交通運輸是國民經(jīng)濟中基礎性、戰略性、先導性產(chǎn)業(yè)，也是重要的服務(wù)性行業(yè)，是服務(wù)構建新發(fā)展格局的重要支撐。

今年是“十四五”時(shí)期開(kāi)局之年，正是加快建設交通強國開(kāi)局和起步的重要階段。記者從24日下午召開(kāi)的國新辦新聞發(fā)布會(huì )上了解到，未來(lái)30年我國將加快建設交通強國，到2035年，基本建成“人民滿(mǎn)意、保障有力、世界前列”的交通強國，到2050年全面建成交通強國，實(shí)現“人享其行、物優(yōu)其流”的美好遠景。

建設綜合交通運輸通道 發(fā)展農村交通   “十四五”規劃《綱要》為交通運輸發(fā)展指明方向

“十三五”時(shí)期，我國現代綜合交通運輸體系發(fā)展取得了歷史性的成就，為決戰決勝全面建成小康社會(huì )提供了基礎保障，為交通強國建設提供了堅實(shí)的基礎。

國家“十四五”規劃《綱要》對交通運輸提出了多項任務(wù)要求，涉及到交通運輸發(fā)展的方方面面，并設立專(zhuān)節，對加快建設交通強國進(jìn)行了部署，涵蓋了綜合交通運輸通道、網(wǎng)絡(luò )、樞紐的建設，城市群都市圈、農村交通發(fā)展以及運輸服務(wù)提升、運輸市場(chǎng)改革等方面。

此外，《綱要》在拓展投資空間、實(shí)施區域重大戰略、實(shí)施鄉村建設行動(dòng)等方面也對交通運輸提出明確要求。

交通運輸部副部長(cháng)王志清在發(fā)布會(huì )上表示，國家“十四五”規劃《綱要》為“十四五”時(shí)期交通運輸的高質(zhì)量發(fā)展指明了方向?！敖?，我們將著(zhù)力做好以下兩個(gè)方面的工作，切實(shí)把《綱要》落到實(shí)處?！?/p>

一是對標對表“十四五”規劃《綱要》目標任務(wù)，抓好貫徹落實(shí)。對《綱要》中所部署的每一項交通運輸重點(diǎn)目標任務(wù)、重大工程項目，明確任務(wù)分工，細化落實(shí)舉措。同時(shí)，完善工作機制，做好年度平衡，加強動(dòng)態(tài)監測，做好中期評估和總結評估等工作，確保各項目標任務(wù)順利完成。

二是在“十四五”交通運輸發(fā)展規劃編制過(guò)程中，抓好貫徹落實(shí)。站在由交通大國向交通強國邁進(jìn)的新起點(diǎn)，我們要在“十四五”綜合交通運輸體系發(fā)展規劃和各個(gè)行業(yè)規劃、專(zhuān)項規劃編制當中，與有關(guān)方面通力協(xié)作，對照國家“十四五”規劃《綱要》，逐項加以落實(shí)落細，確?？刹僮?、能見(jiàn)效。

王志清指出， “十四五”時(shí)期交通運輸部將緊緊圍繞“補短板、促融合、提質(zhì)效、保安暢、強服務(wù)、優(yōu)治理”六個(gè)方面開(kāi)展工作，將更加注重“統、合、聯(lián)”?！敖y”就是加強統籌，“合”就是要加強融合，“聯(lián)”就是要加強聯(lián)通?！敖煌ㄟ\輸行業(yè)將認真貫徹落實(shí)好國家“十四五”規劃《綱要》，力爭到2025年交通強國建設邁出堅實(shí)步伐，為服務(wù)構建新發(fā)展格局提供良好支撐，為全面建設社會(huì )主義現代化國家提供堅強保障?！?/p>

暢通綜合運輸大通道   培育和壯大交通運輸新模式、新業(yè)態(tài)

