布局。加強質(zhì)量基礎設施建設，深入實(shí)施質(zhì)量提升行動(dòng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游標準有效銜接。

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