全國人大代表、上海港國際客運中心開(kāi)發(fā)有限公司總經(jīng)理徐玨慧3月6日在上海代表團全體會(huì )議上就審議“十四五”規劃綱要草案進(jìn)行發(fā)言時(shí)表示,“十四五”期間上海國際航運中心要實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展,重點(diǎn)要關(guān)注國際中轉能力提升、內河集疏運體系建設、綠色航運基礎設施配套、高端航運服務(wù)業(yè)引入等長(cháng)期以來(lái)的難點(diǎn)問(wèn)題。希望能在國家相關(guān)部委支持下,通過(guò)制度創(chuàng )新和政策協(xié)同,實(shí)現重點(diǎn)領(lǐng)域的創(chuàng )新突破,同長(cháng)三角共建輻射全球的航運樞紐。
就“十四五”期間如何發(fā)揮新格局下上海國際航運中心的戰略鏈接作用,徐玨慧提出三點(diǎn)建議:
第一,在制度創(chuàng )新的基礎上,進(jìn)一步推動(dòng)政策協(xié)同,實(shí)現具體業(yè)務(wù)的突破。建議交通運輸部加快試點(diǎn)支持,實(shí)現沿海捎帶業(yè)務(wù)進(jìn)一步擴圍。優(yōu)化海關(guān)監管模式,探索以洋山港區作為“國際中轉港”的操作模式。優(yōu)化中轉集拼貨物監管模式及申報流程,實(shí)現出口拼箱、國際中轉拼箱等多業(yè)態(tài)同場(chǎng)作業(yè),打造適合上海國際中轉集拼業(yè)務(wù)發(fā)展的專(zhuān)屬集拼庫區。
第二,完善綠色航運相關(guān)制度配套和基礎配套。建議商務(wù)部、交通運輸部、海關(guān)總署等部門(mén)共同協(xié)調,研究制定保稅LNG加注船舶標準和加注規則,完善配套的監管要求及操作流程。建議交通運輸部繼續大力支持優(yōu)化長(cháng)三角港口群集疏運體系,釋放內河運能優(yōu)勢,加強跨省市界河航道建設標準和步伐的協(xié)同,加快對限制大載量船舶的礙航橋梁改造,加快打通長(cháng)三角河海直達出海通道。
第三,進(jìn)一步發(fā)揮臨港新片區制度創(chuàng )新優(yōu)勢,加快高端航運服務(wù)發(fā)展,放大航運經(jīng)濟的總部效應。