加快構建以國內大循環(huán)為主體、國際國內雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，是“十四五”乃至更長(cháng)一段時(shí)期國家發(fā)展的重大戰略任務(wù)。

“構建新的發(fā)展格局，關(guān)鍵在于經(jīng)濟循環(huán)的暢通?！蓖踔厩逶谛侣劙l(fā)布會(huì )上表示，交通運輸是國民經(jīng)濟循環(huán)的動(dòng)脈，串聯(lián)生產(chǎn)、消費、流通各個(gè)環(huán)節，是形成完整內需體系堅實(shí)的支撐，同時(shí)，是國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的重要紐帶，也是產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈安全穩定的保障基石。

關(guān)于如何服務(wù)構建新發(fā)展格局，王志清表示，交通運輸部制定了三年行動(dòng)計劃，主要舉措包含五個(gè)方面：

一是擴大循環(huán)規模。大力完善綜合交通網(wǎng)絡(luò )，按照國家綜合立體交通網(wǎng)主骨架的布局，暢通綜合運輸大通道，優(yōu)化快速網(wǎng)，提升干線(xiàn)網(wǎng)，完善基礎網(wǎng)。新增城際鐵路和市域鐵路運營(yíng)里程3000公里，新改建高速公路里程2.5萬(wàn)公里，新增民用機場(chǎng)30個(gè)以上。

二是提高循環(huán)效率。努力構建現代物流服務(wù)體系，推動(dòng)建設與產(chǎn)業(yè)布局、消費格局相適應的物流網(wǎng)絡(luò )，強化大容量、低成本、高效率物流骨干通道的建設，統籌物流樞紐設施、骨干線(xiàn)路、區域分撥中心和末端配送節點(diǎn)的建設，健全縣鄉村三級物流配送體系。

三是增強循環(huán)動(dòng)能。積極推動(dòng)交通運輸與現代農業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、旅游業(yè)、商貿流通業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，大力發(fā)展樞紐經(jīng)濟，培育和壯大交通運輸新模式、新業(yè)態(tài)。

四是保障循環(huán)安暢。全力保障國際物流供應鏈安全，積極拓展多元化的國際物流通道，維護國際海運重要通道的安全暢通，加強國際航空貨運能力建設，加快補齊冷鏈物流等短板，形成內外聯(lián)通、安全高效的物流網(wǎng)絡(luò )。

五是降低循環(huán)成本。從全產(chǎn)業(yè)鏈的視角，不斷降低物流體系的制度成本、要素成本、稅費成本和信息成本。進(jìn)一步規范和降低港口航運、公路鐵路等物流運輸收費，全面清理和規范涉企收費?！拔覀儗⑼ㄟ^(guò)一系列的務(wù)實(shí)舉措和扎實(shí)工作，努力發(fā)揮好交通運輸的支撐和保障作用，為服務(wù)構建新發(fā)展格局當好先行?！?/p>

科技創(chuàng )新賦能交通運輸發(fā)展   推進(jìn)交通基礎設施數字化、網(wǎng)聯(lián)化、智能化

“十四五”規劃《綱要》將科技創(chuàng )新擺在了首要位置，那么交通運輸部會(huì )如何加大交通領(lǐng)域的創(chuàng )新？如何推進(jìn)新基建和智慧交通的發(fā)展？

在發(fā)布會(huì )上，交通運輸部總規劃師兼綜合規劃司司長(cháng)汪洋給出了答案。

他指出，“十四五”時(shí)期，交通運輸部將堅持科技創(chuàng )新賦能交通運輸發(fā)展，以數字化、網(wǎng)聯(lián)化、智能化為主線(xiàn)，以提效能、擴功能、增動(dòng)能為導向，著(zhù)力在四個(gè)方面發(fā)力。

一是推進(jìn)交通基礎設施數字化、網(wǎng)聯(lián)化、智能化，推動(dòng)傳統基礎設施數字化升級改造，將先進(jìn)的信息技術(shù)與交通運輸有機融合，全方位賦能交通發(fā)展，推動(dòng)發(fā)展自動(dòng)駕駛、智能航運等技術(shù)發(fā)展與試點(diǎn)應用。

