近年來(lái)，青島海關(guān)以支持內陸港發(fā)展作為服務(wù)山東一流港口建設和地方經(jīng)濟發(fā)展的重要抓手，創(chuàng )新打造“陸海聯(lián)動(dòng)、海鐵直運”內陸港物流監管模式，助力山東一流港口建設，促進(jìn)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展。截至目前，山東港口集團內陸港建設總數達18個(gè)，已經(jīng)初步形成覆蓋山東、輻射黃河流域的港站一體化發(fā)展格局。

內陸也有沿海碼頭功能

“經(jīng)海關(guān)放行的出口貨物，在內陸港就進(jìn)入碼頭作業(yè)流程，有效規避了甩船風(fēng)險和應急操作費用?！睏椙f青港國際物流有限公司負責人周學(xué)良說(shuō)，內陸港作為港口碼頭的延伸，真正把山東的出?？诎岬搅藯椙f等內陸地區的家門(mén)口，讓內陸企業(yè)感受到實(shí)實(shí)在在的便利。

棗莊內陸港，是最早享受到青島海關(guān)“陸海聯(lián)動(dòng)、海鐵直運”物流監管模式的內陸無(wú)水港。

2020年1月，這一模式正式在棗莊內陸港上線(xiàn)運行，出口貨物真正享受到了沿海通關(guān)便利。隨后3月完成全流程自動(dòng)監管，9月順利推廣至濟南海關(guān)轄區的淄博內陸港，10月棗莊和濰坊內陸港順利完成海鐵直運進(jìn)口試運行，11月推廣至濟南海關(guān)轄區濱州內陸港。今年1月，青島即墨國際陸港正式開(kāi)通運營(yíng)，又打響了青島海關(guān)2021年推動(dòng)內陸港海鐵直運復制推廣的第一槍。

短短一年多的時(shí)間里，青島海關(guān)推動(dòng)內陸港建設快速發(fā)展。通過(guò)內陸港與碼頭作業(yè)系統數據互通，海關(guān)放行對接碼頭配載作業(yè)，船運企業(yè)對接場(chǎng)站備箱，避免了內陸企業(yè)出口貨物集港困難和甩船風(fēng)險。同時(shí)，海關(guān)通過(guò)賦予內陸港碼頭前沿功能，港口集貨、配載等前沿功能延伸內陸，實(shí)現“內陸申報、園區查驗、屬地放行，提前集港”。據測算，山東棗莊內陸企業(yè)通過(guò)內陸港出口貨物每個(gè)標準集裝箱能節省成本約400元。

嵌入監管企業(yè)無(wú)感通關(guān)

“海關(guān)物流監管模式創(chuàng )新后，完美解決了鐵路入?！詈笠还铩y題，不僅提高了通關(guān)效率，更為企業(yè)大幅降低物流成本?！鼻鄭u港國際物流有限公司經(jīng)理王進(jìn)說(shuō)。據他預測，通過(guò)鐵路從青島港出口的貨物，境內綜合運輸成本下降超過(guò)20%。

新模式將海關(guān)監管嵌入內陸港、碼頭作業(yè)流程，實(shí)現海關(guān)順勢、隱性監管，打造企業(yè)無(wú)感通關(guān)新體驗。通過(guò)數據復用、邏輯校驗、系統對接，海關(guān)實(shí)現了出口報關(guān)單、轉關(guān)單自動(dòng)放行和自動(dòng)核銷(xiāo)的“智慧轉關(guān)2+1”，進(jìn)一步優(yōu)化海關(guān)監管資源，有效降低了企業(yè)人工及時(shí)間成本。

據了解，海關(guān)通過(guò)建設信息化管理平臺，實(shí)現對內陸港貨物“進(jìn)、出、轉、存”的全方位監管。通過(guò)出入場(chǎng)管理、底賬管理和全流程十二個(gè)物流節點(diǎn)監控，在無(wú)人到場(chǎng)情況下海關(guān)可對貨物動(dòng)態(tài)全面掌握。同時(shí)，海關(guān)開(kāi)發(fā)抽驗布控管理功能，在全自動(dòng)核銷(xiāo)流程中增加風(fēng)險管控手段，探索對接鐵路班列在途信息，實(shí)時(shí)顯示貨物鐵路運輸站點(diǎn)位置，及時(shí)跟蹤貨物動(dòng)態(tài)，實(shí)現物流信息化閉環(huán)監管。

青島海關(guān)內陸港監管業(yè)務(wù)改革組長(cháng)、口岸監管處處長(cháng)王磊介紹，內陸港監管業(yè)務(wù)改革致力于在保證海關(guān)監管的前提下，加大信息化手段應用，以服務(wù)企業(yè)為導向，精準把握內陸企業(yè)通關(guān)痛點(diǎn)、難點(diǎn)，量身打造監管到位、通關(guān)便捷、智慧互聯(lián)的無(wú)感轉關(guān)監管模式新體驗，切實(shí)做到“管得住、通得快”。

智慧海關(guān)助力港口建設

青島森麒麟輪胎有限公司是青島海關(guān)所屬即墨海關(guān)轄區一家龍頭型外貿企業(yè)，更是中國第一家取得航空輪胎生產(chǎn)許可的民營(yíng)企業(yè)，年產(chǎn)半鋼子午線(xiàn)輪胎1200萬(wàn)條，預計2021年外貿進(jìn)出口超過(guò)1.5萬(wàn)標箱。

“即墨陸港海關(guān)多式監管中心啟用之后，我們的出口產(chǎn)品可以直接在即墨國際陸港完成入港、申報、查驗、放行，貨物乘即黃班列前往前灣港裝船發(fā)貨，產(chǎn)品運輸效率得到很大提升?！惫靖笨偨?jīng)理張磊表示，“家門(mén)口”通關(guān)，可以在報關(guān)單申報和貨物查驗環(huán)節節省人力物力，每個(gè)集裝箱物流環(huán)節的運輸費用也節省20%以上，一年至少節省費用10萬(wàn)元。

隨著(zhù)海關(guān)物流監管模式成功復制推廣，今年青島海關(guān)海鐵直運業(yè)務(wù)量預計將突破2萬(wàn)標箱，內陸港已成為青島海關(guān)和山東港口集團聯(lián)合服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展的重要舉措和支持國際一流港口建設的重點(diǎn)工程、亮點(diǎn)品牌。

據了解，今年青島海關(guān)將牽頭開(kāi)展黃河流域九省區海關(guān)關(guān)際合作，構建“智聯(lián)互濟”黃河流域關(guān)際合作新模式，發(fā)揮港口對黃河流域腹地輻射作用，提升“內陸港”與港口間的聯(lián)動(dòng)效率，打造更加便捷通暢的“東西雙向互濟 內外陸海聯(lián)動(dòng)”物流大通道，為山東一流港口建設增添更多海關(guān)智慧，為黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展國家戰略注入更多海關(guān)動(dòng)力。