二是提高運營(yíng)管理的智慧化水平，打造綜合交通運輸“數字大腦”，構建數字出行網(wǎng)絡(luò )、智慧物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò )、現代化行業(yè)治理信息網(wǎng)絡(luò )，進(jìn)一步提升行業(yè)的數字化、網(wǎng)絡(luò )化、智能化水平。

三是推進(jìn)先進(jìn)交通裝備應用。加快北斗系統在交通運輸行業(yè)的推廣應用，打造先進(jìn)實(shí)用的運輸裝備體系，促進(jìn)集裝化、廂式化、標準化裝備應用，推廣應用自動(dòng)化碼頭等設施設備。

四是夯實(shí)科技發(fā)展基礎，加強基礎研究，推廣產(chǎn)學(xué)研用深度融合，開(kāi)展交通基礎設施長(cháng)期性能科學(xué)觀(guān)測網(wǎng)的建設，加快交通運輸領(lǐng)域戰略科技力量建設，強化數據開(kāi)放共享。

最后，汪洋指出，交通運輸部將配合相關(guān)部門(mén)，推進(jìn)5G、數據中心、人工智能等發(fā)展，助力行業(yè)共同發(fā)展，并結合交通強國建設試點(diǎn)等，推動(dòng)實(shí)施一批示范項目，推動(dòng)智慧交通高效有序發(fā)展。

加快補齊西部地區交通基礎設施短板   推進(jìn)粵港澳大灣區交通基礎設施互聯(lián)互通

深入實(shí)施區域重大戰略和區域協(xié)調發(fā)展戰略，全面推進(jìn)鄉村振興的實(shí)施，是“十四五”規劃《綱要》所提出的國家重要戰略任務(wù)。

“十四五”時(shí)期，交通運輸如何支撐區域協(xié)調發(fā)展呢？王志清表示，交通運輸將在推進(jìn)區域協(xié)調發(fā)展充分發(fā)揮先行和支撐作用，從以下幾個(gè)方面做好工作：

首先，在支撐引領(lǐng)區域重大戰略方面，深入推進(jìn)京津冀交通一體化，持續推進(jìn)長(cháng)江經(jīng)濟帶綜合交通運輸體系的建設，推進(jìn)粵港澳大灣區交通基礎設施互聯(lián)互通，推動(dòng)長(cháng)三角地區交通運輸更高質(zhì)量一體化發(fā)展。加快構建海南島內暢通、陸島聯(lián)通、全球通達的綜合交通運輸體系。構建黃河流域便捷綠色安全的綜合交通網(wǎng)絡(luò )。

在服務(wù)區域協(xié)調發(fā)展戰略方面，加快補齊西部地區交通基礎設施短板，強化開(kāi)放大通道建設，推進(jìn)成渝地區對外綜合運輸大通道和綜合交通樞紐集群建設。系統提升東北地區交通基礎設施網(wǎng)絡(luò )整體效能，推進(jìn)中部地區大通道大樞紐建設，進(jìn)一步增強中部地區承東啟西、連南接北功能。加速構建東部地區現代化綜合交通運輸體系，推進(jìn)交通運輸優(yōu)化升級。東部地區本身比較完善，進(jìn)一步提高它的水平、優(yōu)化升級。

在助力鄉村振興戰略的實(shí)施方面，進(jìn)一步鞏固和拓展脫貧攻堅成果，推動(dòng)交通建設項目更多向進(jìn)村入戶(hù)傾斜，提升鄉鎮通三級路、較大人口規模的自然村（組）通硬化路的比例，推進(jìn)旅游路、產(chǎn)業(yè)路、資源路建設，補齊農村物流短板，建設便捷高效的“工業(yè)品下鄉”和“農產(chǎn)品進(jìn)城”雙向渠道。